【摘要】隨著國家政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變,國家審計工作面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)越來越繁重和多樣。但同時,國家審計資源卻是十分有限的,這就對審計工作質(zhì)量提出了越來越高的要求。可以說,審計工作重量已經(jīng)成為影響審計事業(yè)發(fā)展的重要課題,要求我們在審計實(shí)踐中針對存在的問題和多種影響因素,創(chuàng)新思想,探索研究相應(yīng)的解決辦法,更好地履行自身的審計職責(zé),發(fā)揮國家審計的職能作用。
【關(guān)鍵詞】提升 審計質(zhì)量 問題 對策
審計質(zhì)量是審計工作的生命線,是貫穿于審計工作全過程的關(guān)鍵因素。保證審計質(zhì)量不僅僅是審計機(jī)關(guān)的內(nèi)在要求,也是全社會及各級政府對審計機(jī)關(guān)的要求,可以說,審計工作質(zhì)量體現(xiàn)的是審計機(jī)關(guān)及審計人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。而審計工作質(zhì)量受審計計劃、準(zhǔn)備、方案、實(shí)施過程、報告、信息傳遞等一系列環(huán)節(jié)的影響,因此,提高審計工作質(zhì)量就成為了一項系統(tǒng)工程。本文主要針對提高審計工作質(zhì)量的對策措施進(jìn)行分析,以期為審計人員提供借鑒和參考。
一、影響審計工作質(zhì)量的主要因素
當(dāng)前審計工作質(zhì)量的影響因素有很多,但主要集中在以下幾點(diǎn):一是準(zhǔn)備工作不充分。主要表現(xiàn)為審計機(jī)關(guān)和工作人員在進(jìn)入審計程序時對被審計單位的基本情況不夠了解,對被審計單位的內(nèi)外環(huán)境、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)控制度、關(guān)聯(lián)交易等沒有進(jìn)行必要的審前調(diào)查,直接影響了審計工作的有效開展。還有一些審計機(jī)關(guān)不重視審計計劃和審計方案的制訂,對審計內(nèi)容不夠明確,人員分工不夠合理從而無法正確指導(dǎo)審計工作;二是審計人員業(yè)務(wù)知識不夠熟練。一些審計人員缺乏高水平的財會業(yè)務(wù)知識,在審計過程中無法識別被審計單位財務(wù)人員的造假、作弊手段,從而加大了審計風(fēng)險;三是審計人員對相關(guān)法律法規(guī)不夠熟悉。主要表現(xiàn)在審計人員缺乏與被審計單位及行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章知識,從而影響了審計流程的順利進(jìn)行,降低了審計工作質(zhì)量;四是有的審計人員責(zé)任心不強(qiáng),無法運(yùn)用正確的審計方法。一部分審計人員責(zé)任感不強(qiáng),存在只為完成任務(wù)不顧工作質(zhì)量的心理。而有的人員對審計方法掌握不熟練,運(yùn)用不恰當(dāng),無法抓住審計工作的重點(diǎn),導(dǎo)致審計不夠深入透徹,影響了審計工作的質(zhì)量。
二、提升審計工作質(zhì)量的對策措施
一是抓住審計工作的重點(diǎn),做好審計質(zhì)量控制。要抓好審計工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)審計全過程的質(zhì)量控制,即把審計質(zhì)量控制貫穿于審計工作的全過程。主要做好以下幾項工作:首先,要做好審計計劃。審計計劃調(diào)研要充分,用足夠多的時間和人員,圍繞上級機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排、政府中心任務(wù)及社會關(guān)注焦點(diǎn),做好中長期審計規(guī)劃。要做到科學(xué)合理、全面考慮,不能過于隨意。其次,要精心制定審計方案。要進(jìn)行充分的審前調(diào)查,掌握全局,突出重點(diǎn),深入被審計單位摸清財務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債損益等基本情況,在此基礎(chǔ)上制訂方案。方案中要明確人員責(zé)任、突出審計重點(diǎn)、細(xì)化審計內(nèi)容。再次,要抓好審中質(zhì)量控制。要切實(shí)做好每一個小項審計,嚴(yán)格按照審計方案的要求,嚴(yán)肅細(xì)致地開展每一事項的調(diào)查,從而以每一小項調(diào)查的高質(zhì)量來保證審計工作整體質(zhì)量水平。
二是抓好內(nèi)部約束機(jī)制。在審計過程中要發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用,對每一個審計項目進(jìn)行復(fù)核和檢查,通過審計復(fù)核、業(yè)務(wù)會議及檢查及時發(fā)現(xiàn)審計過程和審計程序存在問題,以充分發(fā)揮審計復(fù)核、審計業(yè)務(wù)會議和審計項目質(zhì)量檢查委員會制度作用。審理人員要利用審理工作層次高、信息渠道多、反饋及時等優(yōu)勢,對審計實(shí)施的質(zhì)量控制提出具體的意見和建議,真正發(fā)揮審理的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)的作用。
三是抓好實(shí)施環(huán)節(jié),提高審計的準(zhǔn)確性是。要堅持“全面審計,突出重點(diǎn)”的原則,以被審計單位的資金運(yùn)動為重點(diǎn),逐個深入,不留疑點(diǎn),對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)案件線索,要將問題的所有環(huán)節(jié)查清楚,做到事實(shí)準(zhǔn)確、過程清晰。要堅持依法審計,規(guī)范操作。要堅持有關(guān)法律法規(guī)開展審計工作,做好審計評價和處理,加強(qiáng)對審計質(zhì)量檢查工作,對在審計過程中不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)的項目進(jìn)行返工,確保審計工作質(zhì)量。
四是建好隊伍,配好人才。審計工作任務(wù)量大,工作繁重,同時責(zé)任更是重大,所以對審計人員的綜合素質(zhì)都提出了較高要求。但當(dāng)前審計工作還存在隊伍水平不夠強(qiáng)、人才配備不夠齊全的問題。因此,審計機(jī)關(guān)必須不斷提高審計人員的綜合素質(zhì),結(jié)合審計人員的業(yè)務(wù)特點(diǎn),有針對性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流,提高審計人員對與審計有關(guān)的法律法規(guī)和審計技能業(yè)務(wù)水平,打造一支綜合素質(zhì)高、能打硬仗的復(fù)合型審計隊伍;必須從專業(yè)資質(zhì)、工作經(jīng)歷、業(yè)務(wù)素質(zhì)等多方面綜合考慮,做好審計人員的選配工作,從而規(guī)避審計風(fēng)險,確保審計工作的權(quán)威性和有效性,為推動經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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作者簡介:王林青(1977-),女,遼寧海城人,遼寧省海城市審計局,中級審計師,研究方向:審計。