高職院校學生就業教育和就業保障的研究

【摘要】本文分析了高職院校學生就業理念的變化過程，針對當前高職院校學生，提出引導其樹立正確就業理念教育，在幫助其尋找就業路徑方面進行了探討，并就建立國家和社會、高職院校、用人單位的高職生就業聯盟等立體式的就業創業保障問題提出了建議。

【關鍵詞】高職學生就業教育就業創業保障

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）05-0001-02

高職院校畢業生就業理念是指高職院校畢業生對職業選擇的基本看法，是其在一定的世界觀、人生觀和價值觀的指導下，對自己未來從事職業和發展目標的基本認識和態度。就業問題與一個國家的國民經濟和社會發展的狀況緊密聯系，也是衡量社會發展水平和社會制度合理性的一個尺度。隨著高等教育由精英教育向大眾化教育的轉軌，教育內容由理論研究向實用技術轉變，社會用人由文憑標準向技能標準的轉變，我國高職院校畢業生的數量也逐年大幅度增加。目前大學畢業生就業困難的問題已經成為一個重要的社會敏感問題，高職院校學生更是高不成低不就。因此，近年來高職院校畢業生出現了就業難的窘境及畢業生就業心態的失調狀況，高職院校畢業生就業理念的偏差以及正確引導的問題讓我們就業教育工作者高度關注。

一、我國高職院校畢業生就業理念的變化

高職院校畢業生的就業理念變遷過程是一個逐步與經濟社會發展相適應的過程，自我國高職院校設置以來，我國高職院校畢業生就業理念的變遷大致經歷了以下幾個階段：

就業失落階段：上以世紀90年代中后期，我國開始設置高職教育體系，一大批中專學校升格為高職，學歷為專科，由中等職業教育轉向高等職業教育，這一階段的畢業生就業時段恰恰是我國用人單位盲目追求高學歷、高文憑階段，因此這一階段的畢業生就業求職時，往往受到學歷限制被拒門外，他們感到就業競爭力弱、前途渺茫，對就業前景有失落感。在這一時期，高職院校畢業生的就業理念體現出鮮明的特點：第一，在擇業傾向上比較被動。一方面，高職院校畢業生在面對畢業時無法根據自己的興趣、專長選擇自己的就業去向，另一方面高職院校及教育部門對畢業生的職業教育的指導也缺乏應有的重視，對高職院校畢業生就業去想的宣傳主要以奉獻精神、集體主義等精神為主。第二，高職院校畢業生的就業去向以政治化為主，對自身應得的利益缺乏應有的關注。第三，在擇業意向及社會分工的評價上，傾向于重政工而輕農商。

擇業主動權階段：隨著社會的發展變化，企業得到了擴張和發展，它們開始在追求高學歷的同時，也大量需求和吸納高技能、有一技之長的畢業生，掌握行業技能的高職院校畢業生在擇業就業時有了較大的選擇余地，選單位、選崗位，掌握了擇業就業的主動權。使高職院校畢業生樹立了信心。這一時期高職院校畢業生的就業理念的特點主要體現在：第一，擇業標準更多的關注職業發展前景和個人的能力與興趣。第二，就業去向上趨向于多元化，同時與社會經濟發展的走向聯系緊密，專業的冷熱沒有絕對化的標準，已經由“重工輕商”轉變為“工商并重”，同時各種服務行業也成為畢業生的熱門去向。第三，就業、擇業、創業的理念已經深入人心。隨著我國高職院校的不斷擴招，高職院校畢業生的規模逐步擴大，高職院校畢業生就業難的問題已經越發嚴重，高職院校畢業生不再簡單追求畢業求職中的一步到位，而是邊走邊看，先就業再擇業，同時很多畢業生已經從被動就業轉向了主動創業。

調整適應需求階段；2008年全球經濟危體以后，我國企業結構和發展方向都作了很大的調整，用人單位和社會對人才的評價體系也發生了變化，用人單位由使用學生的觀念由打工轉向了提高效率、優化工作流程、創造剩余價值方面，開始招聘一些既有一定知識文化水平，又掌握相應技術水平，既有較高的工作能力，又有較高的自身素質的大學生，于此相對應高職畢業生也要調整適應這種需求，把自己的就業理念轉變到與社會需求相適應方面來。

二、就業創業路徑分析

（一）立足現狀分析當前高職院校畢業生在就業理念上存在的問題，高職院校需要立足于大眾化教育的大環境及現實經濟背景，對當前我國高職院校畢業生的就業理念的特點和現狀進行辯證分析，以客觀的角度分析高職院校畢業生就業理念的特點，找出其存在的誤區并分析存在的原因。主要從以下方面著手：（1）對當前我國高職院校畢業生就業理念存在的誤區進行。著重分析在當前經濟、社會、文化、政治背景下，高職院校畢業生就業理念中存在的脫離實際、過高要求、幻想就業等就業理念誤區進行分析，探析就業理念誤區將對畢業生就業產生的影響，并對其存在和發展的根源進行挖掘。（2）對當前我國高職院校畢業生就業理念的特點進行分析，分析在大眾化教育和經濟危體復蘇后經濟結構調整背景下高職院校畢業生就業理念的轉變，站在客觀的角度分析其特點，并對就業理念轉變的原因進行分析。（3）建立適當的就業理念的認知標準。引導高職院校畢業生在大眾化教育和經濟結構調整背景下認清形勢、形成適當就業理念或轉變傳統的就業觀，了解國家的就業政策和宏觀的經濟社會環境，認識到當前就業形勢的緊張是相對的，社會和用人單位需要大量的高素質、高技能人才，只要高職生努力學習，豐富和鍛煉自己的綜合素質，就能夠找到適合自己身心發展特點的職業崗位，實現自身的職業理想、樹立高職院校畢業生的就業信心。

（二）加強畢業生就業理念教育，培養具有創業精神的大學生。（1）在就業師資建設上，加強就業教師的培訓工作，讓教師熟知就業和創業的基本流程和基本內容。（2）在就業課程的設置上，應注重形成就業創業人才培養要求的新課程體系，增加就業創業實用技巧的課程及，從未來社會每個人應得到的個人事業心、職業操作性、開拓技能型為基本框架，把課程劃分為四大模塊，即：通用（公共）課程、專業基礎課程、專業課程和就業創業教育特色課程，同時，在有專業設置的前提下淡化專業設置，注重通識教育，培養一專多能，社會通用的、復合型的、實用性的社會實用型人才。（3）在學生的培養目標上，高職院校大多都具有鮮明的行業和地區特點，因此，要緊密結合自身的行業優勢、地區優勢、學科優勢與辦學特色，緊緊抓住區域經濟發展和行業之要求，培養大批促進當地經濟和行業社會發展的實用型人才，同時以就業創業為主線，重點培養學生實干精神和就業創業能力，全面塑造學生的綜合素質，并以此為基礎，以全面提升學生的個性潛能和主體性，通過多種形式、多方位、全過程的學習、實踐和指導，使學生能夠成為相對比較專業的、具有實際操作性功能的實用型人才，使高職院校成為培養一線工作和創業人才的搖籃。（4）在高職生的培養方式上，高職院校要充分認識到創業稟賦挖潛的關鍵在于提供就業創業實踐平臺及培養就業創業技能，因此，既要通過課堂教學、實踐教學和科學研究的有體結合，依托就業實踐基地、專業實訓基地，強化大學生就業實踐、創業實訓活動，又要注重專業技術知識的傳授和訓練，使學生真正掌握一技之長。

（三）引導高職院校畢業生轉變就業理念及就業創業配套體制的研究。就業理念的形成是受各種綜合因素的影響而形成的一種價值取向，因此要從根本層面來解決就業理念的問題就需要建立相應的綜合配套體制。就業技能和素質的培養，最終需要一系列的實踐活動來得以鞏固和保障，因此在高職院校的就業教育中，寬松的就業環境，充分的資金支持和制度保障顯得至關重要，這就需要形成高職院校、國家和社會、用人單位的聯動體制，使就業教育得以有效施行。

國家和社會要建立政策和經費保障體制、提供實踐平臺和提供輿論導向。（1）通過制定推行就業的扶持措施和政策，為就業提供相應的制度保證；在政府的主導下創設非政府的行業或區域性的高職畢業生就業聯盟，設立大學生就業創業保障基金，為提供高職生就業的企業在稅賦減免方面給予優惠、為創業的大學生提供小額貸款擔保，或者直接提供一定的資金扶持。（2）可以簡化大學生創業的審批手續并制定相應的稅收減免扶持政策，并對要創業的大學生提供專門的創業培訓，進行開業指導、政策咨詢、項目論證、跟蹤輔導等服務，提高其創業能力。（3）加強宣傳和引導，讓全社會為高職生就業提供幫助，同時，通過社會輿論也使大學生認清當前的經濟社會發展趨勢及就業形勢和社會需求，使大學生認同其普通勞動者的身份，從而樹立正確的就業、擇業、創業的理念。

高職院校必須建立就業教育的指導體系、實踐活動體系和激勵體系，這是就業教育的關鍵。（1）通過在高職院校間開展相互交流，使學生能夠得到充分的指導，在就業過程中少走彎路。（2）通過建立指導體系選拔本校就業的指導教師或者聘請社會優秀人才來對大學生進行就業指導，特別注重調動教師在就業教育中的積極性、主動性、創造性。（3）通過實踐活動體系開展科技創新和經濟管理活動，指導學生自主設計、創辦、經營商業企業或科技公司等，開展各種形式的就業教育活動。（4）通過公平競爭、績效評價、獎優汰劣等體制，把指導學生創新與 “產學研”有體結合起來。（5）通過激勵體建立配套的激勵和淘汰制度，提高大學生參與就業創業活動的積極性，并通過就業創業活動來發現和挖掘大學生的創業潛能，為具備創業稟賦的大學生提供精神支持和資金支持。

企業和高職院校聯合起來建立大學生就業創業的實踐基地，由企業的從業人員對大學生進行就業理念、就業技能、創業素養、創業過程等方面的指導；建立完善的校企合作體制，校企對接、創設訂單班等。

總之，高職院校學生在整個大學生群體中占有很大比例，要正確而順利地推動他們的就業創業工作，是社會的需要，也是社會責任所在，學校、國家和社會、用人單位都應該積極主動地為他們服務，使高職畢業生能夠在和諧的環境內順利就業。

作者簡介：

陳振鋒（1964-），男，副教授，河南開封人，工作單位：河南交通職業技術學院，任教以來主要從事政治課的教學工作，主要從事大學生思想政治教育和大學生就業指導的理論研究。