AE戰(zhàn)略，助圓中國工程夢

束國剛：中廣核工程有限公司總經(jīng)理

無論是在歷史上還是在當(dāng)代，重大工程對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大推動作用都得到了廣泛的認(rèn)可，這已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心特征之一。面對國內(nèi)化石資源短缺、節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻的局面，核電等新能源的快速健康發(fā)展成為國家提升能源持續(xù)供應(yīng)能力、轉(zhuǎn)變能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)的首要依托。

中廣核工程有限公司作為我國第一家專業(yè)化的核電工程建設(shè)與管理公司，經(jīng)過大亞灣、嶺澳一期、嶺澳二期等項目建設(shè)，積累了豐富的技術(shù)、經(jīng)驗和人才。面對核電規(guī)模化、批量化發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，中廣核工程有限公司持續(xù)探索工程管理提升之道，創(chuàng)造性地提出了AE戰(zhàn)略，在我國核電工程建設(shè)中取得了優(yōu)秀業(yè)績，為我國核電自主化、規(guī)模化發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，對中國工程發(fā)展壯大乃至走向世界，都具有很大的啟發(fā)意義和借鑒價值。

AE模式——中國核電發(fā)展的必經(jīng)之路

以全球節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、國際核電復(fù)蘇等因素為推手，2004年，我國的核電政策從“適度發(fā)展”轉(zhuǎn)向“積極推進(jìn)”，核電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入規(guī)模化、批量化的發(fā)展階段。中廣核工程有限公司（以下簡稱“中廣核工程公司”）作為我國核電工程建設(shè)的主力軍，承擔(dān)的在建機(jī)組數(shù)量急劇增多，自2005年12月以來，先后承擔(dān)了6個項目20臺百萬千瓦級核電機(jī)組的建設(shè)任務(wù)，高峰期同時有16臺機(jī)組在建。

核電快速發(fā)展給中廣核工程公司帶來了千載難逢的機(jī)遇，隨之而來的是更巨大的挑戰(zhàn)和矛盾。中廣核工程公司將其概括為“三大矛盾”：首先是核電快速發(fā)展與資源稀缺、能力不足的矛盾，如有經(jīng)驗、高技能的人才稀缺嚴(yán)重，國產(chǎn)化設(shè)備產(chǎn)能短缺、質(zhì)量參差不齊等；其次是多項目多基地建設(shè)與原有單項目單基地管理體制之間的矛盾，如多項目同時建設(shè)的資源爭奪、信息壁壘、經(jīng)驗孤島等問題；第三是市場化與原有經(jīng)營管理理念及模式之間的矛盾，作為行業(yè)的引領(lǐng)者，在不斷明晰的市場化趨勢下，如何構(gòu)建協(xié)作機(jī)制，引領(lǐng)核電產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展，是中廣核工程公司必須考慮的問題。

為解決“三大矛盾”，探索公司的發(fā)展方向與管理模式愈發(fā)重要。經(jīng)向國外先進(jìn)核電企業(yè)學(xué)習(xí)，中廣核工程公司發(fā)現(xiàn)國外核電工程公司大都采用了AE模式。就我國核電產(chǎn)業(yè)而言，在國家“四個自主”（自主設(shè)計、自主制造、自主建設(shè)、自主運(yùn)行）的要求下，無論是現(xiàn)場施工技術(shù)還是設(shè)備制造技術(shù)都需進(jìn)一步提升，上下游產(chǎn)業(yè)需要密切合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，集成產(chǎn)業(yè)鏈、具備產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力的AE企業(yè)是勢之所需。同時，我國核電始終懷惴著走向國際的夢想，從核電大國成為核電強(qiáng)國，必須加快“走出去”步伐。只有選擇AE模式，中廣核工程公司才能更好地利用自身的優(yōu)勢，舉全產(chǎn)業(yè)鏈之力，組建“聯(lián)合艦隊”，協(xié)同創(chuàng)新，打造中國核電自主品牌，實(shí)現(xiàn)中國核電“走出去”。

我國核電發(fā)展批量化、自主化、國際化的時代特征，呼喚一家“專業(yè)化AE公司”站出來。作為我國核電建設(shè)的主力軍，中廣核工程公司責(zé)無旁貸地承擔(dān)起了這一歷史使命，并審時度勢，選擇了以“協(xié)同”為核心的AE模式，開創(chuàng)性地提出了“AE協(xié)同”理念，致力于打造AE平臺、整合全產(chǎn)業(yè)鏈資源，實(shí)現(xiàn)中國核電夢。

中國特色的核電AE模式

提到AE，大家可能會有疑惑：究竟什么是AE？

先舉一個直觀的例子：把菜、油、調(diào)料等原材料放在一起，如何做成一道美味佳肴？這就需要廚師對各種原材料進(jìn)行有機(jī)搭配。好的廚師能讓各原材料發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，從而做出好菜；而水平差的廚師則可能毀了這道菜。這就是一個類似AE的過程。

AE概念源于美國，是英文Architect Engineering的縮寫，含義是指設(shè)計建造一體化。核電AE公司，就是指全面掌握核電站總體架構(gòu)技術(shù)，通過設(shè)計主導(dǎo)、系統(tǒng)集成、資源掌控與組織協(xié)同，安全優(yōu)質(zhì)高效建造核電站，并為客戶提供專項技術(shù)服務(wù)的工程管理公司。中廣核工程公司在項目建設(shè)實(shí)踐過程中又進(jìn)一步豐富了AE的內(nèi)涵。

中廣核工程公司AE內(nèi)涵可從四個方面來理解。第一，核心價值是安全優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)核電工程；第二，經(jīng)營理念是市場驅(qū)動、以客戶為導(dǎo)向；第三，掌握三大核心能力，即設(shè)計主導(dǎo)與系統(tǒng)集成能力、產(chǎn)業(yè)鏈資源整合與協(xié)同創(chuàng)新能力、項目精細(xì)化管理與項目群運(yùn)作能力；第四，在運(yùn)作模式方面，追求內(nèi)外部組織全面協(xié)同、生態(tài)發(fā)展。

中廣核工程公司的核電AE模式可以概括為：以確保核電站建造的整體性能與安全質(zhì)量為核心，以專業(yè)化核電AE公司為平臺，集核電工程設(shè)計、設(shè)備成套、建安施工、調(diào)試啟動等業(yè)務(wù)為一體，以核電站總體架構(gòu)技術(shù)為能力支撐，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)自主創(chuàng)新，共同推進(jìn)核電項目群優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)。其主要特征有兩個方面：一是從宏觀層面，AE公司能以項目群攏聚整合碎片化的資源，推動產(chǎn)業(yè)群發(fā)展，借產(chǎn)業(yè)群加快能力建設(shè)，帶動行業(yè)生態(tài)發(fā)展，并引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向；二是從微觀層面，AE公司應(yīng)具備極強(qiáng)的技術(shù)能力和資源掌控能力，通過這兩個能力發(fā)揮資源整合和放大效應(yīng)。

AE戰(zhàn)略的實(shí)施路徑

AE戰(zhàn)略目標(biāo)令人向往，但要達(dá)成目標(biāo)并非易事。對內(nèi)，需要實(shí)施組織變革以化解“三大矛盾”；對外，需要聯(lián)合全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、科研院所構(gòu)建協(xié)同生態(tài)圈。其過程之艱難，如人飲水，冷暖自知。

實(shí)施內(nèi)部組織變革

先從內(nèi)部組織變革談起。面對多項目建設(shè)任務(wù)量大、能力與資源不足、原有組織運(yùn)作模式不適應(yīng)多項目建設(shè)與管理等形勢，中廣核工程公司從組織結(jié)構(gòu)的重組、重要權(quán)利的重置、分配機(jī)制的重建等方面進(jìn)行了一場深入、持久的組織變革——“三分改革”，即分層運(yùn)作、分權(quán)經(jīng)營、分灶吃飯。

簡單來說，“分層運(yùn)作”就是打破傳統(tǒng)的職能結(jié)構(gòu)，按照“一個AE公司、三類組織、兩級矩陣”的思路，建立矩陣式結(jié)構(gòu)。“分權(quán)經(jīng)營”旨在通過權(quán)責(zé)的重新劃分落實(shí)決策及管理責(zé)任，讓掌握相關(guān)信息和知識的人進(jìn)行決策。“分灶吃飯”旨在結(jié)合市場對標(biāo)，建立激勵與約束機(jī)制，通過產(chǎn)值分配和績效量化鼓勵價值創(chuàng)造，建設(shè)內(nèi)部市場化交易機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源的有效配置。

在這里，著重談一下“一個AE公司、三類組織、兩級矩陣”。很顯然，若離開“一個AE公司”的前提， AE戰(zhàn)略將變成無源之水，組織變革也將缺乏組織根基。2008年以前，中廣核工程公司和中廣核工程設(shè)計公司分開運(yùn)作，在多項目建設(shè)中出現(xiàn)了爭搶資源、溝通不暢、推諉責(zé)任等問題。在確定AE戰(zhàn)略后，兩公司實(shí)施一體化運(yùn)作，使得“一個AE公司”具備了組織基礎(chǔ)。

在“一個AE公司”框架下，中廣核工程公司形成了 “三類組織”和“兩級矩陣”。“三類組織”，就是按照職能部門、業(yè)務(wù)中心、項目團(tuán)隊對部門組織機(jī)構(gòu)實(shí)施分類管理。職能部門定位為公司管理提升的推動者，近年來通過開展職能領(lǐng)域流程梳理，明確各部門的謀劃、管控、服務(wù)職責(zé)，既強(qiáng)化了職能管控力度，又提高了職能部門對項目一線的服務(wù)水平。業(yè)務(wù)中心定位為公司核心競爭力建設(shè)的主體，近年來通過加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，提升了業(yè)務(wù)板塊的技術(shù)能力，實(shí)現(xiàn)了人才隊伍的快速培養(yǎng)，為各項目建設(shè)提供了堅實(shí)的專業(yè)支撐。項目團(tuán)隊定位為工程建設(shè)的直接推動者，通過與職能部門、業(yè)務(wù)中心前后臺協(xié)作，確保了項目建設(shè)的順利推進(jìn)。

兩級矩陣，就是大小矩陣的組合。大矩陣由項目總經(jīng)理與項目設(shè)總、設(shè)備經(jīng)理、施工經(jīng)理、調(diào)試經(jīng)理組成；小矩陣由項目設(shè)總、設(shè)備經(jīng)理、施工經(jīng)理、調(diào)試經(jīng)理與各業(yè)務(wù)中心內(nèi)部確定的相關(guān)專業(yè)經(jīng)理組成。通過矩陣式運(yùn)作，各板塊打破了以往的部門壁壘，打通了板塊間通道，使優(yōu)質(zhì)資源有效流動起來，各項目建設(shè)的學(xué)習(xí)曲線明顯改善。

通過實(shí)施“三分改革”，各部門間的壁壘得以打破，有限的資源在各項目間實(shí)現(xiàn)了有序流動，經(jīng)驗?zāi)軌蛟陧椖块g、板塊間得到有效反饋，各板塊能夠積極主動介入其他板塊的工作，互相提供工作便利。這種良好的協(xié)同氛圍，有效促進(jìn)了工程建設(shè)的順利推進(jìn)。

構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同生態(tài)圈

在實(shí)施內(nèi)部組織變革的同時，中廣核工程公司致力于在外部加強(qiáng)與設(shè)備制造企業(yè)、建安企業(yè)的協(xié)同，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同生態(tài)圈。

在質(zhì)量管理協(xié)同方面，中廣核工程公司應(yīng)用全面質(zhì)量管理的理念和體系，積極推動“兩級QA、三級QC”質(zhì)量保證體系向產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)深度延伸，與各參建單位形成全面質(zhì)量伙伴關(guān)系；同時堅持“寓監(jiān)督于服務(wù)之中”，主動對參建單位進(jìn)行技術(shù)和質(zhì)量幫扶，促進(jìn)其質(zhì)量管理水平的有效提升。近三年來，中廣核工程公司共對100多家供應(yīng)商和承包商進(jìn)行了200余次核安全文化宣傳活動，推動產(chǎn)業(yè)鏈各單位形成了共同的工作理念，打造了與中廣核核電工程建設(shè)相適應(yīng)的統(tǒng)一的質(zhì)量管理體系。

在安全管理協(xié)同方面，面對國內(nèi)建安企業(yè)參與核電建設(shè)的時間總體較短、核安全文化底蘊(yùn)不足、安全管理水平參差不齊的局面，中廣核工程公司采取了一系列協(xié)同舉措，促進(jìn)了建安企業(yè)安全管理水平的提升。中廣核建立起“兩級三層”（兩級即公司級、項目級；三層即決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層）安全管理體系，并將各建安企業(yè)涵蓋在內(nèi)，打通了中廣核工程公司與建安承包商之間的安全管理通道，有效促進(jìn)了安全管理責(zé)任的落實(shí)；推動各建安企業(yè)建立“培訓(xùn)-考核-授權(quán)-上崗”機(jī)制，為建安企業(yè)提供安全專業(yè)支持和幫助，促使進(jìn)場工人掌握安全技能；建立安全專項激勵基金，激發(fā)建安企業(yè)安全管理積極性。通過采取上述協(xié)同措施，現(xiàn)場安全水平逐年提升。

在技術(shù)協(xié)同方面，中廣核工程公司以核電站整體架構(gòu)技術(shù)為引領(lǐng)，以在建項目為依托，帶動產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)形成創(chuàng)新聯(lián)盟，協(xié)同開展技術(shù)創(chuàng)新。2009年聯(lián)合58家國內(nèi)重要設(shè)備制造企業(yè)組建中廣核核電設(shè)備國產(chǎn)化聯(lián)合研發(fā)中心，目前成員已增加至74家。聯(lián)合研發(fā)中心通過技術(shù)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合研發(fā)、市場承諾等措施，開創(chuàng)性地提出“首臺套”政策，在CPR1000堆型核電站壓力容器、蒸汽發(fā)生器等大型設(shè)備與鍛件自主聯(lián)合研發(fā)方面實(shí)現(xiàn)了重大突破，促進(jìn)了我國核電自主化進(jìn)程。為提高建安承包商的技術(shù)能力，促進(jìn)國內(nèi)核電建安行業(yè)發(fā)展，中廣核工程公司以市場承諾、技術(shù)使用權(quán)無償轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合研發(fā)、長期協(xié)議、戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系等方式，與中國核工業(yè)二三建設(shè)有限公司、中國核工業(yè)華興建設(shè)有限公司、廣東火電工程有限公司等建安企業(yè)攜手合作，積極開展建安工藝創(chuàng)新工作，成功研發(fā)并實(shí)施了大體積混凝土、模塊化施工、主管道自動焊等新工藝，不斷促進(jìn)建安產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

自2011年起，國內(nèi)人工、原材料價格大幅上漲，給各建安企業(yè)造成巨大影響。中廣核工程公司充分認(rèn)識到問題的客觀性，本著合作共贏的理念，按照“基于合同、尊重事實(shí)”的原則，以合理、合法的方式，對各建安單位進(jìn)行資金支持，幫助各建安單位解決實(shí)際困難，與建安單位建立起緊密的合作伙伴關(guān)系，充分保障了工程建設(shè)的順利推進(jìn)。

搭建“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同平臺

中廣核工程公司積極搭建“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同平臺，成立我國唯一以核電工程建設(shè)相關(guān)技術(shù)為主要研究領(lǐng)域的國家級研發(fā)中心——“國家能源核電工程建設(shè)技術(shù)研發(fā)（實(shí)驗）中心”。目前，以該中心名義發(fā)起的研究課題已達(dá)二十多項，涉及國內(nèi)外企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)共兩百余家。

同時，中廣核工程公司積極與國內(nèi)各科研院所、高校共同開展協(xié)同創(chuàng)新工作，使科研機(jī)構(gòu)的科研能力與中廣核工程公司的工程實(shí)踐實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了核電工程管理與建設(shè)能力的持續(xù)提升。如與南華大學(xué)人因工程研究所簽訂《人因工程研究成果合作備忘錄》，旨在加快人因工程設(shè)計科研理論在核電工程領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)換，快速提高中廣核工程公司自身科研及設(shè)計能力的建設(shè)；與清華大學(xué)、南京大學(xué)協(xié)同開展了內(nèi)陸廠址關(guān)鍵技術(shù)研究；與中國冶金建造研究總院、武漢巖土所、哈工大等研究所和高等院校合作開展材料及監(jiān)測方面的研究；與武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院及各重要裝備企業(yè)共同推進(jìn)質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)等。

AE戰(zhàn)略的實(shí)施成效

通過實(shí)施AE戰(zhàn)略，中廣核工程公司承擔(dān)的各核電機(jī)組建設(shè)得以順利推進(jìn)，其中已陸續(xù)有7臺機(jī)組安全優(yōu)質(zhì)高效投入商運(yùn)，項目安全、質(zhì)量、進(jìn)度和成本等均得到有效控制。

首先，項目現(xiàn)場安全控制良好。目前在建項目現(xiàn)場，共有各類人員10萬余人，且多工種、多專業(yè)交叉作業(yè)，但未發(fā)生重大安全事故。20萬工時工業(yè)安全事故率從2008年的0.043下降到2013年的0.017，接近國際領(lǐng)先水平（美國標(biāo)桿BECHTEL公司2013年數(shù)據(jù)為0.015）。

其次，核電工程建設(shè)質(zhì)量可靠。在建機(jī)組質(zhì)量得到充分保障，平均每臺機(jī)組每年質(zhì)量損失天數(shù)逐年下降，如2012年為15.67天，2013年則降至9.78天。同時，機(jī)組質(zhì)量可靠性也得到運(yùn)行數(shù)據(jù)的充分驗證，如嶺澳核電站二期3/4號機(jī)組、紅沿河核電站1號機(jī)組、寧德核電站1號機(jī)組等4臺機(jī)組自投產(chǎn)后，首個燃料循環(huán)都保持了安全穩(wěn)定運(yùn)行，未發(fā)生非計劃停機(jī)停堆，各項性能指標(biāo)優(yōu)于設(shè)計值；其中，2013年投運(yùn)的紅沿河核電站1號機(jī)、寧德核電站1號機(jī)能力因子分別達(dá)到99.99%和99.98%，達(dá)到國際領(lǐng)先水平（WANO 2012年377個機(jī)組平均能力因子86.8%）。2014年投運(yùn)的紅沿河1號機(jī)組、寧德1號機(jī)組、陽江1號機(jī)組保持安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第三，核電工程建設(shè)效率穩(wěn)步提升。批量化建設(shè)機(jī)組工期全部處于全球同類機(jī)組前1/7水平。其中嶺澳核電站二期3號機(jī)組工期（58個月）創(chuàng)造了同類機(jī)組世界第一的紀(jì)錄，嶺澳核電站二期4號機(jī)組、寧德核電站1號機(jī)組（59.5個月）并列世界第三，紅沿河核電站1號機(jī)組（69.5個月）去除6個月冬歇期后位列世界第九。

第四，核電工程造價顯著降低。嶺澳核電站二期同口徑單位造價較大亞灣核電站下降26%，較嶺澳核電站一期下降18%；紅沿河、寧德、陽江、防城港等后續(xù)核電項目同口徑單位造價又較嶺澳核電站二期下降1%到11%不等。同時，人力成本也大幅節(jié)約，嶺澳核電站一期平均人年數(shù)為602人年，當(dāng)前批量化建設(shè)的CPR1000項目（兩臺機(jī)組）參考崗位設(shè)置平均人年數(shù)僅為282人年，下降幅度達(dá)50%。

第五，核電自主化水平大幅提升。在設(shè)計方面，中廣核工程公司與中國核動力研究設(shè)計院、核工業(yè)第二研究設(shè)計院、廣東省電力設(shè)計研究院等合作伙伴共同構(gòu)成了中國核電設(shè)計體系，完全具備了自主設(shè)計能力，在國內(nèi)首次研發(fā)形成了完全具有自主知識產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)“華龍一號”。在設(shè)備制造方面，中廣核工程公司承建核電項目的國產(chǎn)化率已由大亞灣核電站的1%提升到嶺澳核電站二期的60%，后續(xù)陽江核電項目設(shè)備國產(chǎn)化率將達(dá)到85%。建安方面，中廣核工程公司聯(lián)合中國核工業(yè)二三建設(shè)有限公司、中國核工業(yè)華興建設(shè)有限公司、廣東火電工程有限公司等20余家建安企業(yè)參與核電站土建與安裝工作，掌握了自動焊、大體積混凝土、模塊化施工等核心與關(guān)鍵技術(shù)。自主化工作的推進(jìn)在專利獲取數(shù)量上得到充分體現(xiàn)，中廣核在工程建設(shè)領(lǐng)域的專利獲取數(shù)量從2008年的1項增長到2013年的97項，成績斐然。

實(shí)踐充分證明，中廣核工程公司在多機(jī)組建設(shè)中探索出的企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的AE模式，能夠整合行業(yè)資源、帶動行業(yè)發(fā)展，是與大型復(fù)雜工程要求相適應(yīng)的先進(jìn)管理模式，有力帶動了我國核電產(chǎn)業(yè)的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，對于打造中國精品工程、樹立中國工程品牌也有積極的意義。

本文責(zé)任編輯：張春燕

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