醫院人員考勤管理發展概述及探索

郭黎琦

摘 要：考勤管理是醫院人力資源管理的一項重要內容。三級甲等綜合性醫院因其規模大、職工多等特殊性，在人員考勤管理上存在一系列問題，而考勤統計結果反映了職工在醫院各崗位的工作情況，是醫院財務部門發放工資及醫院經濟核算部門發放獎金的重要依據，也為職工的年度考核和職稱職務的晉升提供了重要的參考信息。概述二十年來人事考勤管理的發展變化，探討在網絡環境下進行考勤信息管理的優勢，旨在探討醫院考勤管理工作發展的新方向。

關鍵詞：考勤管理；發展；醫院

中圖分類號：F240 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）12-0215-02

一、單位概況

筆者所在的平頂山市第一人民醫院是一所集醫療、教學、科研、預防為一體的大型綜合性三級甲等醫院，是平頂山市衛生局直屬的正縣級事業差額補貼單位，是平頂山市唯一一家全國首批“百姓放心醫院”。目前在職在崗縣級領導干部8名，編制數1 433個，實際在職正崗職工近2 000多人，內設120多個科室，省衛生廳批復編制床位1 000張，實際開放床位近1 800張。

二、人員考勤管理發展概述

第一階段：20世紀90年代初期，院內設6個考勤箱，全院各科室就近利用上、下班報送前一天考勤，由人事科專人負責對6個考勤箱收取全院各科室考勤，并按照黨支部及科室順序裝訂每天一本，人事科每天在考勤統計上至少花費2個小時時間，統計每天缺勤情況，每月25號匯總當月科室人員數、缺勤天數，按科室出勤情況計算科室衛生津貼及工資，同時報送醫院經濟核算部缺勤人員情況計算獎金。

此考勤方式的弊端：

1.浪費人力、物力，效率低下。

2.考勤統計工作復雜繁重，難以保證統計結果的正確性，如果不與科室上個月對比，科室多報少報很難看出來。

3.不能反映出人力資源部工作效率。

4.不能與當前科學技術并軌。

第二階段：20世紀90年代中后期，機關、后勤部門引進先進考勤技術，購置考勤打卡機配帶監控錄音、錄像等設備。同時門診、病房取消每日簽到制，逐步以月考勤替代了天考勤制度。人事科以不定期查崗監督全院職工勞動紀律情況。

此考勤方式的弊端：

1.不能杜絕代刷卡現象。

2.卡容易消磁，壽命短。

3.對臨床一線班次較為復雜，無法使用。

4.打卡機易損壞。

5.一次性投資較大，機器不好維護。

6.數據保存時間短，查詢統計浪費時間。

第三階段：20世紀以來，人力資源部以紅頭文件下發各科室，每月25號前由主任、護士長簽字報送各科考勤兩份，分別報送到醫院人力資源部、經管辦。

此考勤方式的弊端：

1.醫院科室較為分散，報送考勤較為煩瑣。

2.浪費人力、物力，效率低下。

3.有些幾十人的大科室，一份考勤表需要填寫七、八頁，每月需要兩份，即便是從電腦里打印出來的，也太浪費紙張。

4.科室漏報、多報不易查出來。

第四階段：利用醫院網絡上報考勤。

臨床專業技術人員大都是一個蘿卜一個坑，各有各的職能，不需要管理人員監督在崗情況，都能夠各盡其職。在醫院人力資源部要求下，由微機中心技術人員與軟件公司聯合開發在醫院網絡人事管理基礎上增加6個模塊，為醫院人事考勤提供方便。

1.人員編輯模塊。人力資源部考勤管理員可在此模塊中完成人員基本情況的編輯與修改、人員的增減、人員的科室調動。

2.考勤數據統計模塊。由系統統計匯總數據，是考勤管理系統最核心內容，也是考勤管理系統的成果展示，包括《缺勤匯總表》、《科室人員變動匯總表》、《夜班費匯總表》等統計。

3.考勤管理模塊。由各個科室及部門在此模塊中完成科室成員的考勤狀態填寫，可以采用下拉菜單的方式進行選擇，下拉菜單中包括正常、夜班、公休、調休、病假、產假、婚假、學習進修等，為方便考勤員的操作可以設計為填寫前考勤狀態默認為“正常”，這樣實際操作時只需要特別修改非“正常”狀態即可。

4.考勤查詢模塊。包括院領導查詢模塊、部門領導查詢審批模塊，支持對職工個人、科室成員、全院職工考勤狀況的查詢，可以設計為多維度、多層次的查詢功能，即按照每位職工的管理權限設置查詢人員的覆蓋面。

5.工具模塊。為方便各權限用戶，系統提供日歷和計算器，作為輔助工具。

6.制度查詢模塊。公布醫院考勤管理制度及各類人員查詢了解。

通過以上模塊的設計，再借助醫院信息管理系統鋪設的網絡終端站點，各科室可以在終端報送本科室考勤信息，可以通過醫院網絡完成人員編輯、考勤錄入、考勤統計、考勤查詢、打印等功能，人力資源部工作人員可以在服務器上提取接收科室考勤表，完成缺勤匯總、變動匯總、夜班匯總等統計工作。根據缺勤人員崗位工資、薪級工資的不同自動計算出缺勤所扣金額等，還可以把查詢結果轉成Excel表的功能。相關科室如財務科、經管辦可以在系統查詢、統計中達到信息資源共享。

醫院人力資源部對到機關、后勤、門診、醫技部門督導勞動紀律中，發現遲到、早退、曠工、脫崗等情況，人力資源部負責考勤人員可以直接在科室統計表中手工錄入，即便是科室考勤員未報，但仍可顯示缺勤情況，并根據醫院勞動紀律方面的文件，做出相應扣款。

三、人員考勤管理的探索

在長期考勤管理工作中，除利用醫院網絡上報考勤外，還需要制定一套相對完善的管理制度，以便于在執行過程中有法可循，杜絕各種違反勞動紀律的現象。

1.嚴格執行請、銷假制度。職工休假均應履行相應的請假手續，并經科室主任同意，人力資源部批準后方可休假，無任何請假手續的休假，考勤員可視為曠工上報。病假應有科室大夫出具門診疾病診斷證明，最長休兩周時間，如仍不能正常上班，需要再次出具診斷證明續假；事假應有當事人寫出書面申請，未經批準擅自不上班者按曠工處理；因公、因私外出辦事應事先向科室領導說明，經批準后進行，因私外出未經批準則按曠工處理。endprint

2.嚴格按時間按要求，實事求是上報考勤情況。科室考勤員每月25號以前在網上提交上報考勤數據，科室主任或護士長在網上選擇簽名，一旦考勤中出現問題，主任或護士長承擔連帶責任。

3.獎懲與績效相結合。凡一年中曠工一次者，均影響職務、職稱晉升；凡一年中病、事假超過一個月，不再享受年終獎發放；凡一年中病、事假超過半年，不再參加當年度度考核。

4.凡有違紀現象按下列按定外理。（1）無故遲到、早退10分鐘內者，罰款20元/次；10～20分鐘者，罰款30元/次；20～30分鐘者，罰款50元/次；半個小時以上者，按曠工半天處理。1個月累積3次及以上者，扣除當月獎金。（2）嚴禁工作期間無故串崗。無故脫崗，曠工半天以內者，罰款100元/次；無故脫崗、曠工半天至1天者，罰款200元/次，由此所造成的一切不良后果由其本人負責。1個月累積3次及以上者，在編職工換崗或待崗，聘用人員解聘。（3）禁止在工作時間內做與工作無關的事情，如炒股、玩游戲等，對違反者，發現一次扣罰100元。（4）禁止在醫院范圍內從事打撲克、麻將等娛樂活動（包括工作時間及休息時間，醫院有組織的活動除外）。對違反者，科級以上干部給予嚴重警告直至撤職處分，其他人員扣罰半年獎金，并通報批評；屢教不改者，取消聘任資格。（5）酗酒上班或上班期間不服從領導指揮，經教育不改；在院內無理取鬧、謾罵、吵架、打架者，根據情節輕重，扣除當月獎金或待崗、換崗直至解聘。

5.堅持不定期勞動紀律督導相結合。除科室考勤員負責考勤工作外，科室領導、人力資源部還要不定期下科室對勞動紀律督導檢查，并發現問題及時糾正解決。

6.人性化管理為醫院構建和諧氣氛。堅持“以人為本”的管理辦法，結合醫院文化，提高職工自覺性，增加歸屬感，構建和諧的工作氣氛，以積極的態度遵守醫院考勤制度，使職工在工作學習中積極向上，以工作為榮，以醫院強大為榮。

7.管理部門以身作則。人事監管部門必須以身作則，按時上下班，投入工作，不計較個人得失，全心全意為職工服務，樹立起為職工、為醫院樂于奉獻的精神，用實際行動打造管理人員榜樣形象，使職工效法。

回顧這些年我院考勤制度的變化，先由人事部門專人負責全院6個考勤箱收取每天考勤（每天在考勤上至少花費2個小時時間），發展到每天刷卡制度（每月刷卡匯總需要近10個小時），再到科室每月上報紙質考勤（每月匯總需要20分鐘），最后發展到科室每月在醫院網絡上報考勤（每月匯總、統計、計算到打印全都是自動化，只需要幾分鐘時間，并且查詢方便），這是醫院考勤管理工作新的發展方向，它將為醫院管理發展奠定堅實的基礎，為人事創新改提供保障，促進醫院信息化發展，推動醫院事業人事制度的改革。

[責任編輯 王玉妹]endprint