后危機時代推進黑龍江對俄貿(mào)易發(fā)展的對策研究

【摘要】美國次貸危機導致的全球性金融危機，給很多國家和地區(qū)的經(jīng)濟均帶來了不同程度的影響，特別是中國這樣的通過外貿(mào)出口促進GDP增長的發(fā)展中國家，受到的波及更為嚴重。當前隨著“后危機時代”到來，我國的對外貿(mào)易開始呈現(xiàn)出恢復性增長趨勢。本文探討了后危機時代推進黑龍江對俄貿(mào)易發(fā)展的對策，以期促進我國對外貿(mào)易的更好、更快發(fā)展。

【關鍵詞】后危機時代 黑龍江 對俄貿(mào)易 發(fā)展 對策

受金融危機的沖擊，我國對外貿(mào)易額從2008年第四季度開始出現(xiàn)了大幅度下降，2009年國際貿(mào)易發(fā)生了嚴重萎縮。當前隨著國際經(jīng)濟觸底回升和后危機時代的來臨，我國對外貿(mào)易降幅也日益開始收窄，恢復性增長已經(jīng)成為必然。然而現(xiàn)階段，由于全球經(jīng)濟復蘇的基礎依然不穩(wěn)固，我國對外貿(mào)易仍然存在諸多亟待解決的問題，尋求“后危機時代”的有效發(fā)展對策，緊緊抓住經(jīng)濟回暖的發(fā)展機遇，促進我國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易的一個重要問題。

一、建設國家能源基地，完成能源基地建設的戰(zhàn)略升級

黑龍江省本身就具有和俄羅斯開展能源合作的良好基礎，當前已經(jīng)成為國內(nèi)進口俄羅斯能源的一個主要省份。后危機時代，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展對能源剛性需求越來越高，因而黑龍江省應當抓住這一有利時機，致力于成為我國進口俄羅斯能源的一個關鍵基地。

一方面應當做好石油進口。現(xiàn)階段，黑河、漠河以及撫遠等口岸城市進口俄羅斯成品油及相關石油產(chǎn)品已經(jīng)得到了國家政策的支持和鼓勵。所以黑龍江省應當在國家放款地方進口原油以及成品油管理的有利時機，努力打破石油壟斷，以確保能夠除了中石油管道進口石油之外，每年的進口量可以取得新突破。發(fā)達國家的戰(zhàn)略石油儲備天數(shù)一般是90天，但是我國只有30天。因為為提高戰(zhàn)略石油儲備基地，應當考慮引入其他國家通過天然山體以及洞穴等成功經(jīng)驗，來實行國家、地方政府以及石油公司等三方來協(xié)同儲備的措施，特別是在全球經(jīng)濟不景氣、石油價格尚處在低位的條件下，建議在中俄石油管道沿線，也就是黑龍江省北部山區(qū)根據(jù)實際情況來建設若干個千萬噸以上的大型戰(zhàn)略油氣儲備基地群。

另一方面要做好煤炭進口。我們知道，俄羅斯國內(nèi)蘊藏著豐富的煤炭資源，且品種非常齊全，總儲量在5萬億噸以上，占據(jù)全球總儲量的12%。現(xiàn)階段，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展對于動力煤、煉鋼用煤需求的不斷提高，煤炭進口勢必有更大市場。黑龍江省應當綜合采取在上游積極參與到俄煤礦開采權的購買，在中游積極參股俄羅斯煤礦的投資以及在下游直接進口俄羅斯煤炭等多種措施，以確保能夠長期穩(wěn)定地從俄羅斯獲得能夠滿足經(jīng)濟發(fā)展需求的煤炭資源，使得黑龍江省能夠借助煤炭穩(wěn)產(chǎn)以及從俄羅斯進口這兩種策略來獲得超過1.2億噸的煤炭資源，從而使得黑龍江省占據(jù)全國煤炭產(chǎn)量超過3%的地位能夠獲得保障。

二、建設交通物流大通道，完成大通道建設的戰(zhàn)略升級

本省每年需要擔負起我國對俄貿(mào)易三分之一以上的貨物運輸，成為我國對俄的一條重要貿(mào)易通道。但是在黑龍江省沿邊15個口岸，當前僅僅有一條鐵路和俄羅斯相連，越來越不能適應不斷增長的對俄經(jīng)貿(mào)需求。基于此，應當將黑龍江省作為我國交通物流基礎設施的一個重點建設地區(qū)，加大交通物流大通道的建設。

首先，應當高度重視跨境大橋建設。積極加大對同江大橋、黑河大橋以及洛古河大橋等幾個大橋的推進力度，以扭轉3000公里界江沒有橋的歷史，從而達到大口岸、大通關的良好對外開放格局。其次，應當積極推進高速鐵路建設。為了扭轉沿邊口岸之間，包括口岸與內(nèi)地之間缺乏聯(lián)系或者聯(lián)系不便的局面，需要相推進哈牡（含綏芬河）以及哈佳（含撫遠）等道路的客貨高速鐵路建設。從而使得黑龍江省交通網(wǎng)能夠和俄羅斯東部的交通網(wǎng)絡之間完成真正的連接，從而真正完成“歐亞大陸橋”的建設。再次，還應當高度重視陸海聯(lián)運通道建設。就區(qū)域地理位置來看，陸海聯(lián)運應當作為黑龍江省深度開展和東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作、積極參與國際經(jīng)濟大循環(huán)的一個關鍵途徑。借助于陸海聯(lián)運，能夠使得綏芬河以及東寧等邊境口岸從過去單純的單邊口岸轉化為國際化口岸，從而完成糧食、煤炭以及木材等大宗貨物的集裝箱過境運輸工作。

三、發(fā)展深層旅游合作，完成對俄旅游合作戰(zhàn)略升級

當前黑龍江省已經(jīng)成為我國俄羅斯入境人數(shù)最多的省份，資料顯示2011年俄羅斯出入境人數(shù)已經(jīng)達到了146.3萬人次以上，我國赴俄人數(shù)超過了81萬人次，同年，黑龍江省的旅游總收入達到了1000億元以上，占比全省GDP的8.4%。在這種情況下，將旅游作為黑龍江省的一個關鍵支柱產(chǎn)業(yè)，應當成為未來全省發(fā)展方式轉變的一個重要戰(zhàn)略突破方向。基于此，黑龍江省應當大力發(fā)展特色旅游。根據(jù)之前新疆霍爾果斯口岸開展國際邊境合作中心的成功經(jīng)驗，可以積極發(fā)展黑龍江省邊境口岸的相關旅游特區(qū)，舉例來說，可以建設黑瞎子島國際旅游特區(qū)，以致力于創(chuàng)設旅游名鎮(zhèn)。同時還應當大力發(fā)展釣魚和漂流旅游、購物游、原始森林狩獵項、觀光游和療養(yǎng)旅游、江海聯(lián)運游等多種特色旅游項目，同時也可以建設黑龍江省和俄羅斯遠東包括西伯利亞地區(qū)地區(qū)的友誼游以及節(jié)假日期間的家庭游等。

四、結束語

后危機時代，黑龍江對俄貿(mào)易中應當立足于自身實際，充分利用當前沿邊開放帶建設以及“十二五”時期我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這一有利時機，促進能源、交通、旅游產(chǎn)業(yè)的全面戰(zhàn)略省級，以促進對俄貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻

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作者簡介：齊黎麗（1982-），黑河學院經(jīng)濟管理系講師，研究方向：戰(zhàn)略管理。