京津冀一體化溯源求解

編者按

京津冀一體化，在2014年春天成為炙手可熱的話題。

對于京津冀一體化這一龐大計劃，橫看成嶺側(cè)成峰。著眼于為核心超級城市減負(fù)者有之，側(cè)重拉動城鎮(zhèn)化者有之，聚焦區(qū)域協(xié)同發(fā)展者有之，期待打造全球經(jīng)濟(jì)重要節(jié)點(diǎn)城市群者有之。而在此過程中，有“副中心”的熱鬧喧嚷，也有“畿輔新區(qū)”的嚴(yán)謹(jǐn)探討，其背后，更關(guān)涉制度改革等頂層設(shè)計的大棋局。

從本刊采訪來看，這個激動人心的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)實的著落點(diǎn)仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力和輻射力---特別是作為核心動力源的北京的自身發(fā)展能力。

事實上，當(dāng)周邊省區(qū)熱切盼望在此輪一體化過程中承接北京轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的時候，這座超級都市仍有諸多邊緣地區(qū)渴盼投入與政策扶助。

正如著名經(jīng)濟(jì)地理專家陸大道院士接受本刊采訪時所指出的，北京對于周邊區(qū)域的拉動作用還沒有達(dá)到某些世界中心城市的水平。因此，任何期望通過北京的資源輸出來實現(xiàn)京津冀一體化發(fā)展的計劃，都應(yīng)被謹(jǐn)慎對待。

在京津冀一體化規(guī)劃中作用舉足輕重的吳良鏞院士則在署名文章中提出，“復(fù)雜問題有限求解”---京津冀一體化不可能畢其功于一役，有賴于漫長的努力。