淺析水文檔案管理

摘 要：水文檔案是水文觀測研究的產物，具有自身的獨特性與專業性。本文針對水文檔案的特點，對水文檔案的管理方式進行實踐性探索。

關鍵詞：水文 檔案 管理

水文是對水的數量和質量在時間和空間上的變化狀況和規律進行勘測、研究的一門學科。在水文勘測、水質監測、水文情報預報、水資源水環境評價、水文科學實驗以及水文咨詢服務等水文活動中形成的具有保存價值的科技文件材料稱為水文檔案。[1]

一、 水文檔案的特點

水文學從某種意義上說是一門信息科學、觀測科學，水文檔案是各項水文業務工作的結果。原始記錄的收集、水文資料的整編與調查評價研究是業務工作的重要內容。相應地，水文檔案一般分為水文原始觀測記錄、水文資料整編成果及水文水資源調查評價與研究項目成果。

隨著水文觀測手段的發展，從早期的人工觀測形成的手工記錄報表，發展到自記儀器形成的曲線圖表，采用計算機采集的數據模塊。水文資料整編成果是水文水質觀測數據經過按技術規范標準進行整編后形成的材料，一般為數據報表，以“站年”為保管單位，一個觀測站一年中所有觀測項目的整編成果合在一起，裝訂為一卷。

水文調查評價與研究項目成果是在水文專項調查評價水文實驗和水文科研等活動中形成文字圖表報告等材料，以項目為單位分別立卷。水文檔案具有一般科技檔案的特性，并且專業性較強，具有顯著的特點：

1、統一性。由于水是統一的整體，它變化復雜而連續，僅僅依靠一個水文觀測站的信息，很難準確作出范圍較大、時效較長的水文水情預報或研究及預測水文變化，也很難實施各種水文保障服務。為了達到觀測資料共享，必須要求觀測記錄的統一性。也就是說，水文觀測方法和觀測時間以及觀測結果的記錄信息傳輸、數據格式、存貯格式都要求標準化。為此，要嚴格按照規范統一的水文信息格式填報、傳輸、接收水文記錄，管理方法也要求統一。

2、區域性。水文記錄檔案是各地水文觀測的結果，其觀測數據只能代表一定區域范圍的水文要素變化情況。水資源的數據只能代表一定區域范圍的水文要素變化情況。水資源的地理環境條件有關，如植被、地形等。不同地區環境條件有很大的差異，水文記錄也就相應地具有顯著的區域性特征。[2]

3、時間性。水體中各種水文要素變化是時間的函數，水文觀測記錄要求客觀地反映某一時間的水文要素實況。為了使觀測記錄有代表性、準確性和可比性，水文勘測人員必須按照水文觀測規范，每天定時進行水文觀測。一旦缺測或誤測，超過一定時間，則無法進行補測。同一地區，不同時間，其觀測結果是不同的，其時間特征很明顯。

二、水文檔案的重要作用

水文是水利的基礎，是防汛、抗旱的耳目和尖兵，是水資源管理和保護的哨兵。水文檔案是水利工程規劃設計和運行調度、防汛抗旱、水資源開發利用、管理和保護以及一切與水相關聯的國民經濟建設的重要基礎信息和決策依據。毛澤東同志就深知水文檔案的重要，曾經作出指示，水文檔案的保護要萬無一失。1962年夏天，毛澤東住在武昌東湖賓館，水利部長江水利委員會存放水文檔案的大樓由于汽油自爆引起爆炸，驚動了毛澤東。他立刻就當時的湖北省委第一書記王任重電話詢問：水文檔案受損失沒有？并指示：水文檔案要復制4份，分藏各地，以防萬一。水文檔案對防汛抗旱工作具有十分重要的作用，防汛抗旱工作是建立在水文檔案管理工作基礎之上的，沒有水文檔案信息，防汛抗旱工作就難以高質量地開展。1998年長江洪水最大時，在中央決策荊江是否要分洪的關鍵時刻，長江水利委員會水文局針對分洪能達到什么效果、如果不分洪荊江及其以下河段的水位將會如何、未來的氣象與水情怎樣等6大問題，利用積累的大量水文檔案資料，及時、準確地作出了分析預測，為中央決定不分洪提供了重要的科學依據。據統計，1998年水文防洪減災效益超過800億元。

水文基本數據是研究水問題重要的基礎信息，是我國重要的國情信息資源之一，國民經濟建設與社會發展中一切與水有關的活動均需要水文基本數據。 對于水文系統自身來說，水文檔案則是水文工作的成果，是幾代水文人艱苦辛勞積累的寶貴歷史財富。

三、水文檔案管理方法

全面加強水文檔案管理，提高綜合管理水平和利用水平，管好用好這些寶貴的水文檔案，做到對歷史負責，并為現實各項工作提供優質服務，是水文檔案工作的目標和任務。

1、要不斷加強檔案知識學習、提高認識，增強檔案管理意識。認清水文檔案管理工作的重要性，爭取把檔案工作列入領導議事日程，把檔案目標管理及檔案信息科（檔案室）建設作為檔案建設的重點工作，使廣大干部職工充分認識到檔案工作是一項重要的水文基礎工作。解決好檔案專兼職管理人員的配備問題，加強檔案管理相關知識的培訓，不斷提高檔案管理人員素質，進一步提高檔案工作的業務水平。作為檔案管理人員要認識到，檔案管理崗位是一個需要默默奉獻的崗位，它產生的效益是無形的又是無價的。檔案工作是“功在當代，利在千秋”的事業，作為一個檔案工作者要有責任感和使命感，要不斷加強學習的自覺性，努力提高業務素質，樹立好檔案管理部門和檔案工作者的良好形象。[3]

2、建立健全各項檔案管理制度，是把檔案工作納入制度化、規范化軌道的有力措施。除了認真學習、貫徹《中華人民共和國檔案法》、《水利檔案工作規定》、《水利工作中國家秘密及密級具體范圍的規定》等各項法律法規外，還要結合水文系統檔案管理工作實際，制定出本單位的《歸檔管理制度》、《檔案借閱制度》、《安全保密制度》、《檔案銷毀制度》、《檔案分類方案》等一系列管理規定。使檔案管理工作有序進行，做到制度健全、職責明確，實行集中統一管理，分級負責的制度，全面推動檔案工作的開展。

參考文獻：

[1].期刊論文； 趙菁菁 淺談水文檔案的特點及其管理-甘肅水利水電技術2004，40（1）

[2].期刊論文；李濤 加強水利（水文）檔案管理服務三峽建設 -科技信息2009（8）

[3].期刊論文；李家年.Li Jianian 加強水文檔案綜合管理的思考 -江淮水利科技2006（2）

作者簡介：

楊艷新，女，河北省承德人，河北省承德水文水資源勘測局助理館員，主要從事檔案管理工作。endprint