高校校園安全穩(wěn)定現(xiàn)狀及對策分析

吳迪

【摘要】開展大學生安全教育，強化大學生安全意識，普及大學生安全知識，提高大學生安全防范能力，有利于大學生全面提高綜合素質(zhì)，有利于和諧校園的建設(shè)，有利于社會主義和諧社會的構(gòu)建。獨立校區(qū)遠離學校本部，無法有效共享本部資源，資源配置現(xiàn)狀與安全保衛(wèi)工作要求相對不平衡。拓展社會資源，構(gòu)建具有獨立校區(qū)特色的大學生安全教育體系，成為校園安全穩(wěn)定工作的有效途徑，成為高校思想政治教育的重要內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】獨立校區(qū) 安全教育 校園安全穩(wěn)定

維護校園安全穩(wěn)定，構(gòu)建和諧校園是國家和人民對高校建設(shè)的基本要求，也是高校對當前所面臨的一些實際問題的積極回應(yīng)。基于當前高校所處的國際國內(nèi)形勢的新情況，高等教育事業(yè)發(fā)展中面臨的新問題給高校安全穩(wěn)定帶來了新的課題。從國際形勢來看，當前世界發(fā)展給我國改革發(fā)展帶來了機遇，同時也面臨著安全等諸多方面的挑戰(zhàn)；就國內(nèi)情況而言，當前正處在改革開放發(fā)展的關(guān)鍵時期，維護社會安全穩(wěn)定對社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展顯得尤為重要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。2006年4月27日，教黨〔2006〕9號為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見>的通知》（中辦發(fā)〔2005〕25號）精神，深入開展安全文明校園建設(shè)工作，為實現(xiàn)關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益。

一、高校校園安全穩(wěn)定現(xiàn)狀

高校作為知識形成、文化傳承的主要育人場所，是青年人的聚集地，也是政治穩(wěn)定的晴雨表，從來都是安全穩(wěn)定的敏感區(qū)域。高校的穩(wěn)定是關(guān)系整個社會穩(wěn)定大局的大問題，不僅關(guān)系到高校自身的建設(shè)和發(fā)展，而且關(guān)系到國家的政治穩(wěn)定和實現(xiàn)社會的長治久安。維護高校安全穩(wěn)定，對實現(xiàn)高等教育改革與發(fā)展的各項目標、維護全社會的穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。而高校中的獨立學院有其自己的特點。

隨著高等教育的快速發(fā)展和高校體制改革的推進，高校辦學規(guī)模不斷擴大化，學校校區(qū)逐步郊區(qū)化，后勤管理日趨社會化，高校與社會之間的聯(lián)系日益緊密，高校的開放程度也不斷加大，影響高校校園政治穩(wěn)定的因素明顯增多，針對高校及高校學生的刑事、治安案件屢有發(fā)生，校園及周邊治安環(huán)境、社會環(huán)境日益復(fù)雜，高校安全穩(wěn)定工作日益面臨嚴峻挑戰(zhàn)。當代大學生大部分都是獨生子女，雖然生理上已經(jīng)成熟，但是往往心理上不夠成熟。如理想、目標不明確，人生觀、價值觀不健全，為人處事不當?shù)鹊龋@些都是影響校園安全穩(wěn)定的內(nèi)因，目前絕大部分大學生安全防范意識相對淡薄，自我防衛(wèi)知識比較缺乏，無法成熟應(yīng)對紛繁復(fù)雜的安全隱患問題。也就是說，大學生在校園安全穩(wěn)定工作方面的主體性要求與其實際地安全意識與技能存在矛盾。

因此，加強大學生安全教育，增強安全意識，普及安全知識、提高防范能力，是確保校園安全穩(wěn)定的可靠保障；豐富管理手段，更好的完善教育，營造良好的育人環(huán)境，也是構(gòu)建和諧育人環(huán)境的必然要求。

二、高校校園安全穩(wěn)定對策分析

（一）健全安全穩(wěn)定工作機制，完善各類規(guī)章制度

安全穩(wěn)定工作機制要具有規(guī)范性、穩(wěn)定性和長期性，就是為實現(xiàn)監(jiān)管安全長期穩(wěn)定這一工作目標能夠長期有效發(fā)揮作用的，并按照一定規(guī)則規(guī)范運行的過程。是構(gòu)建和諧校園最基礎(chǔ)、最重要的一環(huán)。而對于大部分高校來說，安全穩(wěn)定工作、突發(fā)事件處理不健全，安全機制建立不完善不規(guī)范，這就需要調(diào)動一切積極因素，由黨政班子牽頭，行政辦公室、學生工作辦公室、團委、保衛(wèi)部門、后勤集團等相關(guān)部門相互配合，共同協(xié)作，層層落實，齊抓共管，切實把安全教育納入人才培養(yǎng)工作，納入思想政治教育體系。不斷完善規(guī)章制度并加以充實，規(guī)范工作行為，使工作有效迅捷。

（二）探討如何構(gòu)建安全文化，突出預(yù)防為主的核心觀念

加強安全文化宣傳，安全文化是和諧校園文化的重要組成部分，準備研究如何通過各種載體以多形式、內(nèi)容豐富的活動，有重點有針對性地開展安全文化宣傳，采取有效措施，建立“學生熱線”等及時服務(wù)學生，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。進一步校園形成良好的安全文化，形成人人重視安全穩(wěn)定，人人懂得安全防范，人人參與安全穩(wěn)定工作良好氛圍。

（三）加強安全知識教育

大學生在重視學業(yè)考試的同時，忽視安全知識，學校將安全知識教育列入必修科目，包括網(wǎng)絡(luò)安全知識、消防安全知識、遇險的自救互救技能等等，在學習過程中提高安全意識，增強心理健康防御能力。同時建立相對穩(wěn)定的安全專家隊伍，提供必要的經(jīng)費保證，將大學生的安全防范教育作為大學生綜合素質(zhì)教育的重要組成部分，增加競爭力和適應(yīng)能力。

（四）完善困難生數(shù)據(jù)庫

困難生數(shù)據(jù)庫可包括心理困難、學習困難、生活困難等數(shù)據(jù)，并根據(jù)不同類別的數(shù)據(jù)庫采取不同的措施。如心理困難可采取“個性化”“點對點”的幫助和輔導(dǎo)，學習困難的可采用同輩教育或團體輔導(dǎo)等形式，及時化解矛盾，盡量減少發(fā)生不良事件的可能性。

（五）加強安全隊伍建設(shè)

學工部、保衛(wèi)處、后勤處等部門都參與到學校的安全穩(wěn)定工作中，本課題準備把各部門人力資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中培訓(xùn)，并健全學生信息員、安全員隊伍，建立縱向和橫向的安全隊伍，加強對學生的整體情況掌握。成立領(lǐng)導(dǎo)小組、各級安全隊伍，全面介入學生的管理工作，廣泛收集學生關(guān)注熱點、焦點問題，掌握安全穩(wěn)定情況。

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