吉莉
摘 要:中國作為煙草大國,煙草企業的持續健康發展對國民經濟具有重要作用。如何搞好煙草行業的消防安全管理工作,確保煙草行業的順利發展意義重大。鑒于此,本文重點就煙草生產所存在的消防安全隱患進行了分析,并就加強消防安全管理的對策進行了探討,希望能為相關領域的發展提供指導和借鑒。
關鍵詞:消防管理;煙草企業;安全生產
煙草行業各級領導歷來對安全生產工作高度重視,安全管理水平較以前有較大提高。但是,在卷煙配送、專賣檢查中要使用大量的機動車,加上煙草企業部分員工素質不高,安全意識不足。所以,在實際工作中容易發生各類安全生產事故。近幾年,煙草行業交通事故、火災及因工死亡事故仍偶有發生。認真分析煙草行業發生的各類安全事故,可以看出,表面上事故的發生有一定的偶然性,但實際上事故的發生是必然的。究其原因,主要是安全管理不規范、不科學。煙草行業現有的安全管理方式還不夠嚴謹科學,預防工作還沒有真正落實到位,沒有以人為本實行規范化管理。找準這些問題,尋求解決的辦法,促進煙草行業消防工作水平的提高,才能實現煙草企業的安全穩定發展。
1 煙草企業開展消防安全管理的重要意義
當前,全國對煙草行業做了一些調整,期望帶來更多的經濟收益。這俗話說,水火無情,火災發生的原因多種多樣,范圍廣,會造成巨大的生命財產損失。所以消防工作,重在防患于未然。在檢查整治方面,應該以科學發展觀和安全促進發展理念為統領,以“預防為主、防消結合”精神為指針,全面加強消防安全責任有效落實,發揮群防群治作用,形成責任明晰,機制健全,措施得當,力量均衡,管理到位的消防工作新格局。營造這樣一種安全的工作環境,將為企業員工的生命財產贏得了保證,同時,也促進了煙草企業的長遠發展。
2 煙草企業的消防安全管理現狀
近年來,國家針對煙草企業的安全生產已采取了一些列舉措,像在全行業開展安全生產標準化建設工作,對消防安全管理這一方面也提出了理論依據,但由于煙草企業的生產規模不斷擴大,監督管理卻不到位,使得這些只是理論依據,大家都會說,而真正執行辦事的人卻少權威性。目前,我國煙草企業在消防安全管理中暴露出了以下一些問題:
1.消防安全管理水平不達標。
1.1消防安全管理制度滯后,缺乏針對性。據調查,我國很多煙草廠的消防安全管理制度大多根據以前施行的法律條文制定,其中許多內容已跟不上形勢和生產發展的需要。一些車間、部位的防火安全制度沒有結合崗位生產特點和火災危險性制定,內容不全,針對性差,流于一般化,不能真正起到預防火災和提高火災撲救能力的作用。
1.2消防安全檢查不深入。消防檢查人員日常工作敷衍了事,責任意識不強,主要表現在防火檢查僅僅停留在滅火器是否過期失效和是否有違章吸煙等簡單現象上,對自動消防設施知之甚少,檢查不深入。這樣,由于企業自身的防火檢查質量不高,使很多火災隱患長期存在。
1.3消防安全管理部門與其他部門缺乏協調。安全保衛部門與工程、技改部門的協調與配合不夠,導致在消防設施施工安裝工程中出現一系列問題,易造成部門人員的責任推卸,合作意識不強。這樣,企業雖然有心把工作做好,卻因各部門關系協調不好,未按程序申報審核,出了錢與力,卻無法確保企業的安全發展。
2.消防安全組織不健全。很多煙草企業為了應付檢查(或其它原因)建立了專職消防隊,卻不按程序辦事。雖然具備了成立專職消防隊的條件,但體制上不順,管理上也不易搞好。同時,為了節省人力,一般煙草企業的專職消防干部力量都較薄弱,人員缺少而且素質不高,與其自身的生產規模和發展水平不相適應。
3 加強消防安全管理的舉措
煙草企業存在的種種問題,為我們在其消防安全管理的問題上敲響了警鐘。為了確保煙草企業的安全生產,我們可以從以下幾個方面入手:
1.強化工作人員的安全認識,加大消防投入。煙草行業與其他行業相比,消防投入的絕對是大的,但從現有消防設施與生產技術水平、生產規模的適應程度來看,遠遠不足。因此,必須進一步提高煙草行業領導對消防工作重要性的認識,加大監察力度,糾正其口頭上重視而在實際工作中忽視安全工作的錯誤做法,從而加大消防投入,加大對火災隱患的整改力度,徹底改變消防設施滯后于生產水平和生產規模發展的被動局面。同時,要提高職工安全防范技能,應教育員工從“我要安全”到“我會安全”,最終達到“我愛安全”的境界。安全理念要月月講,天天講,時時講,老生不怕常談,要讓安全理念入耳、入腦,“溶化在血液里”,形成自覺的意識和堅定的價值觀,深入人心,內化于心。必要時強化行政措施,實施獎懲制度,堅持消防安全一票否決制,督促各企業做好消防工作,對發生重大火災事故的單位,要嚴肅追究責任,以增強其安全意識和責任感。
2.建立切實有效的安全生產責任制,強化員工安全行為。眾所周知,建立安全生產責任制的目的,一方面是增強生產經營單位各級負責人員、各職能部門及其工作人員對安全生產的責任感。另一方面是明確各級部門、各級人員在安全生產中應履行的職能和應承擔的責任,以充分調動他們在安全生產工作中的積極性和主觀能動性,確保安全生產。它在安全管理中的基礎性地位不言而喻。
3.加強專職消防管理人員隊伍的素質培養。管理人員要選拔一定數量的高素質人才充實到專職消防管理人員隊伍中,優化隊伍結構,帶動隊伍整體素質的提高。其次,要加強學習和培訓,采取多種措施鼓勵在職人員積極學習文化、科技和業務知識,落實崗前培訓制度,不斷提高工作水平,充分發揮這支隊伍的消防主力軍作用。此外,要想讓人才安心為企業消防做出貢獻,可以適當提高專職消防管理人員的工作和生活待遇,降低臨時工比例,對責任心強、業務素質高的人員要采取措施予以保留,保持隊伍的穩定性和工作水平的持續提高,增強消防管理隊伍的戰斗力。
4.規范消防安全的建設,建立健全消防組織機構,是走消防安全建設之路的保障。完善消防安全管理制度和措施,依據現行的法律法規,對原有的消防安全管理制度進行全面修訂,加強針對性,使之適應實踐和形勢發展的需要,并在落實上狠下功夫。還要規范防火檢查程序和方法,規范文書檔案管理,建立煙草行業、單位消防安全的計算機管理數據庫,提高應用科技的手段,促進防火檢查水平的提高。
5.強化安全檢查和隱患治理工作,營造良好的安全環境。經常性地開展各級安全檢查,不斷整治、治理安全隱患,是前移事故預防關口,堵塞工作漏洞,遏制安全責任事故的有效手段。把部門日常的自檢自查與專職部門和安委會機構的檢查有機結合;把設備維護保養及機械、電氣點巡檢與日常安全檢查有機結合;把現場管理與日常安全檢查有機結合;把企業的例行安全檢查與行業安全檢查有機結合;科學設計檢查部位、檢查項目、檢查路徑,從而使安全管理工作抓之有物、抓之有據,條理清晰,重點突出,防范有力。安全檢查和隱患治理是安全管理的生命線,通過各級各類安全檢查和隱患治理,可有效防患于未然。同時,還實現了安全工作的計劃、實施、檢查、改進的閉環管理。企業應以此來營造良好的安全環境和氛圍,鞏固和發展安全文化建設的成果。
總之,有效地開展消防安全管理工作是確保煙草企業安全生產的重中之重,明確自己的工作任務,是從事煙草工作人員必需的責任。此外,提高管理者的安全防范意識,建立消防安全責任制,將能從最大限度上減少事故的發生。相信在大家的重視與努力下,煙草企業將會蒸蒸日上。