我國不同時期體育發展方式的比較

鄭健成

摘 要： 文章采用文獻資料法，通過對我國三個時期體育發展方式的分析對比，更深入地了解我國體育事業的發展歷程。探尋我國不同時期體育發展方式演進的特點和規律，將為現階段我國體育發展方式的轉變提供借鑒和幫助。

關鍵詞： 體育發展方式 趕超型 發展導向型 進步導向型

縱觀我國體育事業60年的發展歷程，體育發展方式大致經歷了三個不同時期，即建國初期的趕超型體育發展方式、改革開放以后的發展導向型體育發展方式和科學發展觀下的進步導向型體育發展方式。對我國不同時期體育發展方式進行比較，能夠更深入地了解我國體育發展方式的轉變過程，了解我國各個時期體育發展狀況，以及體育與人們的生活、經濟和科技之間的關系。通過研究為我國今后體育發展方式的確立指明方向，并最終制定符合我國國情的體育發展方式。

1.新中國成立初期的體育發展方式

1.1背景

新中國成立之初，百廢待興。中國在國際上的地位亟待確立，中國的國家形象也亟待樹立。新中國成立不久，國家資源緊缺，物資匱乏，經濟發展剛剛起步，政治外交舉步維艱。這時，體育的政治功能逐漸凸顯。重視體育，發展體育，無疑是我們走向國際舞臺的一條捷徑。在資源及其短缺的情況下，我國選擇了優先發展競技體育，期望在較短的時間內，集中力量把體育搞好。

1.2趕超型體育發展方式及特點

趕超型體育發展方式并不是預先設計好的，而是在生產實踐中逐步總結而來。這種發展方式就是用“突擊”的方式實現我國體育發展的具體目標，即通過國家的投入和政治驅動，快速發展體育場地和器材設施，增加達標的人數，以快速趕超西方發達國家水平為目標等。趕超型體育發展方式，強調國家投入和政治驅動，由此，我國體育發展逐漸形成了以各級體委為主體的階層管理體制，取代了以前的以社團組織為主體的管理體制，主要是以縣級體校、省級體工隊和國家集訓隊為結構的三級訓練體制，以及以全運會為主體的國內競賽體制。在一定時期內，趕超型體育發展方式確實為國家的體育發展創造了欣欣向榮的局面，在不到10年的時間里，我國體育場館、游泳池等由110個增加到590多個，全國達到體育標準的人數超過14萬人。但是從長遠看，這種發展方式是違背社會發展規律的，其結果是，我國競技體育異軍突起，群眾體育相對滯后，這為今后我國競技體育人才匱乏，運動項目發展不平衡埋下了伏筆。

2.改革開放以后的體育發展方式

2.1背景

1978年后，改革與發展成為時代鮮明的主題。計劃經濟逐步向市場經濟轉變，隨著我國經濟實力的增強，政治上也逐步由被動轉為主動，體育也在這一時期受到重視。但落后的體育生產與人們日益增加的體育文化需求之間的矛盾十分突出。怎樣才能使體育發展與政治、經濟改革相統一，擺脫建國初期趕超型體育發展方式給我國體育發展帶來的失衡現象，這就要求我們在體育領域內進行思想解放，加快體育管理體制改革，以發展的眼光看待問題。

2.2發展導向型體育發展方式及特點

發展導向型體育發展方式把體育發展的重點放在了體制改革的層面。這一觀念的更新，使我國體育發展在實現方式上有了巨大的創新空間。發達國家的經驗、理論、技術等逐步應用于我國體育的發展，在很大程度上解決了我國體育發展中長期存在的微動力不足的問題。受此影響，我國體育發展結構發生了深刻變化，國家不再是體育發展的唯一投入主體，社會、市場、個人廣泛參與到體育發展之中，并起到了越來越重要的作用。行業體協和基層體協不斷發展，雖然國家投資仍然是我國體育發展的基礎，但體育社會化改革、市場化改革不斷深入，而且，國家對體育的控制逐漸由“量”向“力”轉變。

3.科學發展觀下的體育發展方式

3.1背景

2003年7月28日，時任中共中央總書記的胡錦濤同志在講話中提出“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”，按照“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的要求推進各項事業的改革和發展，該方法論被稱為“科學發展觀”，是中國共產黨的重大戰略思想。科學發展觀對體育發展產生了重大影響，也為體育發展方式的轉變和確定奠定了基礎。在科學發展觀的指導下，從2007年開始，我國各級政府和體育管理部門采取了加快體育管理體制改革、加快體育市場化進程等措施，進而推進體育發展方式的轉變。2011年，“轉變體育發展方式”被列入我國體育發展的“十二五”規劃，并取得一定進展。

3.2進步導向型體育發展方式及特點

在科學發展觀的指導下，我國在不斷尋求促進體育發展的新動力，以推進體育的可持續發展；同時不斷提高體育發展的質量，使體育與經濟水平、社會發展、政治環境等相適應；努力實現體育公平與效率的協調發展，使體育發展的成果惠及全體社會成員。所以，科學發展觀指導下的進步導向型體育發展方式，更加注重人的發展，不僅強調可持續性和全面性，也強調協調性，以逐步化解體育發展中的各種矛盾。

4.對今后體育發展的思想借鑒

縱觀我國體育發展方式的轉變，有這樣幾個方面的認識：第一，體育不是孤立存在的，它受政治、經濟、文化等諸多因素影響，并與之相互依存、交叉滲透。因此，體育發展方式的轉變也受到諸多因素的影響。第二，體育發展方式的轉變不是一蹴而就的，也設有一個固定模式，它是隨著社會發展而發展的，是不斷調整變化著的。第三，體育發展方式是一定時期，社會政治、經濟、文化等方面的重要體現，它的確立具有一定的滯后性。

如何加快體育發展方式的轉變，使我國體育更快向國際體育靠攏，關鍵要深入研究該時期體育的發展背景，研究國內外經濟發展水平、國內外政治外交環境及當前社會的主要矛盾等，只有搞清楚這些問題，體育的發展方式才能夠適時發生轉變，才能夠與社會的發展相適應，并與之相互促進。當然，目前我國還處于社會轉型期，市場經濟體制改革還不夠深入，政治體制改革遠沒有完成，體育發展的現狀存在諸多問題，這些都需要我們在體育發展方式轉變中堅持循序漸進的原則，不可急于求成。

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