創(chuàng)新校企合作機制，提升職業(yè)教育質(zhì)效

陳錢鑫

根據(jù)泰州市教育局的部署，我們于今年暑假期間，走訪了我市30余家工業(yè)企業(yè)和經(jīng)貿(mào)、社保、稅務(wù)、工商等政府管理機構(gòu)，對我市當前各大類工業(yè)企業(yè)運行狀況、發(fā)展趨勢、企業(yè)職工隊伍建設(shè)方法、人力資源配置需求、國家相關(guān)政策機制、企業(yè)對職業(yè)教育的需求現(xiàn)狀等進行了一系列的調(diào)查研究，并重新審視我校在校企合作、謀求雙贏、共同提高方面所做的工作，對今后如何創(chuàng)新校企合作機制，迅速提高職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的目標，提高職教工作成效方面，進行了深入的思考。

一、當前我市工業(yè)經(jīng)濟運行狀態(tài)

靖江市地處長江沿線，擁有50余公里的黃金水岸，與全國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)蘇錫常隔江相望。獨特的區(qū)域優(yōu)勢，加上靖江黨政的正確發(fā)展思路與決策，造就了區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展、高位運行的良好局面。目前擁有億元企業(yè)75家，其中產(chǎn)值過10億元的有11家，利稅超千萬元的企業(yè)有75家，其中超億元的有10家。江蘇新時代造船股份公司、新?lián)P子造船股份公司利稅均超10億元。目前，全市工業(yè)所屬行業(yè)大類28個，其中支柱產(chǎn)業(yè)主要是交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)五大行業(yè)，占全市工業(yè)總產(chǎn)值80%。建筑業(yè)作為獨特的一個行業(yè)，去年完成128.40億元產(chǎn)值，業(yè)務(wù)分布國內(nèi)外，境外營業(yè)額達4354萬美元，且品牌戰(zhàn)略效果明顯，獲省優(yōu)工程9項，泰州市優(yōu)工程10項。

就工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式看，我市走的是集中發(fā)展的道路。一是企業(yè)建設(shè)向市園區(qū)集中，村鎮(zhèn)不辦工業(yè)園，鎮(zhèn)村不管企業(yè)。目前已建成三個工業(yè)集中區(qū)和江陰—靖江工業(yè)園區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。目前臨江已經(jīng)基本形成船舶、特色冶金、糧食能源、木材五大特色加工產(chǎn)業(yè)。全國最大的民營造船基地、全國重要的糧食物流基地已經(jīng)建成，城北園區(qū)形成了工業(yè)通風(fēng)、空調(diào)設(shè)備制造特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，新橋形成了不銹鋼、耐磨鋼、特色金屬產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。

科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強。實施火炬，星火計劃8項，新增高新技術(shù)企業(yè)9家，產(chǎn)品18個。申報專利900件，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值130.54億元。光芒集團建立了省級工程技術(shù)中心，三江電器集團建成博士后科研工作站。

優(yōu)良的工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)，使靖江市的就業(yè)崗位質(zhì)優(yōu)量大，2008年全年新增就業(yè)人數(shù)13180人，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率僅為3.1%，而這中間絕大多數(shù)都已二次就業(yè)。

二、工業(yè)經(jīng)濟高位運行為職業(yè)教育提供了廣闊的發(fā)展前景

首先，大量的人力資源需求，為職業(yè)教育提供了展示自己服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作用的平臺。目前近40萬產(chǎn)業(yè)人員中80%為一線技工，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高，員工的技術(shù)素質(zhì)正受到所有管理者的高度重視，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生已成為各個企業(yè)招聘員工的首選。大型企業(yè)由于勞動力自然淘汰數(shù)較多，紛紛要求職業(yè)學(xué)校能定期定量提供員工。其次，本地經(jīng)濟發(fā)展提高了職工的收入，使得勞動力本地就業(yè)愿望強化，職業(yè)學(xué)校學(xué)生的流失也明顯減少。目前蘇南地區(qū)、上海地區(qū)的制造類專業(yè)對我市一般勞動力已不能形成吸引力。

第三，隨著企業(yè)設(shè)備、技術(shù)的更新，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高，企業(yè)文化的發(fā)展，企業(yè)對員工的素質(zhì)要求也越來越高。大多數(shù)企業(yè)都希望通過各種方式的培訓(xùn)來提高員工素質(zhì)，促進企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。這就為職業(yè)學(xué)校進一步完善服務(wù)機制，健全服務(wù)功能提供了有利的契機，各級各類的培訓(xùn)工作為職業(yè)學(xué)校服務(wù)企業(yè)提供了廣闊的舞臺。

三、集群化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)產(chǎn)生了強勁的推力。

縱觀我市工業(yè)經(jīng)濟的主體，其五個支柱行業(yè)對一線技工需求集中在機械制造、機電技術(shù)應(yīng)用、焊接三大類，對員工能力的需求集中在各類車、沖、刨、銑床的操作、板金放樣、裝配、鉗工、焊工等，中型民營企業(yè)對源于中職，專業(yè)能力較強，具有CAD放樣、制圖能力、工藝設(shè)計能力的技術(shù)員隊伍也有一定的需求。從而，使企業(yè)人力資源需求也就相應(yīng)集中，這樣就克服了過去專業(yè)需求零散的弊端，為職業(yè)學(xué)校做強專業(yè)提供了優(yōu)勢基礎(chǔ)。職業(yè)學(xué)校可以優(yōu)先發(fā)展制造類專業(yè)，使資金的利用率，師資的利用率得到進一步提高，從而提高辦學(xué)效益，為學(xué)校發(fā)展提供充足的后勁。

同時，集群化的發(fā)展，使企業(yè)在競爭中不斷提高產(chǎn)品的檔次、質(zhì)量，生產(chǎn)技術(shù)、工藝不斷更新發(fā)展，生產(chǎn)設(shè)備不斷升級換代，對員工的能力需求也不斷提高。這就要求職業(yè)學(xué)校必須強化專業(yè)建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量，為企業(yè)提供高素質(zhì)、強技能的技工。而要實現(xiàn)此目的，則必須從提高師資水平、保持實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備的先進性、改革課程、改革教育學(xué)內(nèi)容、方法、評價機制等方面入手，全面提升專業(yè)建設(shè)水平。應(yīng)當說，目前的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，要求職教人特別是決策者，必須對工業(yè)發(fā)展態(tài)勢有精確的認識與分析，其次，教師必須自覺更新知識技能，緊跟發(fā)展節(jié)奏，走在技術(shù)能力發(fā)展的最前面，方能使學(xué)校適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需求，否則，將被淘汰出局。

四、創(chuàng)新校企合作機制是提高職業(yè)教育質(zhì)效的最有效保障。

我們認為，有效進行校企合作是辦好職業(yè)教育的要素。職業(yè)教育要能很好地服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)，就必須植根于企業(yè)。職業(yè)教育只有融入諸多企業(yè)要素（如技能、管理、文化等），實現(xiàn)教育要素與企業(yè)要素的完美結(jié)合才能充滿活力，才能蓬勃發(fā)展。那種脫離了企業(yè)的職業(yè)教育，只能有“文不像學(xué)生、技不如學(xué)徒”的教育產(chǎn)出。

對于校企合作的模式，目前比較流行的有三種：①企業(yè)配合型②校企聯(lián)合型③校企實體型。眾多學(xué)校都有過嘗試，不少專家學(xué)者也就三種模式的內(nèi)涵、特點、優(yōu)劣進行過比較研究。然而，我們認為沒有最好的模式，只有更有效的模式。而更有效的模式只有從本地經(jīng)濟發(fā)展實際出發(fā)，從企業(yè)對職業(yè)教育的重視程度出發(fā)，從學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)精心構(gòu)建。學(xué)校之間，地區(qū)之間不必強求相同一致，也不可能完全一致，更不必為了某些因素，硬套某一形式，一切應(yīng)從效果出發(fā)。當然，不拘形式并不意味著盲目而動或根本不動。校企合作的有效性關(guān)乎職業(yè)學(xué)校的生存與發(fā)展，學(xué)校的管理者們就必須深入研究，形成思路，著力推進，做到有理論有踐行。

目前，我校的校企合作從形式來看屬于“企業(yè)配合型”。即是企業(yè)為學(xué)校提供實訓(xùn)基地，設(shè)立專業(yè)指導(dǎo)委員會，對各專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)格，文化與專業(yè)素質(zhì)、技能要素、訓(xùn)練方法等提出指導(dǎo)意見，供學(xué)校制訂實施法教學(xué)計劃參考，企業(yè)為學(xué)校提供就業(yè)崗位等。從層次上來看，我們目前還處于淺層次的合作。專業(yè)委員會務(wù)實性會議少，教學(xué)計劃制訂部門深入企業(yè)少，專業(yè)教師對企業(yè)崗位能力缺乏深入的分析，關(guān)心新技術(shù)、新工藝、新方法不夠，企業(yè)對合作積極性不高，大多是為滿足自身人力資源需求而與學(xué)校合作。學(xué)校與企業(yè)都缺乏對校企合作所帶來的知名度的提升等社會效應(yīng)的認識。

如何形成高效的校企合作機制？我們覺得需做好如下幾下方面的工作。

一是積極主動尋求企業(yè)對專業(yè)建設(shè)的支持，強化專業(yè)指導(dǎo)委員會的作用。通過有效的工作使教學(xué)的目標更明確，針對性更強，為提高教學(xué)計劃的科學(xué)性奠定基礎(chǔ)。通過專業(yè)指導(dǎo)委員會這一紐帶，進一步密切學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系。

二是扎實提高專業(yè)教師的教學(xué)能力與實踐能力。必須建立具體的獎懲機制，促使專業(yè)教師進修提高，下企業(yè)鍛煉等，使教師具有較高的綜合素質(zhì)，真正能在合作中對企業(yè)的產(chǎn)生、技改、對口培訓(xùn)等發(fā)揮實實在在的作用。假若我們的教師知識不如技術(shù)人員，技能不如工人師傅，企業(yè)又怎會有與學(xué)校合作的熱情呢？

三是建立由國企、民企、大型企業(yè)、中小型企業(yè)負責(zé)人組成的校董會，通過開展各種活動，加強對外宣傳，使企業(yè)和企業(yè)家們關(guān)注社會、熱心公益的愿望在職業(yè)教育范疇內(nèi)得到實現(xiàn)。校董會對于各項合作措施的落實能起到保障作用。

四是強化校外實訓(xùn)的管理，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強教育產(chǎn)品對企業(yè)的吸引力。職業(yè)學(xué)校必須加大對校外實訓(xùn)特別是頂崗實習(xí)的管理。既要以企業(yè)為主導(dǎo)，又要緊抓學(xué)生這一主體，以及崗位能力、全面專業(yè)能力培訓(xùn)目標達成這一主線。要利用人力資源輸出這一要素調(diào)動企業(yè)參與合作的積極性。

五是學(xué)校在校企合作的軟硬件上要不斷加大投入，舍得投入。企業(yè)與學(xué)校的管理體制不同，工作目標亦有差異，無利可圖的事是企業(yè)不愿做的。要創(chuàng)設(shè)條件，讓企業(yè)在合作中有收益，從而帶動其參與合作，并對合作進行財力、物力、人力的投入，從而實現(xiàn)校企在合作中的雙贏。