基層圖書館的建設與管理

盧仲池

摘 要：基層圖書館地處中國最為廣泛的基層地區，在傳播社會先進文化和推動鄉鎮經濟快速發展方面擔負著極其重要的角色。然而，隨著互聯網的迅猛發展，這名昔日的寵兒無疑受到了人們莫大的冷落，一些問題和缺陷逐漸暴露了出來。面對當前基層圖書館所處的窘狀，更好地建設與管理基層圖書館成為了我們首要考慮的問題。

關鍵詞：基層圖書館；發展現狀；建設；管理

圖書館作為文化與信息的傳播設施，為我國教育事業以及其他各項事業的健康發展提供了堅實可靠的信息保障平臺。而基層圖書館作為圖書館的一名大將，在提升基層群眾的文化素質以及營造良好社會氛圍方面做出了極大的貢獻。我國基層圖書館除了具有普通圖書館的特點外，還具有自己獨特的特點：數量大，分布廣，藏書多。

一、基層圖書館的作用

（一）具有提升鄉鎮文化水平的作用。文化是中華民族千百年生生不息的無形力量，在促進民族發展、社會進步方面的作用是其他社會力量不可比擬的。在建設新型和諧鄉鎮潮流中，需要基層鄉鎮政府和廣大群眾在大力發展經濟、關注自然和社會環境的同時，建立起一種適合鄉鎮建設的文化觀念，形成新型鄉鎮的“軟實力”，從而帶動鄉鎮“硬實力”的發展。基層圖書館作為文化與信息設施，為鄉鎮“軟實力”的構建設提供了堅實的保障。

（二）讓孩子們更好地接受教育。隨著我國經濟水平的發

展，人民的溫飽問題終于解決了，然而孩子受教育難的問題仍懸而未決，反過來阻礙了農村經濟發展的步伐。對于大多數農民來說，由于經濟收入不足，讓孩子接受良好的私立學校教育顯然力不從心。基層圖書館作為偏遠鄉鎮地區先進文化傳播的搖籃，無疑成為了偏遠地區的孩子們汲取文化知識的天堂，為孩子們提供了全面發展的平臺。

（三）可以豐富農民的精神生活。在當前經濟快速發展的中國，農民的物質生活水平得到了極大的提升，但精神文化生活相對單調貧乏，這大大地降低了農民的“生活幸福感”。然而基層圖書館的廣泛建設正好可以彌補這一問題，通過開展豐富多樣的文化教育活動，對農民進行法制宣傳和文化教育，使農民真正體會到幸福感。

二、基層圖書館的發展現狀

首先，基層圖書館正常經營所需的經費不足。基層圖書館作為利國利民的公益事業，必須保證充足的經費以維持和發展。但是，經費不足成為了阻礙基層圖書館發展的嚴重問題。許多基層圖書館因長期資金欠缺而無力添置新書，使得館內藏書過于陳舊，不能滿足廣大基層讀者的需求。其次，基層圖書館管理人員素質較低。隨著讀者人數的增加，網絡和硬件設備頻繁故障，工作人員的積極性逐漸降低，在繁忙時很容易煩躁，甚至出現暴粗口的現象，嚴重影響了讀者在館閱讀的興趣，制約和阻礙了基層圖書館職能的發揮。最后，基層圖書館信息網絡建設相對滯后。隨著網絡信息時代的到來，圖書館傳統的服務方式受到了強烈沖擊。當前基層圖書館的信息設備還相當落后，有的圖書館就只有幾臺破舊的老式電腦，上網速度更不用提了。

三、建設和管理基層圖書館的措施

（一）增加經費投入，提供基層圖書館建設保障。基層圖書館作為公益性事業，尤其是加強基層圖書館現代化建設不僅需要長期、持續的投入，還需要技術設備和經費的支持。首先，政府應該發揮其宏觀調控的職能，合理配置社會資源，加大對基層圖書館的投入力度，保證基層圖書館持續健康發展。其次，圖書館要積極發展社會贊助，設立基層圖書館基金會，面向社會廣大人民群眾進行募捐。

（二）加強基層圖書館館員培訓。基層圖書館館員素質高

低，對讀者來圖書館的興致有直接的影響。一個鼓勵的微笑，一句耐心的答解，往往會增加讀者讀書的興趣，所以加強對基層圖書館館員的培訓，能更好發揮基層圖書館的職能。加強基層圖書館館員培訓工作，首先，要對基層圖書館館員進行崗位培訓，使館員樹立全心全意為讀者服務的思想，同時進行職業道德教育，使基層圖書館館員確立愛崗敬業的精神，從而提高基層圖書館的活力。其次，設立合理嚴格的規章制度是有效制約基層圖書館館員，使其形成良好工作習慣的重要措施。基層圖書館規章制度要隨著基層圖書館工作的不斷發展和客觀實際情況的變化而及時修改、完善和提高。與此同時，對于不遵守規章制度的館員要給予相應的懲罰。

（三）加強基層圖書館網絡信息服務。一是，要加強基層圖書館的網絡設施建設，引進充足的計算機，以滿足讀者的需求。二是，要建立圖書信息數據庫和檢索系統，將所收藏圖書，報紙，期刊雜志正確編號入館，從而是讀者能夠快速、準確地找到所需資料。三是，要提供跨館、跨網搜索下載服務，同時建立在線信息交流平臺，為用戶提供及時、快捷的服務。

總結：我們也該注意到當前我國基層圖書館還面臨著許多困難和問題需要解決，因此正確認識基層圖書館的當前狀況，采取多種切實可行的措施，大力扶持基層圖書館建設，引進科學先進的管理辦法，對促進我國科學文化發展以及提高基層群眾的文化道德具有非常重要的現實意義和深遠的歷史意義。

參考文獻：

[1] 謝祁滿.基層圖書館可持續發展的策略探討[J].行政管理.2011.（5）：46-47.