淺談造林的規(guī)劃設計

高振玲

摘 要：林業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)，在實現(xiàn)國家經濟、社會和可持續(xù)發(fā)展中，始終處于基礎和主體地位，發(fā)揮著重要的保障和支撐作用。我國生態(tài)狀況已進入治理與破壞要相持的關鍵階段，林業(yè)任務更加艱巨、工作更加艱苦。凡較大面積的群眾造林和國有單位造林，在造林前首先必須認真進行造林設計，避免盲目性，保證科學施工。

關鍵詞：造林；規(guī)劃；設計；類別；調查

林業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)，在實現(xiàn)國家經濟、社會和可持續(xù)發(fā)展中，始終處于基礎和主體地位，發(fā)揮著重要的保障和支撐作用。我國生態(tài)狀況已進入治理與破壞要相持的關鍵階段，林業(yè)任務更加艱巨、工作更加艱苦。凡較大面積的群眾造林和國有單位造林，在造林前首先必須認真進行造林設計，避免盲目性，保證科學施工。

一、造林規(guī)劃設計概述

造林規(guī)劃設計的任務：一是制定造林規(guī)劃方案，為有關領導和決策部門制定林業(yè)發(fā)展計劃和決策提供科學依據；二是提供造林設計，指導造林施工，增強造林的科學性，保證造林質量，有計劃地擴大森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，提高經濟效益。

二、造林規(guī)劃設計的類別

（一）造林規(guī)劃

造林規(guī)劃是對造林工作的宏觀安排，包括它的發(fā)展方向、林種比例、布局、規(guī)模、進度、主要技術措施、投資及效益計算及其他基本建設的規(guī)劃等。小至縣、鄉(xiāng)、林場，大至地區(qū)、省、全國都可進行造林規(guī)劃。其目的主要是為各級領導宏觀決策和編制林業(yè)計劃，指揮造林綠化事業(yè)提供依據。

（二）造林調查設計

在造林規(guī)劃或林業(yè)區(qū)劃的原則指導及宏觀控制下，依據上級機構下達的設計任務書的要求，某一基層單位，如一個林場或一個經營區(qū)，對與造林工作有關的各項條件因子，特別是對宜林地資源，進行詳細的調查，并在此基礎上進行具體的造林設計。其主要內容為規(guī)劃造林總任務量的完成年限，規(guī)劃造林林種、樹種，設計造林技術措施。

（三）造林施工設計

直接為造林施工服務。一般在一個林場或一個經營區(qū)域內，在造林調查設計或林區(qū)的森林經營規(guī)劃方案的指導下，根據當年造林任務，在造林前進行造林施工設計。其主要內容為按地塊確定造林地地點、面積、立地條件、實施的技術措施，編制設計文件、安排種苗、用工、投資計劃及造林時間，并繪制大比例尺的設計圖，指導造林施工。

三、造林調查設計

為保證造林質量，提高造林成效，有計劃地擴大森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，使造林、營林建立在科學可行的基礎上，必須在造林前進行調查規(guī)劃設計。

（一）準備工作

召開準備會議，成立造林調查設計領導小組，聽取施工單位對調查設計的要求及有關情況的介紹，明確調查設計任務，學習有關方針政策、技術規(guī)程和工作細則，最后制定工作計劃；進行概況踏查，了解調查地區(qū)的地形、地勢、山脈、河流、道路等自然概況，以及分布范圍和特點，為編制外業(yè)計劃作好準備。并且要搜集資料，包括萬分之一的平面圖或地形圖、航測照片等；氣象、土壤、植被、水文、地質等資料；居民點分布、人口、土地、勞力、畜力、交通運輸情況、農林業(yè)生產情況資料以及群眾經營林業(yè)的習慣等；造林技術設計資料、造林經驗、各項造林工程定額、病蟲害資料等；做好文具、儀器、圖表、工具以及生活用品等的準備。此外，還需要進行人員組織、勞力組合，以及制訂工作制度等的準備工作。

（二）外業(yè)工作

包括試點練習、測量區(qū)劃、土壤調查、植被調查、外業(yè)資料的統(tǒng)計、整理和分析，以及外業(yè)設計等。

1.試點練習 到達外業(yè)現(xiàn)場后，選擇有代表性的具一定面積的地塊，進行調查設計練習，達到熟練操作技術，全面掌握調查設計工作方法的目的。在試點練習過程中，可結合進行成績考核。

2.測量區(qū)劃 造林調查設計工作一般采用萬分之一比例尺的地形圖或平面圖，如果調查地區(qū)已有這種圖面材料，或航測材料，可全部或部分的免去測量工作；否則，應重新測量。測量的精度要求閉合差小于1/200。在圖面材料上或測量時，把調查地區(qū)劃分為若干分區(qū)，在每一分區(qū)內再分成若干個林班。

3.土壤調查 土壤調查的目的，在于查清調查地區(qū)的土壤種類和分布情況，為造林設計提供依據。調查時，劃分土壤小班，必要時可勾繪土壤分布圖，提出土壤簡要說明，以及對土壤分析的意見。

4.植被調查 調查了解造林地植被種類和分布情況等有關因子，為造林設計，如整地方法、撫育措施等，提供依據。

5.外業(yè)資料的整理和外業(yè)設計 在外業(yè)調查期間，應每天檢查當天調查材料，發(fā)現(xiàn)錯誤及遺漏，應立即修訂補充。在外業(yè)調查基本結束后和離開調查地以前，應對所有外業(yè)調查材料進行整理，按分區(qū)和林班裝訂成冊。外業(yè)設計包括確定林種、樹種、劃分立地條件類型等。

（三）內業(yè)工作

1.調查材料的調整、統(tǒng)計和分析

土壤調查材料的整理、統(tǒng)計、分析，提出土壤種類、分布情況、分布面積、宜林程度以及土壤分布底圖等材料；通過植被調查材料的整理、統(tǒng)計、分析后，提出調查區(qū)植被說明，其中包括植被種類、分布情況、生長狀況及處理意見等材料；其他調查材料的整理、統(tǒng)計、分析，如病蟲害調查材料、社會經濟情況調查材料、各類土地面積的統(tǒng)計、小班造林面積的統(tǒng)計等。

2.技術設計

根據國家對該地區(qū)的要求、調查地區(qū)的立地條件、當地的造林經驗，運用造林科學的最新成就，進行造林技術設計；首先修訂立地條件類型表；然后選定造林樹種、設計造林圖式及造林技術措施；最后分別立地條件類型，擬定造林類型表，初步擬定各項造林技術措施的工作定額。

3.技術會議

技術設計完成后，應召開技術會議，由調查設計單位邀請施工部門及其他有關單位參加技術會議。在會議上，由調查設計單位介紹調查情況及設計意見，并可提出有關問題，進行討論，作出決議，為修正技術設計和進行計算工作的依據。

4.編制造林技術設計方案

包括調查表格的編寫、謄清和裝訂；圖面材料的繪制；編寫造林技術設計說明書。調查表格的編寫、謄清和裝訂（包括小班造林設計表、造林工作量統(tǒng)計表、種苗及勞力用量表等）；圖面材料的繪制（包括調查地區(qū)總圖，土壤、植物分布圖，造林設計圖等）；調查設計說明書的編寫。

總之，造林是百年大計的事業(yè)。為了提高造林質量，充分發(fā)揮林木速生豐產和改善生態(tài)環(huán)境的潛在能力，要實行科學造林和集約經營。endprint