社區教育女性領導力研究

樊小偉 夏媛

【摘要】女性在社會不同領域中參與水平不斷提高。基于上海市徐匯區M社區三位女性領導者的個案，研究社區教育女性領導力的概念及特點，探索社區教育女性領導力提升策略，以及領導力提升的積極影響與挑戰。

【關鍵詞】社區教育；女性領導力；概念；特點；提升

【中圖分類號】G77

【文獻標識碼】A

【文章編號】1001-8794（2014）03-0011-03

【收稿日期】2013-12-17

【作者簡介】樊小偉（1991-），男，安徽六安人，碩士研究生，研究方向為終身教育、終身學習與學習型社會；夏媛（1989-），女，安徽馬鞍山人，碩士研究生，研究方向為公共政策。

一、研究背景

上海市徐匯區M社區屬于人口導入型居民聚居社區，占地面積10.8萬平方米，常住居民6500人左右。通過調研，初步了解M社區從一個基礎條件差、居住人員混雜的“垃圾村”到全國科普示范小區的發展歷程。小區注冊成立“綠主婦”非政府組織（Non-Governmental Organization，NGO），設立“綠主婦議事會”，參與社區自治；踐行環保理念：回收利樂包裝、建立愛心編織社、安裝太陽能路燈、創建凌云生態屋、啟動家庭一平方米小菜園、建設種植基地、試點家庭微綠地、帶動周邊社區，等等。

這些社區教育品牌建立的背后，離不開三位女性領導者，即社區領導、社區學校負責人和社區社團帶領人。她們分別是“綠主婦”理事長、M居委會的尚書記，“綠主婦”副理事長、街道社區學校常務副校長、區青少年活動中心副主任葉老師，“綠主婦”副理事長、“環保達人”姜老師。三位社區領袖人物的個案引發了對社區教育女性領導力的研究。

二、社區教育女性領導力的概念

1995年9月，第四屆聯合國世界婦女大會（The United Nations World Conference on Women）在北京召開。會議發表的《北京宣言》宣稱，婦女在決策層中的比例應占 30%。目前，與該數據相比，中國女性參政議政的比例仍然偏低，女性領導人的數量仍然偏少，愈到高層，女性領導愈少，女性領導能力并未得到充分發揮。[1]可見，女性領導力是需要研究的課題，社區教育女性領導力是社區教育理論和實踐過程中值得探索的領域。

關于女性領導力概念，蘇·海華德認為，女性領導力是指女性領導者不僅具備自身的領導風格和基本素質，還能夠體現出女性獨特的人格魅力，從而實現女性領導者可以領導團體的能力；[2]蔣萊認為，女性領導力是擁有領導職務或領導資源的女性領導者實施有效領導的能力；[3]葉忠海認為，女性領導能力包含三個層次：基礎層有調查研究能力、哲學思維能力、心理承受能力和調適能力、與異性合作共事能力，中間層有預測決策能力、社會活動能力、知人善任能力、指導基層工作能力、應變適應能力，最高層有開拓創新能力。[4]可以看出，對女性領導力概念界定主要集中在女性領導者的領導風格、能力素質、品格魅力方面。

關于社區教育概念，葉忠海認為，社區教育是指以社區為范圍，以社區內全民為對象，同社區民眾利益和社會發展的需要緊密相連，旨在建設和發展社區，消除社會問題，全面提高社區成員的素質和生活質量為目的的教育活動；[5]吳遵民認為，中國社區教育是由地區居民自發產生的，為追求精神生活的充實及對終身學習的需求，而由政府提倡并與地區基層組織共同推動的、旨在以提高地區居民精神與文化素養、滿足他們自我完善的要求以及切實保障地區居民自主學習權利為宗旨的，自下而上的群眾性教育活動。[6]定義強調社區教育對象為全體社區居民、居民自發產生、政府倡導，以及居民的自我完善。

基于以上理解，本文將社區教育場域中的女性領導力定義為：女性社區教育領袖在帶領社區發展過程中表現出的能力，主要體現為：影響社區教育決策的能力、溝通交流的能力和開拓創新的能力。

三、社區教育女性領導力的特點

黃麗蓉認為，女性領導力表現出以下特征：互動型的領導風格，組織關系呈包容性的蛛網狀，全面而多元的思考方式，授權與團隊建立，重視員工的教育與成長。[7]聶志毅指出，女性具有以下職業優勢：敏銳的直覺力，合作的天賦，客觀務實、工作認真、投入多，尊重、關心他人，善于隨機應變，精打細算。[8]董曉艷認為，女性領導具有如下特質：較強的溝通能力，敏銳的直覺力，嚴謹細致的性格特征，傾向于柔性、民主的領導方式。[9]與此同時，通過對M社區領袖領導力的研究，本文認為社區教育場域中的女性領導力具有如下特點：直覺敏銳、民主領導、親和力強、樂于奉獻。

1.直覺敏銳

直覺是這樣一種能力，它不經過邏輯和有意識的推理而認識和了解客體。直覺是基于已有經驗和有關知識的綜合判斷，判斷過程十分迅速，而判斷結果又往往非常準確。[10]與男性相比，女性具有更加敏銳的直覺能力。社區工作紛繁瑣碎，在特定情形下，需要做出果斷的決定。M社區在進行大規模綜合改造之初，居民與施工隊時常出現糾紛，甚至出現對峙。尚書記憑借其敏銳的直覺，迅速、妥善地處理好施工隊與居民之間的矛盾，雙方獲得諒解，并深刻反思，在社區后續改造過程中始終得以和睦相處。

2.民主領導

在專制型、民主型和放任型三種領導風格中，女性領導者傾向于民主型的領導風格，注重協調和仲裁，關心團隊成員的需要。[11]在社區工作中，女性領導者運用民主領導，實施民主管理。“綠主婦” 議事會定期召開會議，社區大小事務均民主討論、民主決策，社區工作事先征得居民廣泛同意，居民的實際需求得到關切。

3.親和力強

女性社區教育領袖往往平易近人，善于理解和關心人，在處理社區事務過程中易于同居民產生聯系和溝通。M社區實施垃圾回收減量項目之初，效果并不盡如人意，“綠主婦”領導團隊通過與居民之間的不斷溝通，逐漸獲得居民的理解和支持，目前垃圾回收減量項目已成為M社區的一個品牌項目。endprint

4.樂于奉獻

平凡的社區教育管理崗位需要甘于奉獻的精神。在小區改造的日日夜夜里，尚書記任勞任怨，“放棄了節假日的休息，每天都在施工第一線，關照工程的進展，做群眾思想工作，經常到深夜才能回家休息”。[12]

以上分別從四個方面闡述了社區教育女性領導力的特點，是社區教育領域中女性領導力特點的具體體現。

四、社區教育女性領導力的提升

根據上述概念定義，社區教育女性領導力的提升包括三個方面能力的提升，即影響社區教育決策的能力、溝通交流的能力以及開拓創新的能力，這是就提升的內容而言。就提升的方式來說，主要有以下四個方面：

1.扎根社區

社區教育是一種自下而上的群眾性的教育，具有鮮明的廣泛性、基礎性。女性社區教育領袖管理社區、帶領社區發展，需要扎根社區，需要“走出辦公室，走進社區”，與社區居民建立良好的聯系。充分運用自身的領導能力優勢，深入社區，與社區居民接觸，著眼于居民的利益，了解居民的實際需求。通過“做中學”，不斷發現問題、進行反思、解決問題，在社區工作實踐當中逐步提高女性社區教育領袖自身的領導能力。

2.搭建平臺

平臺的搭建為社區教育活動的開展提供了廣闊的空間。由誰搭建平臺、如何搭建平臺、搭建怎樣的平臺，直接反映社區管理水平，影響社區教育女性領導的能力施展。“政府搭臺，居民唱戲”，提升居民參與社區教育的積極性，創建女性社區教育領袖能力施展空間。M社區在品牌培育過程中，創造性地注冊了非政府組織，搭建了“雙主體”結構，即政府支持、居民參與，共同管理社區事務。社區教育領導者與居民之間良性互動的同時，也培育與磨煉了女性社區教育領袖。因而，充滿鮮活生命力的平臺搭建，為社區教育女性領導力的提升提供了廣闊的舞臺。

3.培訓與學習

注重社區教育女性領導人的培訓。培訓的責任主體是政府，但是，社區教育工作開展的阻力很大程度上仍來自于資金缺口。所以，應創造性地整合社會力量。“綠主婦”非政府組織成立前后，不斷尋求公益項目與資金支持，與公益組織、企事業單位合作，整合社區教育資源。以社區學校等為載體，對決策能力、溝通能力、創新能力進行系統的培訓，提升女性領導人的領導能力。

與此同時，社區教育女性領導人自身也是學習的主體。“人人皆學、時時能學、處處可學”的學習型社會框架的建成，需要社區領導人與團隊帶領人的率先垂范。通過學習，女性學習者的學習能力與自我認同能力得到提高，又會增強其學習新知識的決心和信心，這為女性領導者成功領導奠定堅實的基礎。社區教育女性領導人需要學習，努力學習相關知識，不斷總結社區工作中的實際經驗，提高決策能力。

4.理解與支持

與男性相比，女性承擔著更多的家庭責任。女性領導者需要兼顧工作和家庭，這意味著女性領導人承受更大的身心壓力。社區教育女性領導人既要處理社區大量的瑣碎事務，又要照顧家庭，這對其社區工作和家庭照料之間的協調能力提出了挑戰。因此，其他家庭成員應當給予理解和支持。M社區三位領袖人物能夠將大量精力投入社區教育，與家庭成員的理解與支持密切相關，在三位領袖人物的感召下，部分家庭成員甚至能夠積極參與到踐行環保理念的行動中。

五、社區教育女性領導力提升的積極影響與挑戰

社區教育女性領導力的提升，既折射出女性領導群體比例的上升，也反映了社區教育女性領導者自身能力的提高。在三位女性的帶領下，M社區創建了具有特色的社區教育品牌，帶來一系列的品牌效應：小區環境大為改觀，居民關系更加親密，居民學習需求增強，社區管理團隊能力得到提升，管理效率大幅提高，學生實踐人數增加，參觀調研團體增多，周圍社區得到帶動，等等。所以，提升社區教育女性領導力，對男女領導者比例、女性領導人自身、社區居民、社區環境等帶來積極的影響。

與此同時，社區教育女性領導力提升面臨著諸多挑戰。男權觀念的影響、工作場所中的性別歧視、繁重的家庭責任、晉升和發展意愿的缺失以及不利于領導的某些性格特征等，都是社區教育女性領導者領導能力提升的阻礙。在倡導男女平等、強調女性權利的背景下，如何實現真正的平等，擴大女性參與公共事務的途徑，促使女性領導者主動參與社區管理，獲得自我實現，減少女性領導者參與社區管理的阻力，需要政府部門、社會團體、社區居民和社區教育工作者的共同努力。而社區教育女性領導力的提升，最終會使社區居民受益，并推動社區教育領導方式的改善。

【參考文獻】

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[12]吳衛群.尚艷華：小區面貌在變黨員標桿不變[N].解放日報，2012-09-19.endprint