淺談現階段開展績效審計面臨的問題

張秀芬

摘要：績效審計是審計工作今后發展的必然趨勢，但我國在績效審計工作上起步比較晚，在績效審計方面還存在不少問題。本文主要從開展績效審計的重要性，以及開展績效審計面臨的問題展開討論，目的是為以后更好的開展績效審計提供一些有益的參考。

關鍵詞：績效審計 問題 必要性

績效審計是審計工作今后發展的必然趨勢，隨著我國社會經濟發展的不斷加快，我國績效審計的重點逐漸向各企業單位的經濟資源的經濟性、效率性和效果性方向轉變，所以，現階段找出我國開展績效審計的問題，探索符合我國國情的績效審計是所以審計人員的責任。

一、開展績效審計的必要性

（一）開展績效審計符合科學發展觀的要求

科學發展觀的精髓是發展的同時注重科學，把科學和發展結合起來，相互促進。而績效審計也正符合了這種要求。現階段，在發展績效審計中，無論是從事審計的范圍、重點、方法和內容上都要以科學發展觀為指導不斷的進步。

（二）開展績效審計是審計發展的必然趨勢

加入世界貿易組織后，我國的市場環境不斷開放，經濟體制不斷完善，逐漸融入世界市場。在這種情況下，落后的財務審計方法已經不能適應現階段的要求。現階段急需一種更加完善的審計方法。績效審計可以通過對企業單位的內部檢測來確定是否存在不經濟、無效率、無效果的使用資源的情況，審計的重點不應該放在賬目的記錄上，而是經濟生活的方方面面，所以，開展績效審計是審計發展的大勢所趨。

（三）開展績效審計是現代審計的重要內容

近幾年的審計發展規劃中，審計署明確把績效審計作為一項重要工作開展，指出：“全面推進績效審計，促進轉變經濟發展方式，同時指出每年所有的審計項目都開展績效審計。”由此可見，績效審計已經成為我國審計的重要內容。

二、現階段全面推行績效審計出現的問題

績效審計是審計工作今后發展的必然趨勢，也是我國開展審計工作的方向。然而現階段開展績效審計還面臨著什么問題呢？

（一）理論與實踐尚未完善

從目前的情況來看，我國開展績效審計工作還處在初級階段，很多理論性和實踐性的內容還不明確。績效審計是一種新形式的審計方式，目前的績效審計確實在傳統的審計上有所拓展，更多的關注傳統審計內容以外的審計內容，但是這些從某種程度上來講是傳統審計內容的延伸，而不能稱之為績效審計。也就是說，現在大部分績效審計仍然是在傳統的財務審計的基礎上拓展了一些審核內容，而沒有真正落實績效審計。因為，現在很多人對績效審計的概念還不明確，沒有實踐經驗，目前的現狀來看，很多審計部門對績效審計仍然處在討論和探索的階段。

（二）沒有統一的評價標準

現階段，績效審計沒有一個統一的評價標準。這個問題仍然是一個亟待解決的問題。績效審計的開展離不開一個被廣泛認可的衡量評價體系，這樣才能規范績效設計，確保其正常的開展。如果沒有統一的標準，在不同的情況下，審計人員更多的采用一些個人的主觀判斷，而沒有可以參考的評價標準。這樣在績效審計中就有很多不確定的因素影響審計結果。所以，績效審計是否建立一個科學有效的評價標準體系，對于績效審計工作的開展和開展意義重大。

（三）全國范圍發展不均衡

從目前我國的績效審計情況來看，其在全國范圍內發展的極不平衡，城鄉之間、地區之間以及發達地區與落后地區之間都存在較大的差異。在一些發達地區的大城市，因為資源集中、資金充足，所以在績效審計方面也開展的比較好。然而在西部地區和一些相對落后的地區，績效審計開展的仍然不容樂觀，甚至可以說是一片空白。這主要是這些地區受資金、人才等方面的制約，同時，由于理論結構的落后，這些地區的審計人員對績效審計認識不足，在績效審計中仍然停留在傳統的審計階段。

（四）地方審計機關審計人才結構單一，人員素質尚難以勝任績效審計要求

績效審計不同于傳統的審計，其內容和過程都比較復雜，所以要求具有綜合性的知識，績效審計人員如果只是具有一些財經和審計方面的知識是很難做好績效審計工作的，他們還要掌握一些管理和工程等方面的知識，這樣才能更好的做好績效審計工作。做好績效審計，績效審計人員不僅要有很好的績效審計意識，還要很好的理解工作性質，并運用自己的專業知識來評定組織的業績。很多地方的審計部門中，大部分人員都是精通審計方面的人員，而即精通審計又精通管理、經濟、計算機、法律、工程等方面的績效審計的人員仍然比較匱乏。

三、結束語

終上所述，現階段，我國績效審計仍然處在一個不明確的階段，既有傳統審計的存在，又有績效審計的存在，所以，績效審計的路還很長。為此，在開展績效審計的過程中，審計部門要不斷的分析和研究，不斷的探索，來解決績效審計中的問題。

參考文獻：

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