衡水市農機技術推廣站 李志杰 王文國 李文平
衡水市是一個以農業為主的地區,全市耕地面積856萬畝,常年小麥種植面積440萬畝左右,玉米播種面積380萬畝左右,適宜深松面積440萬畝左右。按照河北省農業廳的統一部署,衡水市從2010年開始進行農機深松技術推廣工作,4年來,全市累計完成深松作業面積261.5萬畝,占適宜深松面積的59.43%,為衡水市糧食豐產豐收做出了巨大貢獻。
農機深松項目是一項系統工程,涉及方方面面,為確保深松任務的順利完成,按照農機深松項目要堅持“縣長負責”的原則,市、縣兩級都分別成立了以政府主要負責人為組長、相關部門負責人為成員的農機深松工作領導小組,強化對農機深松工作的領導、協調、指揮。認真謀劃,科學規劃,市、縣兩級政府制定印發了《農機深松工作實施方案》。嚴明責任,市與縣、縣與鄉鎮、鄉鎮政府與村委會,層層簽訂了責任書,實行主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成了層層有任務,人人有責任,事事有著落的工作格局和政府負責、部門推動、財政支持的工作機制,為農機深松作業的順利開展提供了組織保障。據統計,2013年市、縣兩級財政安排農機深松專項工作經費50余萬元,2014年已經落實到位工作經費38萬元。
農機深松作業主要依靠農業機械來完成,為此,衡水市在落實農機購置補貼政策的同時,對農民申請購買深松機及配套動力機械予以重點傾斜,優先申報、優先補貼、滿足需求,確保深松作業所需機具。2010年全市深松機保有量僅有160臺,2011年就達到了1720臺,2012年 1840臺,2013年達到了2187臺,農機深松機具保有量的快速增長,為完成農機深松作業任務提供了裝備保障。
農機深松工作政策性強、涉及面廣、任務量大,農民認知程度不同,為此,我們采取多種措施,強化宣傳培訓,努力提高社會、農民及技術人員對農機深松工作的了解和認識。一是印發農機深松技術資料。根據衡水市的實際情況,組織技術人員編寫了農機深松技術資料,免費發放給基層農機技術人員、農民和農機手。二是多種形式宣傳。充分利用報紙、電視、廣播、網絡等新聞媒介,采取出動宣傳車、發放明白紙、趕科技大集等形式,廣泛宣傳農機深松的作用和意義,宣傳深松作業技術和有關政策,營造輿論氛圍,提高廣大農民對深松作業的認知程度和應用深松作業技術的自覺性。三是積極開展技術培訓。對參與農機深松作業的農機手和質檢人員進行培訓,培訓深松技術、機具使用操作、維修保養技能和作業質量標準和檢驗方法等知識,提高“兩工”人員的操作技能和職業道德水平,經培訓考試合格,實行持證上崗。四是召開現場演示觀摩會。積極組織召開不同形式的深松作業現場演示觀摩會,邀請廠家技術人員對機具進行現場演示、講解,通過做給農民看、帶著農民干、幫著農民算,讓農民真切感受到深松作業帶來的實惠,為全面推廣農機深松作業奠定了基礎。
農機服務組織是推廣農機新技術、新機具的重要載體,也是加快農機化進程、提高農機社會化服務能力的有力支撐。衡水市緊緊依托農機大戶、農機專業合作社等新型農機服務主體,發揮其市場信息靈、組織能力強、服務質量好、實力雄厚、職業農民多、機械擁有量大等特點,由其主要承擔農機深松作業任務。據統計,衡水市90%以上的深松作業任務由農機合作社承擔完成。強化軍團作戰,既保證了農機深松作業任務的完成,也壯大了農機合作社的經濟實力。衡水市的深州仁忠農機專業合作社、武邑順天農機合作社、棗強宏大農機服務隊等一些農機服務組織脫穎而出,為農機深松工作的實施提供了有力保障。
一是強化監管創新。我們首先大力推廣了深州市推行的第三方質檢的做法,該市為了提高對農機深松作業項目的監管水平,通過招標方式委托社會第三方有質檢資質的機構,擔任農機深松作業檢驗員,對深松作業質量及面積進行檢驗,大大提高了農機深松項目的監管水平。第二,推廣了冀州市推行的農機深松作業網格化管理做法,該市根據農機深松實際情況和特點,對農機深松作業地塊實行網格化管理,把項目區每個農戶的地塊網格化,標明應深松地塊位置、實際面積、是否深松及時間,縣鄉村戶和作業機手都持有深松土地的詳細信息資料,把網格化管理涵蓋到地塊,形成科學嚴密的項目管理體系,便于監督,又確保了深松作業質量達標、數量準確。二是大力推廣夏玉米深松全層施肥播種技術。依靠農機購置補貼政策的引導作用,衡水市的大中型拖拉機迅猛增加,保有量已經突破2萬余臺,大部分在春秋季期間使用,閑置時間較長,為了提高大中型拖拉機的利用率,增加機手收入,衡水市積極引進試驗推廣夏玉米深松全層施肥播種技術,2013年在深州市、景縣等縣市試驗成功的基礎上,2014年夏季衡水市11個縣市區均推廣了這項技術,全市共推廣27萬余畝,在2014年幾十年不遇的大旱情況下顯示出了該技術的巨大抗旱優勢。
一是強化整體推進。綜合評價深松機具的作業性能,合理分配拖拉機和深松機作業區域,推進深松作業整鄉整村進行,成方連片發展。二是強化機械服務。加強與生產企業和經銷商的協調力度,組織技術人員做好深松機具的維修保養和售后服務,保障機具作業性能良好。三是強化物資服務。為確保農機深松作業期間農用柴油供應,幾年來我們先后與中石油、中石化協商,聯合開展惠農、支農行動,設立農機深松惠農供油專門站點,確保優先供油、優惠供油、滿足供油,受到了廣大農民和社會各界的好評。
2014年4月17日河北省農機深松工作啟動會、9月4日全國農機深松整地作業現場會議相繼在衡水市召開,這既是農業部、河北省農業廳對衡水市農機深松工作的肯定和支持,也是對我們工作的鼓勵和鞭策。2014年省廳下達衡水市農機深松作業面積105萬畝,涉及11個縣市區和濱湖新區,任務艱巨,責任重大,我們將按照《2014年河北省農機深松實施方案》要求,完善措施,加強監管,強化服務,確保完成衡水市農機深松工作任務,為國家糧食安全作出了應有貢獻。