體育游戲的拓展在中國市場 經濟發展中的作用淺析

郭麗

摘 要：本文研究目的是通過分析我國體育博彩業發展的內外環境，結合我國國情，從多角度認識和探析正確的體育博彩發展道路，為我國政府部門制定體育博彩的相關政策措施提供幫助，并為我國體育博彩業的健康發展提供借鑒。

關鍵詞：體育游戲；體育博彩變種；中國體育法規

一、體育博彩業在世界的發展現狀與意義

世界的體育博彩業發展已有幾百年的歷史了，近年來世界博彩業迅猛發展，已成為世界第六大產業。但是由于各國國情、體制的不同，國家所走的發展道路也有所不同，因此各國對體育博彩的分類、認識、運用以及體育博彩在國家的發展也不盡相同。今天，幾乎所有的競技項目中都能見到博彩的影子。規范的博彩能促進競技體育的發展。博彩還能直接或者間接地帶動相關產業的發展。以馬彩為例，由于博彩使得賽馬的價值很高，賽馬業帶動了整個養馬業的發展。

二、體育博彩業發達地區的案例

英國是擁有300年歷史的現代賽馬運動的發源地。全英國擁有1.5萬匹受訓馬，接近1萬名馬主。2007年英國全國共舉辦8877場賽馬比賽，每年現場觀眾超過600萬人次。美國體育博彩被視為可以被普遍接受的休閑娛樂活動。1973年，只有7個州發行彩票，總銷售量20億美元，到1997年，共有37個州發行彩票，銷售總額達到了340億美元。1992年，美國國會通過了一項職業和業余體育保護法案，禁止建立體育博彩機構，主要目的是為了保護體育比賽的純潔和公正。據美國全國橄欖球聯盟估計，1981年職業橄欖球賽下注達到500億美元。

三、體育博彩業在我國發展的歷程

體育博彩在我國已有百年歷史。在我國古代，現代的一些體育博彩項目已初現雛形，如蹴鞠比賽和賽馬等項目甚為流行。1994年國家批準開始全國發行體育彩票，當年的銷售額為5億元，彩票也僅只有“即開型”這一種，2003年體育彩票銷售額達201.3億元，彩票銷售種類與數量較1994年都有很大的發展。在過去10年時間里，我國體育彩票共銷售761億元，共獲得公益金249億元。目前我國體育彩票種類也逐漸增加，將吸引更多的社會大眾熱心于體育事業，從而使體育博彩業為體育事業以及其它社會公益事業的發展籌集更多的資金。

四、我國體育博彩業發展中存在的問題

1.相關法律法制建設嚴重滯后

體育博彩業要想得到很好發展，必須有完善的法律制度。我國相關法律法規的缺位引發的一系列問題在一定程度上制約了體育博彩的健康發展，這主要表現在:（1）至今沒有一部統管全國體育博彩市場的法律規范。（2）現在的法規和規定太過于簡陋、粗糙。沒有詳細的罰則，使有些規定的作用沒有體現。

2.管理體制和運行機制尚不完善

目前我國博彩市場存在著中國福利彩票和中國體育彩票兩大系統主體，從產業組織理論的意義上看，因為有競爭就可能比一家機構完全壟斷彩票發行更有市場績效。但事實上，由于博彩業并不是一般的產業，硬性套用產業組織理論是不妥的。

3.政府對彩民群體的引導性不強

政府及相關部門在肯定博彩業對社會的貢獻的同時，卻忽略了其消極的一面。博彩業具有很強的投機性，因此容易刺激人們的投機心理。最近一項社會調查表明，有20%多的彩民其博彩消費超過了個人的經濟實力，己屬于不理性消費。

五、對于發展我國體育博彩業的一些建議

1.加強博彩業的市場拓展和宣傳力度，科學引導消費心理。我國應多層次、多渠道開展體育博彩業的宣傳工作，宣傳內容和形式要多樣化，利用政府、媒體等多種宣傳途徑向社會宣傳體育博彩的目的、種類、作用、發展前景及游戲規則等，在較短時間內使廣大人民了解體育博彩，推動博彩市場的快速發展。

2.充實體育博彩的體育內涵，及時更新新彩種。我國應借鑒國外的發展經驗，將市場價值較大的體育運動項目逐步引入我國體育博彩業的經營范圍，發行競猜型彩票，如已開始發行的足球勝負彩和進球彩。

六、對于幾個適應中國制度的博彩業變種

1.發行以“奧運”“亞運”“全運”等大型賽事為主題的票種

舉辦奧運會、亞運會、全運會等大型運動會是體育彩票發展的一個良好的契機，發行“奧運彩票”“全運彩票”不僅能有效的籌集資金，為國家財政減輕負擔，而且能夠宣傳體育精神、普及體育知識、調動大眾關注體育的熱情。

2.開發體育期貨

體育期貨就是以體育賽事作為標的對象的期貨。體育期貨和體育博彩本質并不相同。體育博彩是博彩公司對體育賽事結果開出賠率，然后由投機者下注，一旦下注后則無法退出；而體育期貨可在市場中入市者之間不斷易手。

七、小結

目前，博彩業已經成為世界上許多國家和地區的支柱產業，盡管我國的體育博彩業起步較晚，但隨著人們收益水平的提高和居民投資觀念的日趨成熟，彩票市場的發展有了一定的社會物質基礎，其市場潛力不可低估。目前我國已完成了博彩業框架的構建，在管理上正從粗放形態向集約式過渡。同時，隨著我國市場經濟的進一步深入和博彩市場的發展，博彩業在定位上從權宜之計向長期穩定的產業化過渡，博彩的品種由單一化向多樣化過渡。

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