城市文化創意產業集聚區發展的個案研究

摘 要：國際經驗表明，文化創意產業集聚區是文化創意產業發展的重要載體。自2005年以來，中國一批大中城市紛紛依托各自的資源優勢，建設文化創意產業集聚區，積極推動文化創意產業發展。然而經過幾年發展，文化創意產業集聚區在產業鏈延伸和發展前景等方面出現了一些問題。以寧波為研究對象，分析其文化創意產業集聚區的現狀和問題，從調整存量優化增量、建立投融資機制、搭建研發和技術服務平臺等方面提出文化創意產業集聚區發展的若干對策建議。

關鍵詞：文化創意產業；集聚區；發展策略

中圖分類號：F260 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）10-0033-03

文化創意產業集聚區，也稱之為文化創意產業園區或文化創意產業基地，指的是集聚一定數量的文化創意企業，具備一定的產業規模和自主創意研發能力，具有專門的服務機構和公共服務平臺，能夠提供相應的基礎設施保障和公共服務的區域。國際經驗表明，文化創意產業集聚區已成為各國和各地區推動文化創意產業發展的重要空間載體。因此，探討城市文化創意產業集聚區的發展問題，對于促進寧波及其他城市文化創意產業持續發展具有重要的現實意義。

一、寧波文化創意產業集聚區發展的現狀

（一）寧波文化創意產業集聚區總體概況

自2006年以來，寧波依托區位和資源優勢，加快文化創意產業集聚區基礎設施建設進程，完善集聚區公共服務平臺建設，建立健全集聚區工作協調機制，并加大對集聚區的宣傳力度，吸引一批文化創意企業、文化創意項目和文化創意人才入駐，打造品牌活動，逐步提升集聚區的產業集聚和輻射帶動效果。目前，寧波已形成20多個文化創意產業園區，其中國家級園區4個，分別為鄞州國家動漫原創產業基地、寧波和豐創意廣場、寧波市國家大學科技園和寧波市軟件與服務外包產業園；地市級園區1個，即寧波影視文化產業區；縣級園區5個，分別為創意1956、創新128園區、余姚陽明188文化創意園、寧波經濟技術開發區數字科技園和科技創業園。同時，寧波民和惠風和暢文化產業園等一批新興文化創意園區處于規劃和在建狀態。截至2012年底，寧波10個規模以上文化產業園區集聚企業1 420家，總產值超過42億元。

（二）寧波文化創意產業集聚區的布局

寧波文化創意產業集聚區的區域分布比較集中，全市20多個文化創意產業園80%以上分布在寧波中心城區，而北部都市區和南部生態區則相對較少。其中，寧波中心城區文化創意園區21個，分別為江北區8個，江東區和鄞州區各3個，鎮海區和北侖區各兩個，海曙區、高新區、東錢湖旅游區各1個，主要發展創意設計、動漫游戲、出版發行、文化會展等產業；北部都市區文化創意園區1個，分布在余姚市，主要發展創意設計產業；南部生態區文化創意園區兩個，分別分布在象山縣和奉化市，主要發展影視拍攝與制作、文化旅游等產業（如下頁表1所示）。

（三）寧波文化創意產業集聚區的開發模式

寧波文化創意產業集聚區的開發模式呈現多樣化，主要包括國有投資主體開發模式、校地聯合開發模式、文化創意企業主導開發模式、地產商投資開發模式、政企聯合開發模式五種。

1.國有投資主體開發模式

國有投資主體開發模式是指國有投資主體代表政府，負責文化創意產業集聚區的規劃、設計、投資、開發、建設、招商、運營及管理。如寧波和豐創意廣場、新芝8號、創意1956、寧波影視文化產業區的開發模式就屬于此種類型。其中，寧波和豐創意廣場由寧波市政府引導，寧波工業投資集團有限公司、城建投資控股有限公司和江東區國有資產投資公司負責投資開發。新芝8號和創意1956由寧波工業投資集團有限公司通過改造創意老廠房而來。寧波影視文化產業區由政府引導，象山濱海影視城開發有限公司負責投資開發。

2.校地聯合開發模式

校地聯合開發模式是指文化創意產業集聚區由高校和當地區政府聯合投資開發。如寧波市大學科技園、寧波經濟技術開發區數字科技園的開發模式就屬于此種類型。其中，寧波市大學科技園由寧波大學、寧波大學科學技術學院、寧波工程學院、浙江紡織服裝職業技術學院與鎮海區人民政府聯合共建。寧波經濟技術開發區數字科技園由寧波職業技術學院、寧波開發區和寧波信息產業局三方出資，利用寧波職業技術學院西校區原有的教室和辦公場所改造建設而成。

3.文化創意企業主導開發模式

文化創意企業主導開發模式是指政府對文化創意產業集聚區進行重大基礎設施投資建設，并擬定集聚區的發展方向，而集聚區的其他配套建設及經營和管理則委托給民間創意企業，企業提出整體的軟、硬件規劃構想，并需經政府審議通過。鄞州國家動漫游戲原創產業基地是政府委托文化創意企業開發經營模式。鄞州動漫游戲原創產業基地依托寧波水木動畫設計有限公司組建，并由寧波水木動畫設計有限公司負責基地的配套建設、運行和人才培訓。

4.地產商投資開發模式

地產商投資開發模式是指地產商貫徹當地政府的產業政策和產業規劃，負責文化創意產業集聚區的投資、開發建設和招商引資。創新128園區、三廠時尚創意街區都是地產商投資開發模式。例如，創新128園區是寧波廣利來投資實業有限公司依托鄞州區的區位優勢、產業優勢和政策優勢負責開發建設和招商引資的。三廠時尚創意街區是寧波新天盛投資有限公司根據寧波市政府“中提升”戰略及“大力發展都市產業及相關服務業”的重大決策，在原舊工業廠房基礎之上投資1.5億元打造的時尚創意街區。

5.政企聯合開發模式

政企聯合開發模式是指企業與當地政府聯合打造文化創意產業集聚區。鎮海創e慧谷的開發模式就屬于此種類型。創e慧谷是由寧波亞創公司與寧波市鎮海區政府聯合打造的寧波第一個，也是浙江省范圍內首個創意產業總部基地。工程占地面積約8萬平米，總建筑面積約10萬平米，于2006年底開工，2007年部分完工，2008年底全部完成。目前，大量的軟件、工業設計、動漫游戲、藝術設計、影視制作、數碼娛樂、音樂等創新型企業及企業總部聚集于此。endprint

二、寧波文化創意產業集聚區存在的問題

近幾年來，盡管寧波文化創意產業集聚區在數量、規模、功能等方面均獲得了快速發展，但其在發展過程中尚存在一些不容忽視的問題，主要體現在以下幾個方面：

（一）規模還不夠大

從寧波文化創意產業園區個體規模來看，上規模的比較少，除寧波和豐創意廣場、寧波市軟件與服務外包產業園、寧波大學科技產業園、鄞州國家動漫原創產業基地、寧波影視文化產業區5個市級以上園區之外，其他園區的規模普遍比較小，園內企業總數100家以下的園區占總數的2/3以上。從寧波市文化創意產業園區總體規模看，寧波現有文化創意產業園區20多個，其中規模以上文化創意產業園區10個，集聚企業1 420家，產值合計42億元，占全市文化創意產業總產值比重仍然較低，對區域經濟和全市文化創意產業的帶動作用有待增強。

（二）發展不平衡

從空間布局看，寧波文化創意產業園區涉及全市11個區縣，但大多數園區分布在寧波中心城區，而北部都市區和南部生態區的數量極少。據初步統計，中心城區有21個文化創意產業園區，占寧波總數的87.5%；而南部生態區只有兩個，占總數的8.3%；北部都市區相對更少，只有1個，僅占總數的4.2%。這說明寧波文化創意產業園區的區域發展極不平衡。

（三）產業同質化

從園區主導產業分布看，在寧波20多個文化創意產業園區中，以工業設計為主導產業的園區就有12個，占寧波總數的50%。這說明寧波一些文化創意產業園區缺乏特色，定位類同、產業趨同化現象比較嚴重，園區之間也缺乏分工與合作機制。因此，寧波文化創意產業園區的發展還需做好統籌規劃與政策引導，走差異化、特色化、品牌化道路。

三、寧波文化創意產業集聚區發展的對策

在分析與總結寧波文化創意產業集聚區發展現狀和現存問題的基礎上，本文借鑒國內外相關成功經驗，結合寧波產業的特點，提出有針對性的寧波文化創意產業集聚區發展政策和措施。

（一）調整存量優化增量

有關方面應推進整體規劃，合理布局，整合優化發展文化創意產業集聚區。一是調整存量。對寧波文化創意產業集聚區進行梳理，整合一些地理位置相鄰、主業雷同的集聚區，以“一核多點”模式組建一些規模較大的集聚區，以突出特色，提升規模效應，避免同質競爭。如通過對目前存在的10多個以工業設計為主業的園區進行資源整合，做大做強工業設計產業集聚區。二是優化增量。鼓勵北部都市區和南部生態區根據當地經濟社會發展和產業結構轉型升級的需要，在充分論證基礎上，實施一批重大文化創意項目，建設具有特色鮮明的文化創意產業集聚區。同時，加快建設一批數字媒體、文化旅游等行業領域的文化創意產業集聚區，培育發展新興文化創意業態。

（二）建立投融資機制

以文化創意產業集聚區為主體，建立投融資機制，為文化創意產業集群發展提供資金支撐。一方面，集聚區的管理機構應該與各種潛在投資者進行溝通，向其推介集聚區的功能定位、發展規劃、集聚及輻射效應，吸納政府、投資機構、銀行信貸的資金以及來自企業、個人和外商的風險投資基金，設立集聚區文化創意產業投資公司；另一方面，集聚區文化創意產業投資公司利用地緣優勢和信息優勢，資金主要投向集聚區內具有自主知識產權和發展前景的科技型創意企業，并提供管理咨詢、品牌策劃等增值服務，培育創意企業做大做強，待時機成熟時，推動創意企業在國內外資本市場上市。而集聚區投資公司本身通過股權上市或轉讓、回購等方式回收的投資資本，再投資到集聚區內的優勢企業，實行滾動投資開發和經營。

（三）搭建研發和技術服務平臺

文化創意產業集聚區的主要功能是吸引創意企業集聚于此并為區內企業提供增值服務。當前寧波文化創意產業集聚區大多缺乏研發和技術服務平臺，服務功能還比較弱。因此，政府、企業界和研究教育機構應該全面協作，積極搭建研發和技術服務平臺，促進創意企業孵化，降低創業企業進入的門檻。初創企業富于創意，但缺少研發設施和技術能力，研發和技術服務平臺可彌補創業企業在研發和技術方面的不足，加速創業企業成長；此外，研發和技術服務平臺可增強區域或集聚區的引企吸引力，催化文化創意集群快速形成。例如，上海張江文化科技創意產業基地在集聚區內分別設立了上海動漫研發服務平臺和影視后期制作服務平臺。

（四）構筑文化創意產業鏈

寧波文化創意產業集聚區要獲得持續健康發展，集聚區內必須構筑較為完整的產業鏈。因集聚區內的創意成果具有巨大的經濟效益和社會效益潛能，而潛在效益能否轉化為實際效益，取決于創意成果轉化為經營資源，并在產業鏈相關環節上的深度開發。一般來說，成功的文化創意產業集聚區都具有較完整的產業鏈。例如，深圳大芬油畫村，從事創作生產、承接訂單、市場營銷、畫材供應、裝裱等眾多中小企業分工協作形成了一條完整的產業鏈。再如，紐約百老匯戲劇產業集聚區，形成了與演出相關的創意、制作、表演、宣傳、售票、投融資、法律服務、人才培訓、行業管理等完整的產業鏈。因此，寧波文化創意產業集聚區在引入企業時，從事創意設計、制作生產、傳播、營銷、投融資、法律服務、人才培訓的企業或機構在數量上必須保持合理的比例關系，或對集聚于此的企業或機構進行動態調整并優化，以有利于構筑并完善創意產業鏈。

（五）建立知識產權保護體系

文化創意產業是一種知識密集型產業，其核心是創意和創造，創意產品和服務的內涵其實是一種設計、一種創意、一種觀念，其價值主要體現在創意環節的收益上，需要通過知識產權保護保障創意人和創意企業的合法權益。同時，創意產品具有開發成本高而復制成本低的特點，倘若知識產權保護不力，將嚴重打擊創意人和創意企業從事原創的積極性。據國際唱片協會IFPI中國區的一份資料顯示，音像行業因網上傳播盜版音像制品而造成的損失每年在50億美元以上。因此，和其他產業相比，文化創意產業更需要加強知識產權保護，以保障創意主體的合法權意，激發企業的創意活動。

文化創意產業集聚區作為創意人才和創意企業的集聚地，知識產權保護體系的建立至關重要，它涉及文化創意產業集聚區內的創意活動能否得到保護，而創意是文化創意產業發展的源頭，直接關系到文化創意產業集聚區的生存和發展。隨著寧波文化創意產業發展和原創產品日益增多，知識產權保護越來越成為政府、企業界和理論界關注的焦點。如何打造寧波文化創意產業集聚區知識產權保護體系，本文認為應從以下幾方面著手：一是引入專利事務所，指導和幫助集聚區內創意企業快速申報有關專利，以獲得法律保護。二是設立法律服務中心，輔導并增強集聚區內創意企業的法律意識，指導集聚區內企業加強知識產權管理，幫助集聚區內企業采用法律手段維權。三是參考上海田子坊文化創意產業集聚區的經驗，動員集聚區內創意企業自發建立集聚區知識產權保護聯盟，強化行業自律。四是應用知識產權保護核心技術。例如，通過數字版權保護核心技術，保護數字出版物的知識產權。

參考文獻：

[1] 花建.文化產業的集聚發展——從創意集群到文化空間[M].上海：上海人民出版社，2011.

[2] 張京成.文化創意產業集群發展理論與實踐[M].北京：科學出版社，2011.

[3] 牛維麟.國際文化創意產業園區發展研究報告[M].北京：中國人民大學出版社，2007.

[4] 徐明亮.城市文化創意產業發展的個案研究[J].經濟縱橫，2011，（5）.

[5] 徐明亮.創意產業金融支持體系：國際經驗與借鑒[J].生態經濟，2011，（10）.

[6] 徐明亮.工業設計產業與制造業互動發展研究[J].內蒙古社會科學，2012，（4）.

[7] 孔建華.北京文化創意產業區發展研究[J].中國特色社會主義研究，2008，（2）.

[責任編輯 吳高君]endprint

二、寧波文化創意產業集聚區存在的問題

近幾年來，盡管寧波文化創意產業集聚區在數量、規模、功能等方面均獲得了快速發展，但其在發展過程中尚存在一些不容忽視的問題，主要體現在以下幾個方面：

（一）規模還不夠大

從寧波文化創意產業園區個體規模來看，上規模的比較少，除寧波和豐創意廣場、寧波市軟件與服務外包產業園、寧波大學科技產業園、鄞州國家動漫原創產業基地、寧波影視文化產業區5個市級以上園區之外，其他園區的規模普遍比較小，園內企業總數100家以下的園區占總數的2/3以上。從寧波市文化創意產業園區總體規模看，寧波現有文化創意產業園區20多個，其中規模以上文化創意產業園區10個，集聚企業1 420家，產值合計42億元，占全市文化創意產業總產值比重仍然較低，對區域經濟和全市文化創意產業的帶動作用有待增強。

（二）發展不平衡

從空間布局看，寧波文化創意產業園區涉及全市11個區縣，但大多數園區分布在寧波中心城區，而北部都市區和南部生態區的數量極少。據初步統計，中心城區有21個文化創意產業園區，占寧波總數的87.5%；而南部生態區只有兩個，占總數的8.3%；北部都市區相對更少，只有1個，僅占總數的4.2%。這說明寧波文化創意產業園區的區域發展極不平衡。

（三）產業同質化

從園區主導產業分布看，在寧波20多個文化創意產業園區中，以工業設計為主導產業的園區就有12個，占寧波總數的50%。這說明寧波一些文化創意產業園區缺乏特色，定位類同、產業趨同化現象比較嚴重，園區之間也缺乏分工與合作機制。因此，寧波文化創意產業園區的發展還需做好統籌規劃與政策引導，走差異化、特色化、品牌化道路。

三、寧波文化創意產業集聚區發展的對策

在分析與總結寧波文化創意產業集聚區發展現狀和現存問題的基礎上，本文借鑒國內外相關成功經驗，結合寧波產業的特點，提出有針對性的寧波文化創意產業集聚區發展政策和措施。

（一）調整存量優化增量

有關方面應推進整體規劃，合理布局，整合優化發展文化創意產業集聚區。一是調整存量。對寧波文化創意產業集聚區進行梳理，整合一些地理位置相鄰、主業雷同的集聚區，以“一核多點”模式組建一些規模較大的集聚區，以突出特色，提升規模效應，避免同質競爭。如通過對目前存在的10多個以工業設計為主業的園區進行資源整合，做大做強工業設計產業集聚區。二是優化增量。鼓勵北部都市區和南部生態區根據當地經濟社會發展和產業結構轉型升級的需要，在充分論證基礎上，實施一批重大文化創意項目，建設具有特色鮮明的文化創意產業集聚區。同時，加快建設一批數字媒體、文化旅游等行業領域的文化創意產業集聚區，培育發展新興文化創意業態。

（二）建立投融資機制

以文化創意產業集聚區為主體，建立投融資機制，為文化創意產業集群發展提供資金支撐。一方面，集聚區的管理機構應該與各種潛在投資者進行溝通，向其推介集聚區的功能定位、發展規劃、集聚及輻射效應，吸納政府、投資機構、銀行信貸的資金以及來自企業、個人和外商的風險投資基金，設立集聚區文化創意產業投資公司；另一方面，集聚區文化創意產業投資公司利用地緣優勢和信息優勢，資金主要投向集聚區內具有自主知識產權和發展前景的科技型創意企業，并提供管理咨詢、品牌策劃等增值服務，培育創意企業做大做強，待時機成熟時，推動創意企業在國內外資本市場上市。而集聚區投資公司本身通過股權上市或轉讓、回購等方式回收的投資資本，再投資到集聚區內的優勢企業，實行滾動投資開發和經營。

（三）搭建研發和技術服務平臺

文化創意產業集聚區的主要功能是吸引創意企業集聚于此并為區內企業提供增值服務。當前寧波文化創意產業集聚區大多缺乏研發和技術服務平臺，服務功能還比較弱。因此，政府、企業界和研究教育機構應該全面協作，積極搭建研發和技術服務平臺，促進創意企業孵化，降低創業企業進入的門檻。初創企業富于創意，但缺少研發設施和技術能力，研發和技術服務平臺可彌補創業企業在研發和技術方面的不足，加速創業企業成長；此外，研發和技術服務平臺可增強區域或集聚區的引企吸引力，催化文化創意集群快速形成。例如，上海張江文化科技創意產業基地在集聚區內分別設立了上海動漫研發服務平臺和影視后期制作服務平臺。

（四）構筑文化創意產業鏈

寧波文化創意產業集聚區要獲得持續健康發展，集聚區內必須構筑較為完整的產業鏈。因集聚區內的創意成果具有巨大的經濟效益和社會效益潛能，而潛在效益能否轉化為實際效益，取決于創意成果轉化為經營資源，并在產業鏈相關環節上的深度開發。一般來說，成功的文化創意產業集聚區都具有較完整的產業鏈。例如，深圳大芬油畫村，從事創作生產、承接訂單、市場營銷、畫材供應、裝裱等眾多中小企業分工協作形成了一條完整的產業鏈。再如，紐約百老匯戲劇產業集聚區，形成了與演出相關的創意、制作、表演、宣傳、售票、投融資、法律服務、人才培訓、行業管理等完整的產業鏈。因此，寧波文化創意產業集聚區在引入企業時，從事創意設計、制作生產、傳播、營銷、投融資、法律服務、人才培訓的企業或機構在數量上必須保持合理的比例關系，或對集聚于此的企業或機構進行動態調整并優化，以有利于構筑并完善創意產業鏈。

（五）建立知識產權保護體系

文化創意產業是一種知識密集型產業，其核心是創意和創造，創意產品和服務的內涵其實是一種設計、一種創意、一種觀念，其價值主要體現在創意環節的收益上，需要通過知識產權保護保障創意人和創意企業的合法權益。同時，創意產品具有開發成本高而復制成本低的特點，倘若知識產權保護不力，將嚴重打擊創意人和創意企業從事原創的積極性。據國際唱片協會IFPI中國區的一份資料顯示，音像行業因網上傳播盜版音像制品而造成的損失每年在50億美元以上。因此，和其他產業相比，文化創意產業更需要加強知識產權保護，以保障創意主體的合法權意，激發企業的創意活動。

文化創意產業集聚區作為創意人才和創意企業的集聚地，知識產權保護體系的建立至關重要，它涉及文化創意產業集聚區內的創意活動能否得到保護，而創意是文化創意產業發展的源頭，直接關系到文化創意產業集聚區的生存和發展。隨著寧波文化創意產業發展和原創產品日益增多，知識產權保護越來越成為政府、企業界和理論界關注的焦點。如何打造寧波文化創意產業集聚區知識產權保護體系，本文認為應從以下幾方面著手：一是引入專利事務所，指導和幫助集聚區內創意企業快速申報有關專利，以獲得法律保護。二是設立法律服務中心，輔導并增強集聚區內創意企業的法律意識，指導集聚區內企業加強知識產權管理，幫助集聚區內企業采用法律手段維權。三是參考上海田子坊文化創意產業集聚區的經驗，動員集聚區內創意企業自發建立集聚區知識產權保護聯盟，強化行業自律。四是應用知識產權保護核心技術。例如，通過數字版權保護核心技術，保護數字出版物的知識產權。

參考文獻：

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[6] 徐明亮.工業設計產業與制造業互動發展研究[J].內蒙古社會科學，2012，（4）.

[7] 孔建華.北京文化創意產業區發展研究[J].中國特色社會主義研究，2008，（2）.

[責任編輯 吳高君]endprint

二、寧波文化創意產業集聚區存在的問題

近幾年來，盡管寧波文化創意產業集聚區在數量、規模、功能等方面均獲得了快速發展，但其在發展過程中尚存在一些不容忽視的問題，主要體現在以下幾個方面：

（一）規模還不夠大

從寧波文化創意產業園區個體規模來看，上規模的比較少，除寧波和豐創意廣場、寧波市軟件與服務外包產業園、寧波大學科技產業園、鄞州國家動漫原創產業基地、寧波影視文化產業區5個市級以上園區之外，其他園區的規模普遍比較小，園內企業總數100家以下的園區占總數的2/3以上。從寧波市文化創意產業園區總體規模看，寧波現有文化創意產業園區20多個，其中規模以上文化創意產業園區10個，集聚企業1 420家，產值合計42億元，占全市文化創意產業總產值比重仍然較低，對區域經濟和全市文化創意產業的帶動作用有待增強。

（二）發展不平衡

從空間布局看，寧波文化創意產業園區涉及全市11個區縣，但大多數園區分布在寧波中心城區，而北部都市區和南部生態區的數量極少。據初步統計，中心城區有21個文化創意產業園區，占寧波總數的87.5%；而南部生態區只有兩個，占總數的8.3%；北部都市區相對更少，只有1個，僅占總數的4.2%。這說明寧波文化創意產業園區的區域發展極不平衡。

（三）產業同質化

從園區主導產業分布看，在寧波20多個文化創意產業園區中，以工業設計為主導產業的園區就有12個，占寧波總數的50%。這說明寧波一些文化創意產業園區缺乏特色，定位類同、產業趨同化現象比較嚴重，園區之間也缺乏分工與合作機制。因此，寧波文化創意產業園區的發展還需做好統籌規劃與政策引導，走差異化、特色化、品牌化道路。

三、寧波文化創意產業集聚區發展的對策

在分析與總結寧波文化創意產業集聚區發展現狀和現存問題的基礎上，本文借鑒國內外相關成功經驗，結合寧波產業的特點，提出有針對性的寧波文化創意產業集聚區發展政策和措施。

（一）調整存量優化增量

有關方面應推進整體規劃，合理布局，整合優化發展文化創意產業集聚區。一是調整存量。對寧波文化創意產業集聚區進行梳理，整合一些地理位置相鄰、主業雷同的集聚區，以“一核多點”模式組建一些規模較大的集聚區，以突出特色，提升規模效應，避免同質競爭。如通過對目前存在的10多個以工業設計為主業的園區進行資源整合，做大做強工業設計產業集聚區。二是優化增量。鼓勵北部都市區和南部生態區根據當地經濟社會發展和產業結構轉型升級的需要，在充分論證基礎上，實施一批重大文化創意項目，建設具有特色鮮明的文化創意產業集聚區。同時，加快建設一批數字媒體、文化旅游等行業領域的文化創意產業集聚區，培育發展新興文化創意業態。

（二）建立投融資機制

以文化創意產業集聚區為主體，建立投融資機制，為文化創意產業集群發展提供資金支撐。一方面，集聚區的管理機構應該與各種潛在投資者進行溝通，向其推介集聚區的功能定位、發展規劃、集聚及輻射效應，吸納政府、投資機構、銀行信貸的資金以及來自企業、個人和外商的風險投資基金，設立集聚區文化創意產業投資公司；另一方面，集聚區文化創意產業投資公司利用地緣優勢和信息優勢，資金主要投向集聚區內具有自主知識產權和發展前景的科技型創意企業，并提供管理咨詢、品牌策劃等增值服務，培育創意企業做大做強，待時機成熟時，推動創意企業在國內外資本市場上市。而集聚區投資公司本身通過股權上市或轉讓、回購等方式回收的投資資本，再投資到集聚區內的優勢企業，實行滾動投資開發和經營。

（三）搭建研發和技術服務平臺

文化創意產業集聚區的主要功能是吸引創意企業集聚于此并為區內企業提供增值服務。當前寧波文化創意產業集聚區大多缺乏研發和技術服務平臺，服務功能還比較弱。因此，政府、企業界和研究教育機構應該全面協作，積極搭建研發和技術服務平臺，促進創意企業孵化，降低創業企業進入的門檻。初創企業富于創意，但缺少研發設施和技術能力，研發和技術服務平臺可彌補創業企業在研發和技術方面的不足，加速創業企業成長；此外，研發和技術服務平臺可增強區域或集聚區的引企吸引力，催化文化創意集群快速形成。例如，上海張江文化科技創意產業基地在集聚區內分別設立了上海動漫研發服務平臺和影視后期制作服務平臺。

（四）構筑文化創意產業鏈

寧波文化創意產業集聚區要獲得持續健康發展，集聚區內必須構筑較為完整的產業鏈。因集聚區內的創意成果具有巨大的經濟效益和社會效益潛能，而潛在效益能否轉化為實際效益，取決于創意成果轉化為經營資源，并在產業鏈相關環節上的深度開發。一般來說，成功的文化創意產業集聚區都具有較完整的產業鏈。例如，深圳大芬油畫村，從事創作生產、承接訂單、市場營銷、畫材供應、裝裱等眾多中小企業分工協作形成了一條完整的產業鏈。再如，紐約百老匯戲劇產業集聚區，形成了與演出相關的創意、制作、表演、宣傳、售票、投融資、法律服務、人才培訓、行業管理等完整的產業鏈。因此，寧波文化創意產業集聚區在引入企業時，從事創意設計、制作生產、傳播、營銷、投融資、法律服務、人才培訓的企業或機構在數量上必須保持合理的比例關系，或對集聚于此的企業或機構進行動態調整并優化，以有利于構筑并完善創意產業鏈。

（五）建立知識產權保護體系

文化創意產業是一種知識密集型產業，其核心是創意和創造，創意產品和服務的內涵其實是一種設計、一種創意、一種觀念，其價值主要體現在創意環節的收益上，需要通過知識產權保護保障創意人和創意企業的合法權益。同時，創意產品具有開發成本高而復制成本低的特點，倘若知識產權保護不力，將嚴重打擊創意人和創意企業從事原創的積極性。據國際唱片協會IFPI中國區的一份資料顯示，音像行業因網上傳播盜版音像制品而造成的損失每年在50億美元以上。因此，和其他產業相比，文化創意產業更需要加強知識產權保護，以保障創意主體的合法權意，激發企業的創意活動。

文化創意產業集聚區作為創意人才和創意企業的集聚地，知識產權保護體系的建立至關重要，它涉及文化創意產業集聚區內的創意活動能否得到保護，而創意是文化創意產業發展的源頭，直接關系到文化創意產業集聚區的生存和發展。隨著寧波文化創意產業發展和原創產品日益增多，知識產權保護越來越成為政府、企業界和理論界關注的焦點。如何打造寧波文化創意產業集聚區知識產權保護體系，本文認為應從以下幾方面著手：一是引入專利事務所，指導和幫助集聚區內創意企業快速申報有關專利，以獲得法律保護。二是設立法律服務中心，輔導并增強集聚區內創意企業的法律意識，指導集聚區內企業加強知識產權管理，幫助集聚區內企業采用法律手段維權。三是參考上海田子坊文化創意產業集聚區的經驗，動員集聚區內創意企業自發建立集聚區知識產權保護聯盟，強化行業自律。四是應用知識產權保護核心技術。例如，通過數字版權保護核心技術，保護數字出版物的知識產權。

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[責任編輯 吳高君]endprint