摘 要 貴州植被豐富,帶有亞熱帶的特性,其植被組成種類繁多。貴州省將林業結構調整與地方經濟、山區農民脫貧致富相結合。
關鍵詞 貴州省;林業;現狀;對策
中圖分類號:S7-0 文獻標志碼:A 文章編號:
生態建設、安全、文明一直都是二十一世紀人類所探討和關注的問題,貴州省是一個林業產業基地,需加大力度保護自然生態資源,以自然生態帶動經濟發展,給農民帶去脫貧致富之路。據統計,貴州省植物(不包含苔蘚植物)共有286科、1723屬、6569種(變種)。從“十五”至今,始終將林業列為重點工程建設,推進林草、林果、林藥、林竹、林茶結合的多種造林模式。
1 貴州林業發展現狀
貴州省國土面積17 616 770 hm2,林地面積為10 314 455.74 hm2,占總國土面積的58.55%。森林覆蓋率達45.30%。
1.1 處于林業發展優勢地帶
貴州省正位于長江、珠江的上游,在氣候穩定的時候,擁有豐富的水資源,這對其發展林業產業有著莫大的幫助。政府“十五”期間以來,一直提倡要大力發展自然生態資源,提倡保護自然,以植被帶動農民經濟發展,達到脫貧致富的目的。,由于貴州省地處優勢地帶,有用豐富的水資源,且其土壤也適合多種林業栽種和生長。
1.2 生態環境不穩定
貴州氣候較為不穩定,正如俗話說的“十天一變”,不穩定的氣候會影響林業的發展。同時,貴州屬于無平原支撐地帶,不穩定的氣候,在下雨天的時,候經常會造成水土流失,導致土地石漠化,這對于新栽種不久就的林業植被來說都是一種損害。大量的水土流失,讓林業發展緩慢,甚至還會導致新栽種的植物林業被沖走,造成一定的經濟損失。
1.3 具備良好的政策輔助
貴州省加快生態建設步伐,主要還是在政府的大力支持之下進行。政府發揮自身國土地理和環境等優勢,快速發展生態建設,帶動經濟發展。目前,林草植被呈現多樣性發展狀態,并且具有良好的生態效益。根據林業大廳統計結果,貴州省共建立了56個森林公園,帶動旅游業的發展。全省主要城市人均公共綠地面積高達5.13 m2,綠化覆蓋率也達到18.35%這些數據都充分說明了貴州省正大力發展林業產業。
同時,貴州省的資源管理也很得當,執法部門加大監督和監察力度,土地浪費率得到有效控制。在政策的扶持和鼓勵之下,資源的綜合利用明顯有了很大的提高,其中包括環境防治和水利水保的建設。
2 貴州林業發展現狀及存在的問題
2.1 林業與農業沖突大
雖然貴州國土省土地面積大,但由于貴州省因屬于發展省市,農民人口要高出城市人口好幾倍,所以盡管林業產業在貴州得到了很大的發展,但是農民人口之多,致使農民依然以農業為主。而政府大力扶持林業產業,這就使得農民的部分土地被政府用于開發林業產業,導致農民部分土地流失,造成林業與農業之間的突出矛盾突出。
近幾年來,農村人口的增速要高于城市人口的增速,而且農民人口與城市人口比例越拉越大,這就加大了林業與農業發展的矛盾。
伴隨著氣候不穩定的問題,導致貴州省石漠化問題越來越突出,這就使得可耕種的土地在逐漸減少,而農民的用地量卻在逐年遞增的情況。貴州的貧困地區較多,放棄農業發展是不明智的選擇。如何處理好林業與農業的問題是貴州省政府當前所面臨的嚴峻問題。
2.2 經濟發展落后
貴州省雖處于長江和珠江的上游,但是在氣候不穩定,常年干旱的情況下,貴州省經常會出現旱澇的情況,再加上土地石漠化面積不斷擴大,導致貴州省農業不能夠發達起來,林業產業的發展也不能達到巔峰。
經濟落后是貴州省突出的問題,根據2011年統計局統計,其人均GDP為16413元,2012年人均GDP為19608.53元,僅占天津人均GDP的19%。全省年人均純收入低于800元,貧困人口約占全國的10%左右。
經濟落后及農民人口的加多,使得貴州省并不能將林業產業作為絕對的發展產業,而需要帶動農業、工業等經濟一起發展。
3 對策思考
3.1 農業帶動林業發展
貴州省的農業與林業問題的加劇并非一日,而是有著多年的累積,在這樣的情況之下,貴州省政府不應加大兩者的矛盾,而應以一方發展為主,帶動另一方的發展。考慮到貴州地區的地理及人口分布問題,在農村人口越來越多的情況之下,不能制止農業經濟的發展,而應該以農業產業發展為主,帶動林業發展。
農業是我國經濟的根本,也是貴州省農民的經濟依靠,阻止農民發展農業經濟,勢必會導致貧困者越來越多,不僅不能解決脫貧問題,還將加劇經濟難題。而以農業發展為主,農業發展了,政府也就有了額外的精力去發展林業產業,農民的經濟得到保障,政府也才能夠有更多的資本去發展林業產業。且在當前的情況下,隨著貴州省石漠化情況的嚴重,貴州省政府就更有必要先發展農業,配合上植被,以防水土流失問題嚴重化。
3.2 建立有效的監察機制
貴州在促進農業發展的情況之下,也要加大監察機制,防止部分農民外出務工或者在城市務工,導致土地荒廢。政府可以定期對土地使用情況進行考察,長時間滯留土地的,可以在協商好的前提下,征收農民土地,征收年限可以5年、10年、15年不等。這樣農民由于出租土地可以賺到一筆費用,不至于土地白白浪費,同時政府也能夠合理利用土地,加大林業產業的發展。
4 小結
根據貴州省當前的情況,孤軍發展林業產業是不明智的,而應該與農業相結合,用農業發展帶動林業產業的發展,促進農民經濟水平的提高,最終方能真正做到脫貧致富。
參考文獻:
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(責任編輯:趙中正)
收稿日期:2014-01-04
作者簡介:張杰(1980-),男,貴州金沙人,本科,職業,林業工程師,從事基層林業。