火災(zāi)調(diào)查取證的問題思考與解決對策

仝東梅，王鵬

摘 要：火災(zāi)調(diào)查取證是一項專業(yè)性極強、影響因素繁多的系統(tǒng)性工作，并且由于證據(jù)的多樣性以及各證據(jù)之間的錯綜復(fù)雜的關(guān)系，導(dǎo)致其工作難度增加。本文主要對當(dāng)前我國火災(zāi)調(diào)查取證工作中存在的具體問題進行了深入分析，并就加強火災(zāi)調(diào)查取證工作的有效措施進行了闡述，以期為增強我國各大城市火災(zāi)調(diào)查取證的公信力度，維護受災(zāi)人員合法權(quán)益，促進我國消防事業(yè)的發(fā)展做出力所能及的貢獻。

關(guān)鍵詞：火災(zāi)調(diào)查取證；問題思考；原則；解決對策

1 前言

火災(zāi)調(diào)查取證工作是我國消防安全事業(yè)發(fā)展中的一個重要組成部分，是一項專業(yè)性極強、影響因素繁多的系統(tǒng)性工作，并且具備極強的法律性、時效性、政策性以及技術(shù)性[1]。它也是處理消防事故的根本所在。因此，積極對火災(zāi)調(diào)查取證工作中存在的問題進行深入分析，并采取各種有效措施不斷提高火災(zāi)調(diào)查取證工作效率及公信力度，對于維護人們的生命財產(chǎn)安全，促進我國消防事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

2 火災(zāi)調(diào)查取證過程中存在的主要問題

（1）火災(zāi)取證最為困難的一個原因就是現(xiàn)場火勢太大，對證據(jù)的破壞性比較大，同時由于火災(zāi)一般會導(dǎo)致現(xiàn)場混亂，使得證據(jù)的搜尋比較困難，甚至很多時候，最為直接有利的證據(jù)往往會被大火直接燒毀或者破壞，從而影響到取證工作。（2）一般情況下，火災(zāi)發(fā)生的原因具備多樣性，這使得在進行取證調(diào)查工作時，工作人員必須要充分考慮到一切可能的因素，諸如現(xiàn)場的燃燒痕跡、殘留物，相關(guān)人員的證詞、火災(zāi)發(fā)生當(dāng)日天氣狀況以及電力運行情況等。（3）大多數(shù)情況下，由于火勢過猛，許多直接的證據(jù)往往被當(dāng)場燒毀或毀壞，這對火災(zāi)調(diào)查取證相關(guān)工作人員的專業(yè)能力以及社會經(jīng)驗等均具備較高的考驗，同時對火災(zāi)現(xiàn)場相關(guān)物證的提取、保存手段等也具有較高的要求。上述因素的存在，使得火災(zāi)調(diào)查工作的效率及質(zhì)量等均受到影響，在很大程度上增加了火災(zāi)調(diào)查取證工作的難度性。

3 火災(zāi)調(diào)查取證工作中存在問題的有效解決對策

3.1 明確火災(zāi)事故發(fā)生的類型

關(guān)于火災(zāi)調(diào)查取證相關(guān)的消防法律法中有明文規(guī)定：證人、證言、受災(zāi)人陳述、火災(zāi)責(zé)任人供述或辯解、書面證據(jù)、物證、現(xiàn)場勘查結(jié)果以及技術(shù)界定結(jié)論等均可以作為消防火災(zāi)調(diào)查取證的證據(jù)來源。而近年來，隨著社會經(jīng)濟的不斷繁榮發(fā)展，我國每年大大小小、各種類型的火災(zāi)發(fā)生率也不斷上升，并且引發(fā)火災(zāi)的原因也逐漸呈現(xiàn)多樣性發(fā)展，損失也越來越大。因此，在進行火災(zāi)調(diào)查取證工作的過程中，工作人員首要的任務(wù)就是要更加細(xì)致地去進行證據(jù)的搜尋工作，以提供給火災(zāi)事故類型的判別強有力的證據(jù)。

3.2 確保火災(zāi)調(diào)查取證工作的程序性

當(dāng)前國內(nèi)消防人員在進行火災(zāi)調(diào)查取證工作時，所具備的程序主要可分為兩大部分，第一步是對火災(zāi)相關(guān)人員進行詢問盤查；第二步是對火災(zāi)現(xiàn)場進行勘查。在這個過程中，值得我們重視的是相關(guān)工作人員必須首先讓被詢問者詳細(xì)了解相關(guān)的法律、法規(guī)以及政策等，以此來確保其提供的證詞的法律效率，明確他們自身應(yīng)盡的責(zé)任等，并制作好相關(guān)的詢問筆錄。現(xiàn)場勘查時，工作人員則必須完成初步勘查、環(huán)境勘查以及細(xì)項勘查和專項勘查等每個步驟。上述過程中，工作人員必須要按照每個步驟循序漸進，認(rèn)真完成收集、挖掘火災(zāi)發(fā)生原因相關(guān)證據(jù)的工作。在對現(xiàn)場進行勘查時，工作人員還要適當(dāng)擬定一個科學(xué)有序的勘查方案，包含勘查范圍、順序等，來完成取證工作，必要時可向相關(guān)部門尋求協(xié)助

3.3 增加火災(zāi)調(diào)查工作的經(jīng)費投入

火災(zāi)調(diào)查取證是一項專業(yè)性極強、影響因素繁多的系統(tǒng)性工作，并且具備極強的法律性、時效性、政策性以及技術(shù)性。這使得工作過程中，我們必須在能力接受的范圍內(nèi)適當(dāng)增加其經(jīng)費投入，確保調(diào)查取證相關(guān)設(shè)備、技術(shù)人員培養(yǎng)以及工作人員相關(guān)培訓(xùn)、證據(jù)、線索來源拓展等所需的經(jīng)費，以提高火災(zāi)調(diào)查取證工作的科學(xué)化水平。例如，計算機及其相關(guān)軟件，錄音、攝影設(shè)備，實驗設(shè)備、檢驗化驗儀器以及相關(guān)檔案保存和管理設(shè)施等的購買等，這些設(shè)備都是幫助和確保火災(zāi)調(diào)查取證更加真實、有效所需的硬件設(shè)施。

3.4 提高火災(zāi)調(diào)查人員的整體素質(zhì)

新形勢下，各行各業(yè)的發(fā)展都離不開“人本理念”的滲透[2]。作為人類生產(chǎn)活動中的第一要素，人力資源對于火災(zāi)事故的處理結(jié)果也有著極為重要的影響作用。因而，在進行火災(zāi)調(diào)查取證工作過程中，全面提高工作人員的整體綜合素質(zhì)，對于提高火災(zāi)調(diào)查取證工作的效率及質(zhì)量都具有明顯的效果。具體措施包括：（1） 火災(zāi)事故發(fā)生后，公安消防機構(gòu)應(yīng)該根據(jù)具體實際情況，成立一個專業(yè)性較強的火災(zāi)調(diào)查機構(gòu)，并配置相應(yīng)的火災(zāi)調(diào)查取證人員；（2）定期或不定期地展開對火災(zāi)調(diào)查取證人員的相關(guān)培訓(xùn)，包括專業(yè)知識培訓(xùn)、文化素質(zhì)培養(yǎng)以及責(zé)任意識等，提高其整體綜合素質(zhì)；（3）建立健全的火災(zāi)事故調(diào)查取證相關(guān)保障機制，包括人員評價機制以及獎懲制度等。

4 結(jié)束語

火災(zāi)調(diào)查取證工作是我國消防安全事業(yè)發(fā)展中的重要組成部分之一，它也是處理消防事故的根本所在。因此，消防部門工作人員必須要積極對火災(zāi)調(diào)查取證工作中存在的問題進行深入、全面的分析，并努力采取各種有效措施提高火災(zāi)調(diào)查取證工作的效率及公信力度，使其能夠充分發(fā)揮維護人民生命財產(chǎn)安全，促進我國消防事業(yè)發(fā)展的重要作用。

參考文獻

[1]童校.火災(zāi)調(diào)查制度的優(yōu)化簧略冊[J].科技資訊，2011，15（21）：45-46.

[2]鄭航.探討火災(zāi)調(diào)查取證的問題思考與解決對策[J].中華民居，2012，23（16）：87-88.