淺談動物檢疫工作存在問題及改進措施

駱冬穎

[摘 要] 動物檢疫是杜絕動物產生疫情，防止動物傳染病傳播的關鍵。動物檢疫可以有效地切斷傳染源，也是保證肉類產品安全和食用者健康的重要因素。本文重點介紹關于動物檢疫工作的存在常見問題及相應的改進措施。

[關鍵詞] 動物檢疫 傳染源 食品安全 檢疫對策

[中圖分類號] S851.34 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0261-01

一、前言

動物檢疫是檢驗所有肉類食品是否可以打上安全標志的重要環節，這關乎著肉類食品是否能夠安全上市，食用者的健康能否得到保證等很多重要問題。動物檢疫對于規范養殖市場，保障人民權益有著不容忽視的意義。可是，我國動物檢疫工作系統仍存在很大的漏洞，為肉類食品安全問題帶來嚴峻挑戰。本文專門針對現今的動物檢疫工作中的常見問題進行分析，并提出解決方案。希望能為相關執法機構提供依據。

二、當前動物檢疫工作中主要存在問題

1.從業人員整體素質偏低

一方面動物檢疫技術性要求很高，而檢測監督機構中往往都缺乏專業的檢疫人員。另一方面，動物檢疫具有很強的法制性，而由于我國關于動物檢疫方面的法制相對還不健全，選拔從事動物檢疫的工作人員時的技術要求不高，導致從業人員整體素質偏低。他們無法發現動物檢疫存在的問題，造成了檢測漏洞。

2.硬件設施條件相對落后

現今我國意識到簡單的檢測辦法已經不能滿足發現動物各種隱性疾病的需要，必須由專業的人員使用專業的設備在特定環境中對動物進行更為詳盡的檢測。然而，在大部分地區，因為在對動物檢疫的認識態度上不夠重視，不但缺乏技術性強的專業人才，相應的專業設施也極為落后。硬件條件的不足，給動物檢疫工作準確有效的進行帶來了威脅。

3.檢疫管理制度存在漏洞

首先，在動物檢疫工作方面，我國雖然頒布了諸多法令，但都因為缺乏較強的針對性，使得動物檢疫工作無法得到很好的落實。有些地區檢疫只負責收費不負責檢疫，檢疫收費后不出證，或者以條代證的不良現象無法得到改善。其次，我國動物檢疫的監督機構并不夠規范，大多數對于動物檢疫的工作流程其實并不重視和熟悉，對于動物疫情的監督也變得敷衍。再者，雖然我國的法律規定動物檢疫工作需要相關政府機構負責檢疫的職能，但是動物檢疫工作綜合性較強，需要各個部門相互協作才能充分提高動物檢疫的準確有效性，部門之間將責任互相推諉的情況時有發生。

4.執法責任意識較為薄弱

很多地區的動物由于從業人員的素質較低或硬件設施的相對落后，會產生嚴重的隱性疫病，責任意識淡薄的執法監督機構無法將其檢測出來，不重視動物疾病傳播的惡劣影響，給動物檢疫監督造成了不小的檢測漏洞。面對群眾的舉報，往往也是一帶而過，更是帶來極大的安全隱患。

三、如何提升動物檢疫工作整體科學水平措施

1.不斷加強檢疫工作人才的引進與培養

動物檢疫首先需要不斷引進專業性人才，加強動物檢疫人才的輸出，保證檢疫工作流程的正確操作。再者必須持續加強所有檢疫人員的技術培養，可以與相關培訓機構或高校聯合，開設關于動物檢疫方面的專門課程。所有技術人員必須憑證上崗并且接受定期合法考察，只有通過了執法機構的審查，才能勝任動物檢疫的工作。培養技術的同時，仍需加強檢疫人員的責任意識。只有規范化檢疫，才能提高檢疫人員的整體素質和技術水平，滿足動物檢疫市場的需求

2.政府加大政策扶持力度完善硬件設備

硬件設備是完成動物檢疫必不可少的基礎條件，只有保證檢疫設施的完善和檢疫手段的深入研究才能更好地檢測出動物存在的各種疾病。所以任何檢疫部門都需要加大引進最先進設備的投入力度，安排所有檢疫人員努力學習更為新穎的檢疫方法，以提高檢疫能力，有效控制動物傳染病的傳播。

3.進一步完善與健全現代動物檢疫制度

一來，在動物檢疫工作方面，政府需要加強法令頒布的針對性，只有深入了解動物檢疫的流程和存在問題，才能制定出適用的法令。嚴格的法制建設可以使動物檢疫工作得到很好的落實。面對付錢就能包過檢疫的現象，必須進行嚴厲打擊。二來，規范化我國動物檢疫的監督機構，認真履行好機構的監督職能。再者，面對綜合性較強的動物檢疫，堅決杜絕各個部門將責任相互推諉的情況發生，所有部門應聯合一致，在各個環節中履行自己的職能，形成一個整體，才能完善和健全現代動物檢疫制度。

4.大力提升執法監督的責任意識和能力

首先在檢疫時就需要具備較強的責任意識，當動物的某些隱性疫病無法檢測出而造成嚴重后果時，執法監督機構必須加強責任意識和能力，重視動物疾病傳播的惡劣影響，制定出合理有效的解決措施。有群眾舉報時，工作辦理時應該積極主動，而不是以敷衍的態度推卸責任。充分應用并配合好法制建設，大力提升執法監督的責任意識和能力，嚴厲打擊違法行為。

四、淺談動物檢疫工作存在問題及改進措施總結

上述論證中可知，在動物檢疫方面，盡管我國已有相關律法，但還不夠完善，仍存在著從業人員整體素質偏低、硬件設施條件相對落后、檢疫管理制度存在漏洞、執法責任意識較為薄弱等問題，造成了某些地區動物檢疫無法正常有效地進行，肉類產品的食品安全得不到保障，更是給食用者帶來了極大的安全隱患。為了提高動物檢疫的安全性，應注意不斷加強檢疫工作人才的引進與培養、政府加大政策扶持力度完善硬件設備、進一步完善與健全現代動物檢疫制度、大力提升執法監督的責任意識和能力。只有在檢疫過程的檢疫、管理、監督的每一個環節都做到滴水不漏，才能形成一個整體，以良性循環讓動物檢疫落到實處，保證肉類產品的食用安全，保障人民健康。

參考資料

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