高職院校學生管理工作中存在的問題與對策

【摘要】針對目前高職院校學生管理工作中存在的問題，結合實際工作提出解決問題的措施與對策。

【關鍵詞】高職院校學生管理工作問題對策

【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）05C-0092-03

目前，隨著我國高職高專教育的迅猛發展，高職院校辦學規模不斷擴大，在校生人數不斷增加，高職院校學生管理工作也出現了很多新問題，如何在新形勢下解決高職院校學生管理中存在的問題是每個學生工作者都需思考的課題。本文試分析目前高職院校學生管理工作中存在的問題，并結合實際工作提出解決問題的措施與對策。

一、學生管理工作中存在的問題

（一）對學生管理工作缺乏統一認識

學生管理工作是一項系統工程，需要全員參與。然而，目前許多高職院校管理層對學生管理工作缺乏統一認識。不少系部將學生的教學及學生的管理分得過于教條，系部主管教學的領導和教師只顧教學或科研，而不把學生管理看做自己的工作，即教書不育人的理念在一定范圍內依然存在，更有甚者認為學生管理工作僅是政工干部的事情，而與他人無關。

（二）學生管理工作機構重疊，職責不清

以廣西職業技術學院為例。從該院學生管理工作情況來看，在每個班級設置了專業班主任作為學生教學、技能的教育管理者，同時每系設立一名總輔導員，總輔導員下設立學生輔導員。每名輔導員管理250～300名學生，也就是4～7個行政班，在學生管理上雖然有專業班主任、總輔導員、輔導員、系黨總支書記、學生處、團委等部門和人員，但或多或少還存在相互之間職責界限不明，互相“踢皮球”，工作機構重疊責任不清、互相推諉的現象，由此導致工作質量大受影響。

（三）管理工作趨于表面形式

在學生管理工作的各個層面，舉凡涉及學生的，甚至行政各個部門工作最后的落腳點都要在學生管理者上。從事學生工作的管理者似乎學習和生活以及搞各種活動都在管，目前的工作制度和管理體系，工作內容非常龐雜，致使學生管理者無法避免地整天陷于事務性工作，多數是應付文件的上傳下達，做材料和報材料經常占據學生管理人員的大量時間。很難得全院的管理者集中在一起，集中精力與時間研究一些學生工作的經驗教訓、規律等問題。在很多情況下，學生工作管理者似乎是“保姆”和“消防員”的角色，缺乏主動性，總是被動地等問題被發現了，才做“亡羊補牢”的事，學生管理缺乏有效性、規范性和預見性。這樣，管理工作表面化最終從某種程度上影響著學校的學風、紀律，影響著學生綜合素質的提高，影響學校的可持續性發展。

（四）管理制度空洞化

高職院校的大部分學生來自普通高中畢業生、中專、技校、職高畢業生和社會生，從生源質量上看，學生素質良莠不齊。隨著高職辦學層次及規模的不斷擴大，學生人數也大量增加，而學生輔導員隊伍卻并未壯大，學生輔導員人數與學生數比例不夠配套，隊伍建設需要加強，輔導員管理制度滯后性明顯。長期以來學生工作系統雖然也重視工作評價和年度考核，但總體上缺乏科學性和可操作性，事實上造成管理制度的空洞化，工作實績無法客觀量化，考核自然無法做到客觀公正，無法體現科學性和可操作性的統一。

（五）被動應對日常事務

從事學生工作的管理者似乎什么都在管，輔導員工作任務重，事務繁雜，工作時間無上下班的界限，經常被苦、累、難等問題困擾。工作常常處于被動狀態，整天陷于瑣碎的事務性工作中，既是學生的“高級保姆”，又做“打雜人員”，真正用在“引導教育學生”工作上的時間和精力很少，平常忙于完成的事務性工作已經很費勁，根本顧不上對學生的思想動態進行系統的分析和研究。再加上大多數高職院校并未能按教育部要求的200∶1配備學生輔導員，人員的缺乏使學生管理部門不可能把有限的人力、物力和財力投入到學生成才的工作方向上去。同時，很多輔導員都是剛從學校畢業，缺乏工作方法和經驗，在學生的成長成才中作用不大。

輔導員工作經驗不足，缺乏使用、培養學生干部參與學生自我管理的經驗，被動化的管理方式，沒能充分調動學生、學生干部的積極性，師生間交流少使師生關系狀況一般，嚴重的，學生、輔導員甚至互相不認識，師生間很難形成良師益友的師生關系。隨著時間的延續，問題的積累，被動化的管理方式將使得學生管理工作日益被動。

（六）管理工作形式化

現行的學生管理工作仍然處于“見招拆招”“臨時抱佛腳”的狀況，未能擺脫“消防”式的工作局面。這使得學生管理工作存在很大程度的波動性、反復性。學生對學校工作的感受是形式主義的做法較多，這是無可爭議的事實。上級來人檢查、參觀，學校就對紀律、環境、宿舍內務臨時控制這也是一個問題的真實反映。往往停留于解決局部問題、完成單項工作任務、應付工作檢查的狀態，不能真正從培養高素質人才的高度去認識學生教育管理工作的性質、目標和任務，無法與高素質教育相適應。

（七）學生管理工作隊伍薄弱

以上種種問題，根子上是管理工作隊伍薄弱，隨著高職院校辦學規模的不斷擴大，學生越來越多，雖然學校也隨著學生的增加相應加強了輔導員隊伍的建設，但目前學生管理隊伍中缺乏任職時間長、理論水平高、工作經驗豐富的專家，很多學生輔導員都是從剛從學校畢業，從校門到校門，缺乏工作方法和經驗，再加上部分輔導員缺少責任心、輔導員收入與同期進入學校的老師收入方面相比不足以吸引人等原因，使得學生管理工作不能扎實、全面地深入到各個班級、每個學生中去。

二、對策分析

針對高職院校學生管理工作中存在的問題，可采取如下對策。

（一）提高對學生管理工作的認識

學生教育管理工作是一項系統工程，需要全員參與。不能只依靠黨政一線的學生工作管理人員，必須把教書育人、服務育人、管理育人的責任落實到學院的每一個人，形成人人參與，全員育人的局面才能收到實效。為此，學院要把學生管理工作擺在的重要位置。促使學生管理工作的改進和提高，促進大學生德、智、體、美等方面全面發展，健康成長， 只有思想認識到位了，才能增強學生管理工作的主動性、創造性，才能更好地形成合力。

（二）明晰職責，簡化機構

簡化機構，明晰職責，建立職業化班主任制度，班主任由輔導員擔任，明確班主任的職、權、利。建立建全各項管理制度，嚴格管理、考核。提高管理實效。避免“有的人累死，有的人閑得難受”的情況出現。

（三）適度引進、培養和建設一支學生工作隊伍

近幾年隨著學院的擴招，優秀的學生工作隊伍人數短缺的矛盾也顯得日益突出了，這就需要隨著學校發展規模相適應，引進一批政治素質高、思想作風好，學歷層次高，具有較強組織管理能力，善于做學生思想政治工作的優秀人才充實到學生工作隊伍中來。然而，我們更應當看到，現在對學生工作隊伍使用多、關懷少，缺少教育培養的具體措施，長此以往，他們的積極性將會受到挫傷。學院對于學生管理隊伍今后的任務是要轉變工作重心，將增加學生工作隊伍的人數轉變為重點加強對他們的培養和建設。建立學生工作隊伍的選聘機制，嚴格按照政治強、業務精、作風正、素質優的要求，結合學生工作實際，采用組織推薦和公開招聘相結合的辦法，對學生工作隊伍實行嚴格、規范的考核、考試，把好入口關，集中力量建設好一支專兼職輔導員隊伍，也要象培養教學、學術骨干那樣，花大力氣培養高水平、高素質的學生工作隊伍要結合學院實際，制定培養規劃，有計劃、有步驟地安排輔導員參加各種形式的崗前培訓和在崗培訓，不斷提高他們的政治理論素養和政策水平。

（四）建立健全輔導員管理體制，制定考核目標評價體系

要抓學生工作隊伍的工作考核，更要抓學生工作隊伍工作考核中的評價標準、操作程序和獎懲辦法。長期以來學生工作系統雖然也重視工作評價和年度考核，但總體上缺乏科學性和可操作性，這就需要我們進一步改革和完善平時工作考核中的評價標準、操作程序和獎懲辦法，改革和完善的主要方向是工作過程要科學規范，工作實績要客觀量化，考核做到客觀、公開、公正，體現科學性和可操作性的統一。對從事學生工作的同志進行定期考評，主要考核其政治素質、品德修養、工作作風、理論政策水平、組織能力、指導活動、就業服務等工作實績，通過規范化、科學化、制度化的考評，促進輔導員工作的專業化、規范化、職業化，促進學生管理工作的高效和創新。

（五）完善輔導員待遇、職稱評定制度，明確輔導員地位

輔導員作為高校教師隊伍的一員，既從事思政工作，又肩負著教學任務，但又與專任教師存在一定差異，因此很多輔導員對于自己在教師職稱評定方面存在疑問，例如，輔導員考過相應職業資格證書以后，學校應當給予怎樣的認可，這是關系輔導員自身學習進步和專業知識水平的重要方面，因此希望學校能夠完善輔導員職稱評定制度，制定與教師相應待遇和職稱的方案。

應該確定輔導員是高等學校教師隊伍的重要組成部分，是高等學校從事德育工作，開展大學生思想政治教育的骨干力量，其工作量和工作強度不亞于教師，其重要性甚至勝過教師的教學工作，是建設和諧校園的中堅力量，其政治待遇應與教師一樣得到重視

（六）適度轉崗分流，明確輔導員培養方向

在學生管理隊伍的培養方向上，對于不適應學生管理工作的同志，學院應建立相應的學生管理工作隊伍分流制度。高素質的學生管理隊伍的形成并不是一朝一夕、一蹴而就的事情，而是一個長期積累經驗和培養鍛煉的過程。要重視學生工作隊伍建設的長遠規劃。許多長期從事學生工作的同志，本身的政治素質和業務素質沒有得到相應的提高，尤其是新加入的同志中大多數缺乏嚴格黨性鍛煉和社會生活經歷，缺少學生工作的經驗，尚需在實踐中加以充實和提高。為了加強對學生工作隊伍的教育、管理和培訓，既要強調學生工作同志必須以事業為重安心工作，同時更要重視這支隊伍建設的長遠規劃和科學的管理機制。一方面，繼續增強他們的奉獻意識、責任意識和自律意識，提高學生工作人員的工作能力和工作效率，確保學生工作隊伍的相對穩定和結構的不斷優化；另一方面，在培養上加大投入，要對他們政治業務的提高，對他們未來的個人設計等要有一個規劃和形成許多措施。應堅持“以人為本”的原則，根據他們的工作實績、個人特點，用其所長，各盡其能，切實為輔導員的發展創造條件，關心他們的成才發展，以逐步形成科學的學生管理隊伍和機制。

（七）注重提高學生綜合素質

從學生入學開始就（下轉第113頁）（上接第93頁）要通過各種方式對學生進行綜合質量教育，使學生了解本專業、熱愛本專業，樹立正確的專業學習方向，掌握扎實的專業理論知識。使學生具備較強的綜合素質能力，綜合素質的提高并形成良好的學風、校風對學院的學生管理工作將有積極的意義。

（八）培養學生參與班級自我管理

工作失敗的輔導員，大都是在日常情感上與學生缺乏交流，在班級管理上沒能調動學生、學生干部的參與管理的積極性。要培養學生參與班級自我管理的興趣與能力，促使人人參與班級學生工作管理，人人是管理者與被管理者，這樣一方面增強學生主人翁的精神認同感，另一方面加強學生管理能力，既有效的增加學生管理效率，又鍛煉提高了學生綜合能力，一舉多得。

總之，為了適應新的形勢和要求，應就高職院校學生管理人員及其工作情況等各方面進行調研，并結合學生教育管理工作現狀，積極探討對策，以進一步提高學生管理工作水平，加強隊伍的建設。

【參考文獻】

［1］田剛亮.職業學院學生管理之思考［J］.中國科教創新導刊，2007（2）

［2］曹洋.加強高職院校學生管理工作的難點與對策［J］.北京勞動保障職業學院學報，2008

［3］陳嘉慧.高等職業院校學生管理問題初探［J］.開封教育學院學報，2010（6）

【作者簡介】王顯龍（1955-），男，廣西陸川人，社會科學副研究員，研究方向：高校管理工作。

（責編何田田）