知識經濟時代探求公共圖書館可持續發展之路

楊俊鵬

[摘 要]知識經濟時代，隨著信息技術的不斷進步和普及，圖書館的內外環境發生了一系列變化。如何抓住機遇，有效地加強知識管理，探求公共圖書館可持續發展之路，是值得圖書館工作者深思的問題。公共圖書館須認清自身發展的優劣勢，抓住發展機遇，接受挑戰，探求公共圖書館可持續發展之路。未來公共圖書館發展趨勢應該既是信息樞紐、又是提供多元化服務的重要陣地，將從實體網絡構建走向無所不在的服務提供。

[關鍵詞]知識管理；公共圖書館；可持續發展

[中圖分類號]G250 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）07 — 0191 — 02

知識經濟時代，隨著信息技術的不斷進步和普及，圖書館的內外環境發生了一系列變化。如何抓住機遇，有效地加強知識管理，探求公共圖書館可持續發展之路，是值得圖書館工作者深思的問題。公共圖書館須認清自身發展的優劣勢，抓住發展機遇，接受挑戰。

改革開放以來經濟的良好發展勢頭與文化資源環境為圖書館事業的發展營造了良好的氛圍，也為圖書館事業的發展提供了財政保障，各地區“文化發展戰略”的制定，為公共圖書館事業指明了發展目標和方向，但人口的逐年增長和人口結構的變化，使得現有公共圖書館面臨重大挑戰。同時，圖書館不再成為信息獲得的唯一來源，出現了各類競爭者。

從圖書館自身角度看，整體而言，公共圖書館事業發展存在以下問題：

1.一般大眾對圖書館的認識不足，圖書館使用率不高。大多數讀者認為圖書館是借書、閱報場所，只有少數讀者認為圖書館作為社會教育和終身學習的機構，具有提供民眾信息服務、滿足信息需求以及娛樂、休閑與交流功能。大學生去圖書館的比例不高，有的人甚至從來不去圖書館，使圖書館的使用率不高。

2.從圖書館服務的輻射半徑考慮，各類型圖書館未能均衡發展，圖書館設備及服務城郊差距甚大，信息傳布偏重于城區。依據國際圖聯頒布的“公共圖書館標準”，每50，000人應有一所公共圖書館較為理想。1997年英國圖書館情報委員會提交的報告中說，英國現有4795所公共圖書館，平均12，269人就有一所圖書館；而倫敦威斯敏斯特區（即西敏寺區）圖書館協會提供的資料表明，該區有12個公共圖書館，另外，還有一個汽車圖書館，一個家庭圖書館服務中心和一個檔案中心，而該區的常住居民為216，000，也就是說平均每18，000人擁有一所公共圖書館。據美國圖書館協會編輯的《今日圖書館》統計，美國有15，946個公共圖書館，平均每16，000人有一所圖書館。總體上來說，我國與發達國家公共圖書館設置的密度相差甚遠。因此，應加強郊區的文化建設，增進城郊地區取得信息的時效與品質，部分解決城區圖書館過分擁擠的問題，圖書館建設應有利于城郊均衡發展。

3.圖書館專業服務人員比例偏低，缺乏深入的知識增值與知識服務系統。專業人員是推動圖書館事業的主力，但目前各級圖書館普遍缺乏受過專業訓練的圖書館員。圖書館專業服務人員比例的偏低，使得圖書館的信息服務仍停留在簡單的信息檢索階段，各項知識增值服務大大缺乏。還有讀者提出，所調出的數據庫中的數據，與實際收藏的文獻、所在的書庫不吻合，這種情況，是因為數據庫中的數據出現錯誤，這樣一來，很容易誤導讀者，給讀者在檢索文獻中帶來不必要的麻煩。管理員要及時與相關部門聯系，調整數據庫中的信息，來確保讀者所獲信息的準確性。加拿大國家圖書館的館員被認為是“21世紀知識社會中為加拿大人民指點航向的燈塔”。而圖書館員的質量問題，是目前圖書館事業發展的最大瓶頸。人力是一切事業的基礎，沒有合適與充足的圖書館人力資源，圖書館事業將難以有效地發展。制定人力資源戰略。從圖書館長遠發展的戰略高度，主動分析、診斷圖書館的人力資源現狀，針對圖書館愿景發展與實現的目標制定具體的人力資源行動計劃。

4.資源未能充分共享、館際合作困難。圖書館館際合作十分重要，但目前合作網絡尚未健全，公共圖書館與學校圖書館、圖書館與其它文化單位如檔案館、科技館等的館際合作和資源共享還不夠。圖書館不再成為信息獲得的唯一來源，各類競爭者紛紛出現。如“文化MALL”的出現，使書店開始變臉；網絡技術的發展，使網絡成為人們獲取信息的另一重要途徑。各類競爭者的出現，迫使圖書館不得不重新思考自身的功能定位。

隨著科技的發展和社會的進步，公共圖書館的服務已大大超出了“圖”和“書”的傳統概念，演變成集文化、教育、娛樂等于一身的綜合機構。一般而言，公共圖書館的功能有教育、信息、文化及休閑等四方面，即教育社會大眾、傳播知識信息、弘揚民族文化及倡導正當休閑。圖書館在實現信息存儲的同時開展文獻信息的開發與傳遞，實現知識的增值。完善的信息服務必須兼顧新區各個領域用戶的信息需求，不論其教育、經濟、文化或語言背景。同時，加強信息網絡的建設，促進資源的合理配置與共建共享，實現“信息服務中心”這個功能在服務地點、服務人群上的“無所不在”，尤其為政府決策、經濟發展、科技創新、學術研究等活動提供高層次的知識支撐。而且，圖書館必須有更多機會參與城市信息政策的制定，并將政府信息傳遞給民眾。公共圖書館必須指導既有及潛在讀者善用圖書館的各種信息資源，使群眾從信息資源中獲得最大益處，加強對群眾的信息素養教育和精神文明建設，提高市民各方面的素質。

而由于整個社會對公共圖書館的需求的演變，公共圖書館成為“文化信息中心”“知識門戶”的趨勢已越來越明顯，讀者需求的變化導致公共圖書館的服務對象、服務方式、服務范圍等發生了很大的變化。為適應這種變化，圖書館應建立一種以讀者需求為調節手段的知識管理和服務機制。首先，可以通過充實圖書館資源的途徑進行知識管理來達到拓展、提高讀者服務功能的目的。其次，全區范圍內規劃、調配圖書館資源，拓展新的服務領域，完善社區服務功能，以實現資源合理配置，滿足讀者需求。

在信息內容提供方面，各圖書館分館與社區圖書館，可根據分館所在功能區的社會經濟發展特點與本社區居民的需求，結合既有資源與特色，在充分展示總館提供的信息服務功能的同時，深層次開發反映社區特色和居民需求的信息服務內容，并實現資源的共享，從而形成統籌規劃、集中管理、特色服務、分工協作、互相補充的圖書館事業網絡，使圖書館在扶持文化產業、培育文化市場、配置文化資源等方面發揮重要作用，為文化交流、文化產品的交易和流通提供服務平臺。

隨著經濟全球化和知識化的進程加快，以知識為特征的高層次的核心競爭力越來越清晰地成為圖書館生存、發展的關鍵。除了因圖書館活動過程中的技術操作環節而形成的核心技術競爭力外，領先的管理戰略和服務戰略是圖書館核心競爭力的重要來源。

強調圖書館的管理策略，是為了綜合協調圖書館的各種關系，培養提高館員的素質，將人力、物力、財力資源進行重新組織，以創造更高的價值和效益，而制度規范的制定為管理的順利執行提供了保障。圖書館盡其所能地增加館藏，建設數字化資源。通過加快數字化圖書館的建設，實現館藏的數字化，拓展特色數據庫內容，建立溝通縱橫、連接上下、規范統一的數字化、網絡化服務系統。

其實，圖書館采取優化管理、充實館藏資源等措施，無非都是為了一個目的，那就是最大程度地滿足讀者的需求，盡可能將讀者吸引到圖書館，提高讀者的滿意度與圖書館的使用率，從而使得圖書館的運行成本達到最小。

加拿大溫哥華圖書館館長表示，“圖書館的終極目標是建立一種與社區緊密連結的認同感”。“圖書館就在你身旁，伴隨你長大”的美好經驗，是美國中產階級社區的理想。圖書館有必要對社區的需求重作評估，即對社區做全面了解，包括人文區位的結構、地理、建筑、都市發展、社會人口資料、年齡層、教育程度、經濟活動、經濟所得、居民地區特性等，有了基本資料，圖書館才能掌握社區需求，吸引其參與活動。

同時，圖書館管理者要明確人才的優劣所在，并為人才的工作與發展提供合適的環境，為圖書館的知識增值服務。人力資源管理很重要的一點就是營造一個適合于人才工作與發展的環境，創造理想的圖書館環境，鼓勵員工培育積極向上的作風，為員工實現職業生涯目標提供舞臺。人力資源政策應為合作、創新和全面質量管理的完善提供合適的環境。

公共圖書館為了達到文獻資源利用的最大化，和真正實現文獻信息資源的共建共享，將來可以打破行政界限，建立圖書館的跨系統網絡。未來公共圖書館發展趨勢應該既是信息樞紐、又是提供多元化服務的重要陣地。信息化建設從E時代走到了U時代，新一輪的信息化建設目標是ubiquitous（無所不在），“UIS”（ubiquitous information society）描述了一個高速寬頻聯網的信息技術環境，人與人、人與物、或是物與物，將不受時空的限制而彼此連系。u-Library戰略，其本質內涵就是讓圖書館“無所不在”，即服務地點、服務時間、服務人群、服務范圍的無所不在。結合現代信息化發展社會的現狀與遠景，及群眾對圖書館的實際需求，公共圖書館必須實現“u-Library戰略”，從實體網絡構建走向無所不在的服務提供。

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〔責任編輯：譚 蕊〕