院校財務管理人才隊伍建設探要

高大金　楊強　田戎

【摘 要】高等院校財務管理人才隊伍建設，要進一步完善人才培訓體系，提升人才整體素質，優化人才配置結構，健全人才管理機制，努力開創高等院校財務管理人才建設新局面。

【關鍵詞】高等院校；財務管理人才；建設

高等院校財務管理人才隊伍建設，應著眼于時代需要，著眼于高等院校現代化建設與發展，樹立以人才為本的觀念，努力開創高等院校財務管理人才建設新局面。

一、完善高等院校財務管理人才培訓體系

一是改革院校教育，從源頭上提高人才質量。院校教育應以提高高等院校財務管理人才綜合素質和創新能力為目標，建立起符合高等院校財務保障發展要求的人才培養體系。要改進教學結構，著力培養生長干部的創新精神和創新能力，構建全新的知識能力結構和人才培養模式，全面提高學員的保障能力和身心素質；要優化教學內容，加大新知識和高科技含量，努力培養復合型財務人才；要改進教學方法和手段。利用學科數據庫、信息資源庫、網絡化教學等手段，使高等院校財務管理人才從更廣闊的空間獲取信息和知識。

二是依托地方高校資源優勢，拓寬人才培養渠道。應充分利用各類院校通用專業學科資源優勢，一方面可通過選拔后備役財務干部的方式，為高等院校培養專業財務人才，待畢業后充實到高等院校財務系統；另一方面可從地方高校選拔財經類優秀大學畢業生，直接補充到高等院校財務管理人才隊伍。另外，還可有計劃地選送高等院校在職財務干部到地方院校深造，或聘請地方優秀的教研人員到部隊辦班講座，為部隊培養人才。

三是強化在職人才繼續教育，增強人才發展后勁。根據高等院校在職財務人才學歷教育情況，按不同層次進行分類，制定繼續教育規劃，確定階段性培養目標，逐步實現高等院校財務管理人才繼續教育經常化、等級培訓制度化。也可根據高等院校在職財務人才的學歷層次、年齡結構、知識結構、服役年限等，制定入校學習培養計劃，保證每年都有一定數量的財務人才儲備在院校，形成財務人才培養與使用的良性循環機制。

二、提升高等院校財務管理人才整體素質

一是把好“三個關口”。把好優秀人才選拔關，在高等院校財務管理人才的選拔上，主要應圍繞政治理論水平高不高，理想信念堅定不堅定，思想品德好不好，自我要求嚴不嚴等內容進行全面考察，確保人才選得準；把好人才能力培訓關，突出高等院校財務保障專業知識與運用高科技手段的結合，注重綜合運用能力培養，適應財務保障與管理發展需要，突出適應能力培養。把好人才素質考評關，完善財務人才素質考評指標體系，做到擇優選拔——按需培養——專業對口——使用管理“一條龍”，形成優秀人才培養深造、高學歷畢業生充實到財務崗位、高等院校財務管理人才素質明顯提高的良性循環機制。

二是確立“一個觀念”。目前，由于受培訓體制、辦學條件、生源環境、教育內容與手段等限制，決定了在短期內不可能從根本上解決高等院校財務人力資源少、素質偏低、高層次人才匱乏等問題。為了逐步改變高等院校財務干部隊伍整體素質偏低的現狀，盡快適應高科技和高等院校財務管理改革發展需要，應牢固樹立“資源共享、開放教育”的理念，充分利用教育資源的相對優勢，逐步拓寬高等院校財務高素質人才的培養渠道，從根本上解決高學歷財務干部少、高素質專業管理人才短缺的問題。同時，應加大在職干部培養力度，充分利用一切可以利用的教育資源，抓好高等院校在職財務人才的自學考試，拓寬財務人才隊伍的知識面，解決部分財務人才先天不足的問題。

三、優化高等院校財務管理人才配置結構

一是優化編制結構，促進人才的合理配置。針對當前財務業務范圍不斷拓展、財務部門人少事多矛盾日漸突出的狀況，建議總部組織調研組對部隊財務工作強度進行調研，科學合理地確定編制級別和員額。

二是優化人才結構，拓寬人才的來源渠道。大力加強高等院校高層次財務專業人才的選拔和培養，繼續拓寬院校招收地方生的生源，并適當加大本科生的招收數量，同時增加地方高學歷應屆畢業生充實到高等院校財務部門的人才數量，以優化高等院校財務專業人才結構。

三是優化學歷結構，擴大人才的所占比例。應積極從地方高等學校接收本科、碩士、博士等專門人才。一方面，要以立法的形式建立相關制度，要通過立法形式，統一認識，規范行為，把借助國民教育優勢培養高等院校財務管理人才納入良性循環的軌道。另一方面，要創造吸收地方人才到高等院校工作的環境。在生活待遇總體水平不高的情況下，高等院校財務部門，都要積極創造拴心留人的良好環境，干部部門要為地方大學生提供專業對口、層次對路的崗位，不斷吸引地方大學的優秀畢業生到高等院校財務部門工作。

四、健全高等院校財務管理人才管理機制

一要健全人才培養機制。一方面，要結合形勢任務需要，把高等院校年紀輕、素質好、能力強、學歷高、創新意識強的財務人才選配到重要崗位，讓他們發揮“輻射”效應。注重以強帶弱，實行重點幫帶，加強崗位鍛煉，多給年輕優秀的財務人才壓擔子，使他們在實踐中學習提高。另一方面，要有計劃地加強戰時財務保障培訓，參與重大演習演練活動，培養財務人才的戰斗精神和戰斗意志，提高高等院校財務管理人才籌劃和組織作戰保障能力的基本途徑。

二要健全人才競爭機制。為了便于高等院校財務管理人才的公平競爭，應制定科學的管理制度和操作標準，加大法治因素，減少人治因素；按照嚴密的考核程序，真實評價財務人才的工作業績，做到獎懲分明；嚴格落實各類考評結果，贏得廣大財務人才的信任和支持。

三要健全人才流動機制。真正打破門戶之見，突破小專業局限，在更大范圍交流人才，使人才各得其所，充分發揮最佳效能。應大膽淘汰“庸者”，遵循“能者上、平者讓、庸者下”的人才流動規律，防止單純以資歷、學歷來確定干部去留的傾向。應靈活使用干部，采用固定使用與流動使用、專職使用與兼職使用相結合的用人方式，力求在最佳年齡段用最佳的人才。

四要健全人才保留機制。在生活上，應認真落實上級政策，對高等院校作出突出貢獻的財務人才，要在住房、家屬就業、子女入學等方面給予照顧，優先解決，主動熱情地幫助高等院校財務管理人才解決工作生活中遇到的困難。在工作中，各級黨委應本著尊重知識、尊重人才的原則，積極創造條件，為高等院校財務管理人才施展才華構筑一個公平競爭的平臺，為財務人才成長進步營造拴心留人環境。endprint