學生財產權利保障論

黃明友

【摘要】法治社會要求尊重學生財產權利，但因傳統文化的影響、應試教育的壓力、法律素養的缺失，為提高學習成績、維持紀律與秩序，屢屢發生學生財產權利被侵害現象；理當從法制宣傳、提升素質、法治保障等三方面采取措施，保障學生財產權不受侵害。

【關鍵詞】法治；學生財產權利；保障措施

“依法治國”早已載入憲法并成為了國家的治國方略，法治國家理當堅持法律面前人人平等，保證有法必依、違法必究，堅持任何組織或者個人如果違反法律就應當受到法律追究。對于公民的財產權利，我國《憲法》第13條明確規定：“公民的合法的私有財產不受侵犯。國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。”《民法通則》第106 條規定：“公民、法人由于過錯侵害他人財產的，應當承擔民事責任。”學生既是受教育者，又是公民，其財產權利理應受到全社會的尊重與法律的保障。然而，在現實生活中，卻經常發生學生被罰款、財物被損壞、物品被非法沒收等侵害學生財產權事件，這與法治國家應當尊重與保障公民財產權利的要求格格不入。因此，探究學生財產權利的保障十分必要。

一、學生財產權利被侵害現象與主要成因

1.傳統文化的影響

現代社會追求個性獨立和人格尊嚴，但在中國傳統文化中，單方面服從卻是人生倫理道德的重要準則。教育不重視人文關懷，卻十分看重教育的控制功能。長期以來，人們常常將家庭中的父子關系作為教師處理師生關系的參照，整個社會也習以為常，所謂“一日為師，終身為父”，其倫常哲理就是要求教師對學生嚴加管教，告誡孩子應當“唯師是從”，聽老師話，做乖學生。不僅如此，為了讓學生通過教育實現社會升遷，家長還將自己的權力讓與教師，更是強化了教師對學生的管束意識；而相對封閉的學校教育又使得社會難以監督，這就使不平等成為了中國傳統師生關系的一個最大特點，像“地位平等”、“人格尊嚴”、“尊重權利”等現代理念也就無從談起。正因為現代理念缺失，又有師生如父子的心理誘導，一旦學生違反紀律而被罰款、財物被損壞、物品被非法沒收等侵害學生財產權的違法行為，教師、家長、學生也都習以為常，根本不去追究侵權者的侵權責任，導致學生財產權利被長期侵害。

2.應試教育的壓力

衡量教育質量的一個最簡單、最有效的辦法就是考試，所以考試成績就成了評價學校、教師、學生的最高標準。學校、教師、家長、學生都只關注學生的學業成績，成績決定一切！什么學生的個性發展、學生權利根本不是人們關注的焦點。只要能夠提高學業成績，無論采用什么手段都被允許，發生各種侵害學生權利的現象就不足為奇了。為了提高升學率，為了作業和成績，可以讓學生不吃飯，可以圈地為牢關學生“禁閉”，可以歧視性對待學生，等等。如果學生聽課不認真玩玩具，學生的玩具就會被扔到地上摔壞；因打籃球遲到，學生的籃球就會被用刀子割破；如果學生上課不注意聽講，看課外書或者玩弄其它物品就會被沒收；因為遲到、曠操、吸煙、喝酒、打仗等行為違反紀律，學生就會被罰款，不勝枚舉。

3.法律素養的缺失

一個人認識和運用法律的能力就是法律素養。一個具有法律素養的人，他不僅知道法律規定即具有法律知識；而且他會尊崇、敬畏法律，自覺守法、自覺用法，因而具有法律意識；更為重要的是，他個人內心會將法律尊為其行為的最高規則，形成法律信仰。

雖然我國已經進行了多年的普法宣傳與教育，但缺乏法律知識的教師大有人在，他們不知法、不懂法、不守法，沒有形成良好的法律意識，更不用說信仰法律了。他們法律素養缺失，不知道尊重學生權利，不知道依照法律自覺履行義務，侵害了學生的權利還認為是天經地義，毫無尊重學生財產權利意識，從而導致其產生侵害學生財產權利的行為。

二、學生財產權利的保障措施

1.大力開展普法宣傳，提高學生維權意識

由于受年齡、閱歷的限制，學生是一個弱勢群體，他們不僅見識有限、法律意識淡薄，而且自我保護意識與維權能力都較差，迷信懼怕老師的占大多數，導致被侵權的機率增大。雖然過去我國已經實施了五個五年普法教育，但是為了提高升學率，許多學校的普法教育也就名存實亡了。因此，在“六五”普法期間，普法教育必須落到實處，必須廣泛宣傳法律知識，培養法律意識，形成法律信仰，以普遍提高教師尊重學生權利意識，同時增強學生自我保護的意識與能力。全社會應當鼓勵家長、學生運用法律武器維護其財產權利不受侵害。對于侵害學生財產權利的行為，家長、學生要大膽說“不”。只有寶劍高懸，維權得力，才能有效遏制侵害學生財產權利行為的發生。

2.完善教師教育，提升教師素質

首先，在師范院校的教育中，必須加強師德與法制教育，讓師范專業的學生在走出校門前深刻體會到自己的職責是“立德樹人”，做知法、懂法、守法的表率，確保教育者自身師德高尚，信仰法律；同時也要加強師范生的心理素質教育，不僅注重師范生的知識智力，更要培養師范生的情感智力，使他們面向社會時心態平和，在面對學生時擁有一份真誠的愛心。其次，建立終身教育制度，加強在職培訓與監督，提升教師綜合素質。第三，要按照 “育人為本”的要求，在教師眾多素質中，應當偏重教師的師德修養，建立教師師德修養評價與獎懲制度，將教師的師德修養納入規范運作的軌道，促使教師素質提升。

3.實施依法治校，保障學生財產權利

法治國家必然實施“依法治校”，學校必須依法開展教育教學活動，尊重學生人格，維護學生合法權益，形成符合法治精神的育人環境，提升學校管理者、教師、學生的法律素質，提高學校依法處理各種糾紛的能力，依法保障學校、舉辦者、教師、學生的合法權益。在學生管理中，學校應當正確認識和處理學校與學生的法律關系，重視學生在教育法律關系中的權利主體地位，尊重和保護學生的合法權利，督促學生依法履行義務。

《教育法》第42條第（四）款規定：受教育者享有“對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟”的權利；《教育法》第81條規定：“違反本法規定，侵犯教師、受教育者、學校或者其他教育機構的合法權益，造成損失、損害的，應當依法承擔民事責任。”《侵權責任法》第6條規定：“行為人因過錯侵害他人民事權益，應當承擔侵權責任。”因此，當學生財產權利受到侵害時，學校應當依據這些規定，鼓勵、支持學生通過申訴、民事訴訟等法律途徑獲得救濟，以保障其財產權利不受侵害。

總之，財產權是學生最重要的民事權利之一，是生命權和自由權的延伸，學生對自己的財產享有占有、使用、收益和處分的權利，任何人不得侵害。

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