淺談加強(qiáng)基層單位建設(shè)工作

劉長(zhǎng)慶　王志

摘要：基層單位是企業(yè)創(chuàng)收的載體，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，更是現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。必須認(rèn)清加強(qiáng)基層建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新思路、新局面。

關(guān)鍵詞：基層建設(shè)新形勢(shì)新思路 新局面

導(dǎo)語：加強(qiáng)基層單位建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱基層建設(shè)），是確保安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)的當(dāng)務(wù)之急，是實(shí)現(xiàn)節(jié)支降耗、挖潛增效的必由之路，更是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的長(zhǎng)久之策。

一、深入理解，認(rèn)清基層建設(shè)面臨的新形勢(shì)

目前，市場(chǎng)形勢(shì)瞬息萬變，若在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，占得先機(jī)，贏得主動(dòng)，充分展示企業(yè)的良好形象，需要從嶄新的角度來審視基層建設(shè)工作。

認(rèn)清基層建設(shè)工作的必要性。從現(xiàn)實(shí)情況來看，每家企業(yè)的基層單位都遠(yuǎn)離基地，最近幾百米，最遠(yuǎn)上千公里，自立“營(yíng)盤”，獨(dú)自“作戰(zhàn)”，這就要求企業(yè)高度重視基層單位的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，想方設(shè)法提高其“作戰(zhàn)”能力。但是，客觀地講，每家企業(yè)的基層單位在現(xiàn)場(chǎng)管理方面還存在較多薄弱環(huán)節(jié)，以某企業(yè)為例，2013年，查出現(xiàn)場(chǎng)安全問題15800項(xiàng)，發(fā)生各類事故復(fù)雜88起，以上數(shù)據(jù)足以證明。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。新的形勢(shì)要求基層建設(shè)的觀念、內(nèi)容、方法都與以往必須有所不同。這就需要企業(yè)必須有“向組停問責(zé)，向復(fù)雜開刀，向事故宣戰(zhàn)”的氣魄，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，確立高起點(diǎn)，探索新方法，努力建設(shè)適應(yīng)時(shí)代要求的基層隊(duì)伍。

認(rèn)清基層建設(shè)工作的艱巨性。從企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際分析，基層建設(shè)存在的困難主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是基層單位員工的學(xué)歷有高低，脾氣秉性不一樣，再加上社會(huì)宏觀環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境的影響，員工的思想觀念和價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，建立統(tǒng)一意識(shí)、共同理念的難度較大。二是企業(yè)基層單位數(shù)量多、工作性質(zhì)不同、場(chǎng)所地點(diǎn)不一，管理方法、考核標(biāo)準(zhǔn)不能“一刀切”，所以，把所有基層單位現(xiàn)場(chǎng)管理好，絕非一朝一夕的功夫。

認(rèn)清基層建設(shè)工作的長(zhǎng)期性。每家企業(yè)在基層建設(shè)上，都投入大量的人力、物力、財(cái)力，成效自然顯現(xiàn)，但是，現(xiàn)場(chǎng)管理也存在這樣的現(xiàn)象，那就是好一些，降一下，反反復(fù)復(fù)，來來回回。大家都清楚，基層建設(shè)工作不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、流動(dòng)性大，是擺在企業(yè)面前的一道難題，需要企業(yè)不懈怠、不松勁，也提示企業(yè)必須把基層建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)抓緊抓好。

二、更新觀念，探索基層建設(shè)的新思路

基層建設(shè)是一項(xiàng)全面的、系統(tǒng)的工程，擁有自身內(nèi)部規(guī)律和根本性質(zhì)。因?yàn)椋瞧髽I(yè)文化、安全環(huán)保、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體展示，在管理過程中，應(yīng)該與這三個(gè)方面相結(jié)合。

基層建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合。每家企業(yè)都在規(guī)劃自己的文化建設(shè)，意在引領(lǐng)上下同心、全體同步，唯有這樣企業(yè)才能形成凝聚力、向心力、感召力。筆者個(gè)人理解，文化建設(shè)與基層建設(shè)有著異曲同工之妙，兩者猶如部分與整體、要素與系統(tǒng)的關(guān)系。文化建設(shè)是群體行為，需在群眾中產(chǎn)生共鳴，基層建設(shè)也不是個(gè)人行為，他的成果也需要大家攜手并肩，共同完成。只要大家親密合作、共揚(yáng)所長(zhǎng)、互補(bǔ)所短，形成心往一處想、勁往一處使的局面，一定能夠做好基層建設(shè)和文化建設(shè)工作。

基層建設(shè)與安全管理相結(jié)合。每家企業(yè)加強(qiáng)基層建設(shè)，都是為了規(guī)范人的行為，消除物的隱患，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化操作的要求。可以說，各企業(yè)在部署工作的時(shí)候提安全，在開會(huì)的時(shí)候講安全，在巡視的時(shí)候查安全，在現(xiàn)場(chǎng)展示牌上貼安全，根本目的旨在本質(zhì)安全。這些充分說明企業(yè)對(duì)安全工作的高度重視，也充分說明，基層建設(shè)與安全生產(chǎn)之間是相互依賴、相互滲透、相互促進(jìn)的。這就要求企業(yè)從發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā)，落實(shí)具體舉措，切實(shí)從基層建設(shè)著手抓好安全環(huán)保工作，以基層建設(shè)的成效，促進(jìn)長(zhǎng)效安全、本質(zhì)安全。

基層建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。加強(qiáng)基層單位管理的目的是推動(dòng)企業(yè)科學(xué)穩(wěn)健發(fā)展。這就要求企業(yè)必須狠抓基層建設(shè)促發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，站在對(duì)甲方負(fù)責(zé)和對(duì)公司負(fù)責(zé)的高度，完成到手的工作量，塑造企業(yè)良好的市場(chǎng)形象；進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行力，認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度，提高現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量，確保基層優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)；進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，從節(jié)約一度電、一滴水、一滴油、一張紙做起，挖潛增效，開源節(jié)流。可以說基層建設(shè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是基層建設(shè)的完成。

三、務(wù)求實(shí)效，打開基層建設(shè)的新局面

加強(qiáng)基層建設(shè)工作，既需著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要打好基礎(chǔ)。如何在繁重的生產(chǎn)任務(wù)面前，打開基層建設(shè)的新局面，讓基層建設(shè)的成果從多方面體現(xiàn)出來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)穩(wěn)健發(fā)展的目標(biāo)，需要企業(yè)統(tǒng)籌兼顧，周密安排，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。

強(qiáng)化管理力。管理力是思路、是決策。在日常工作中，企業(yè)機(jī)關(guān)干部要加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，提高管理水平，用自身正、形象好、技術(shù)精，贏得職工的信任；用以身作則，率先垂范，提高隊(duì)伍的感召力、影響力和說服力；用規(guī)劃、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)等舉措，努力推動(dòng)基層建設(shè)工作。企業(yè)機(jī)關(guān)干部除具備過硬的本領(lǐng)外，還要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，提高服務(wù)意識(shí)，想基層之所想，急基層之所急，并深入基層，了解措施實(shí)施的效果，分析存在的問題，尤其是基層反映的問題，要熱情接待，詳細(xì)記錄，主動(dòng)解決，解決不了的，及時(shí)提出建設(shè)性的意見和辦法。

強(qiáng)化齊抓共管。企業(yè)黨政工團(tuán)組織共同推動(dòng)，是企業(yè)抓好基層建設(shè)工作的必然選擇。要積極開展“六個(gè)一”黨支部創(chuàng)建等活動(dòng)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，用切實(shí)有效的活動(dòng)載體，增強(qiáng)黨支部書記的能力，打造過硬的基層班子，動(dòng)員和激勵(lì)廣大黨員爭(zhēng)做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的先進(jìn)黨員，使共產(chǎn)黨員的黨性觀念和模范作用進(jìn)一步加強(qiáng)。只要基層干部勤奮履職，干事創(chuàng)業(yè)，不辜負(fù)組織的信任和員工的期望，廣大黨員積極進(jìn)取，努力工作，發(fā)揮一面旗的作用，努力形成黨政工團(tuán)齊抓共管的局面，就能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，按照現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，做到設(shè)施布局合理，物品衛(wèi)生清潔，操作行為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的目標(biāo)。

強(qiáng)化執(zhí)行力。執(zhí)行力是把基層建設(shè)工作轉(zhuǎn)化為成果和效益的關(guān)鍵。基層員工若提高執(zhí)行力，必須準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)規(guī)章制度，做到知其然知其所以然，唯有這樣才能照章辦事。這就需要基層員工及時(shí)掌握企業(yè)出臺(tái)的規(guī)定要求，并熟記于心；在執(zhí)行過程中，既要做到有令必行、有禁必止，成為紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，又要有雷厲風(fēng)行，全力以赴，想方設(shè)法克服困難，努力完成工作任務(wù)的精神，還要善于思考問題，持續(xù)完善步驟，創(chuàng)造性地開展工作，持續(xù)鞏固提高基層管理水平。

強(qiáng)化典型推廣。典型是旗幟，是力量。在基層建設(shè)過程中，企業(yè)要善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，積極挖掘典型，把施工速度快、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、工作創(chuàng)新多、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的隊(duì)伍篩選出來，培育成企業(yè)叫得響、立得住的工作品牌。對(duì)選樹的典型隊(duì)伍，加強(qiáng)跟蹤管理，精心培育，持續(xù)完善，使亮點(diǎn)更具時(shí)代性、先進(jìn)性和借鑒性。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體加以宣傳，讓典型的示范、帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮，引導(dǎo)各單位形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍；在企業(yè)外部，用典型頑強(qiáng)的作風(fēng)，精湛的技術(shù)，優(yōu)良的成效，傳遞公司的聲音，營(yíng)造良好的口碑，向社會(huì)展示企業(yè)健康形象。

基層建設(shè)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各家企業(yè)只要用奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，振奮精神，再接再厲，一定能夠開創(chuàng)基層建設(shè)工作新局面。