對企業行政管理理論的探討

何飛

摘 要：隨著社會經濟的不斷發展，市場環境日益復雜，企業行政管理是深入企業各個部門和分支機構的系統體系，對企業的生產、經營和發展具有良好的組合和協調作用，是促進企業健康、持續發展的重要保證。本文通過對企業行政管理理論進行分析研究，對當前制約企業行政管理的問題進行了剖析，并對如何提高企業行政管理水平提出了對策和建議。

關鍵詞：企業行政管理；特征；存在問題；基本要求

隨著現代社會的迅速發展，為適應外部環境的改變，企業管理不得不不斷發展變化，企業行政管理調整舊的管理方式，以適應新形勢的任務。企業如果想要獲得快速發展的契機，就必須要轉變自己行政部門管理思路和提升管理水平，使他們適應與實際需要的差距，為企業發展當好參謀和后勤。在管理中企業行政部門必須要緊緊圍繞企業發展的需要，力爭在管理、協調和服務三方面的工作成效能促進企業的發展，只有這樣企業行政管理部門才能稱的上合格，這個企業才能稱得上是一個合格的現代企業。所以只有加強和改進企業行政管理工作，才能保障企業適應市場經濟和企業轉機建制工作的運轉，從而達到增強企業活力的目的。

一、企業行政管理的基本特征

1.權力依賴性。企業行政管理的作用的體現，需要企業內部組織機構的上級權力與權威基礎來決定其作用的大小及功能，才能有效的利用命令、指示等來調整企業的人、財、物、產、供、銷等生產經營活動。如果其所依賴的上級行政機構沒有權力和權威，企業行政管理功效也就沒有什么可談了。

2.效能實用性。企業行政管理作用更多的需要根據公司實際需要開展工作，特別是在加強管理的過程中要注重企業管理形式和實質內容，并且要對企業行政管理中的諸多制度、程序、環節、圖表、文件等的應用落實，確保真正到位。

3.管理效益性。企業行政管理與企業的生產、管理、銷售等環節是緊密相連的，但這些環節中都需要企業行政管理去協調管理，而且通過管理還要注意進行科學合理的成本效益核算，從而促進企業得以實現企業的價值最大化目標。

4.效力縱向性。企業行政管理的功能實施過程也如行政部門一樣，是貫徹執行企業上級行政機構對下級的指令性要求，也需要自上而下進行縱向指揮和協調開展各項工作，其管理的方向主要是縱向性，管理過程中產生的效力也具有明顯的縱向性。

二、企業行政管理的主要職能

1.管理職能。企業行政管理職能的主要作用是處理企業日常事務，并在工作中能圍繞企業的經營理念、管理策略、企業精神、企業文化建設，為企業的高層決策層提供建議參考。行政管理者通過保證企業領導的命令、指令得到全面貫徹實施，行政組織的職能更多的是落實企業上級行政機構對下級發布的指令性要求。

2.服務職能。企業行政管理主要是為確保企業各個部門的運轉提供后勤服務，服務于公司不同層級部門之間、不同職能部門之間的溝通協調，同時還要結合企業銷售、生產實際進行市場研究，總結分析企業的發展中的問題及優勢，為企業決策者出謀劃策。

3.協調職能。由于企業內在關系錯綜復雜，這些方方面面也需要行政部門進行協調流通，只能各種關系得到較好處理，才能保持企業的各項工作正常運轉，保障企業整體工作一致性，通過行政管理，企業行政部門主要職能作用就是建立自上而下的責權關系，做好企業上下、內外的協調溝通作用，并在充分溝通的基礎上，保證企業行政管理渠道的暢通無阻，完成企業管理層的意圖。

4.控制職能。企業行政管理部門主要職能是對保障企業運轉的各相關措施進行管理、監測、鑒定、實施，并及時對發現的問題進行修正，并對企業的技術設計、生產施工、資金保障、經營銷售、發展謀劃等業務起到推動和保證作用，并促進企業的的順利、有效進行和相互之間的協調。

三、企業行政管理工作中存在的問題

1.管理人員觀念落后。受國家傳統計劃經濟管理模式的影響，目前我國大部分行政工作者仍然遵循著類似于政府機關管理的模式開展工作，固守模式，從而致使企業行政管理工作保守、僵化，影響了企業行政效率。這與企業的發展需求是嚴重相違背的，只能使企業行政管理更加保守僵化，降低企業行政效率，阻礙企業的發展進程。

2.缺乏完善的行政管理管理制度。目前我國大多數企業沒一套系統科學的行政管理規章制度，對企業的行政管理常常用拍腦袋的方法進行，企業行政管理人員多是憑借工作經驗和感覺去干工作，結果導致企業一片“打亂仗”狀態，從而嚴重影響企業的發展。

3.缺乏實用性及實踐性。企業管理者注重企業經濟效益，對行政效率并未引起足夠的重視。在企業行政管理工作安排上不是借助制度管理，而是由企業決策層拍腦袋定的，結果致使企業行政管理缺乏實用性，對企業會造成極大浪費，甚至會降低工作效率和員工士氣，影響企業效益。

4.與實際需要嚴格脫離。受我國計劃經濟時代的后遺癥的影響，計劃經濟管理方式的影響在企業行政管理中的作用還遠未消除，企業行政管理人員在管理中管理方式時常脫離企業管理實際，即使一些管理者雖然吸取了現代化企業的管理經驗，但在管理仍然不能夠科學運用，僅把行政管理部門當成后勤部門看待，對企業行政管理部門當成企業的養老部門，結果致使企業行政機構臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復雜等，致使發布的規定無法推行或根本不宜推行，引起其它部門的反感和排斥。

四、現代企業行政管理的基本要求

1.要徹底拋除舊的經濟管理模式的管理方法，積極學習先進的企業國際管理方面，堅持企業行政管理必須要著眼于為企業的經濟利益服務為宗旨，工作中堅持以公司利益為最高原則，反對頑固不化、因循守舊的思想，科學推行行政管理模式，大力倡導勤儉節約理念，并切實根據企業的發展實際需要，采取靈活變通的管理方式方法，確立服務觀念，克服過去行政管理中老爺作風和衙門習氣，切實為企業的發展搞好服務。

2.建立以企業管理者為首的管理機構，以保證其有足夠的行政權力和必要的權威，通過牢固企業決策層行政管理理念，可靠的企業行政管理實施渠道，確保把企業行政管組織打造成企業的高水平的咨詢機構和決策監督監察機構。從而確保企業可以依靠足夠的行政權力大力行使行政管理手段，有力的推進企業行政管理，確保企業政策的真正貫徹實施。

3.現代管理方式應以員工為中心開展管理活動，在管理中企業管理層和行政管理部門要重視員工的感情和需要，通過行政手段強調和諧的人際關系和寬松的工作環境，從而以此措施不斷的對員工進行激勵與鼓舞，以達到充分調動員工的積極性。

4.要結合企業實際建立有效的激勵機制，通過績效評價中獎勵效能作用，及時完善企業的各項管理、崗位責任、工作程序等系列規章制度，實施對員工的激勵和獎勵措施，在企業中形成激勵機制的良性循環，從而在企業間實現引導、評價、獎勵的有效結合，完成企業激勵機制良性循環。

五、結束語

近年來，我國的大部分企業行政管理在實施中仍然存在的諸多問題，仍然需要我們及時去完善和應對，重點要對企業行政管理機構虛設、職能作用不強、與實際脫鉤等現狀，進行完善，只有將這些問題科學合理的處理解決，企業的經濟利益才能得到保障，企業才能得到全面的發展。

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