教師教育改革國際比較與啟示

李敏

摘要：教育的關(guān)鍵在于教師，教師教育的質(zhì)量直接關(guān)系到教育改革的成敗，關(guān)系到一個(gè)國家教育事業(yè)的成敗，乃至一個(gè)國家的前途和命運(yùn)。本文通過分析比較美國、日本和英國等發(fā)達(dá)國家的教師教育改革經(jīng)驗(yàn)，提出未來教師教育工作的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：教師教育；改革；啟示

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）26-0054-02

教師教育是在終身教育思想指導(dǎo)下，按照教師專業(yè)發(fā)展的不同階段，對教師的職前培養(yǎng)、入職教育和在職培訓(xùn)的統(tǒng)稱。教師教育就是針對從事教師工作的人進(jìn)行職前和職后的、正規(guī)與非正規(guī)的、綜合性或?qū)I(yè)性的、定期與不定期的教育培訓(xùn)，以使其成為一個(gè)全面良好的教育專業(yè)工作者，從一個(gè)“普通人”變成專業(yè)的“教育者”。當(dāng)今世界教師教育已成為令人矚目的課題，特別是21世紀(jì)發(fā)達(dá)國家教師教育（培養(yǎng)、任用、進(jìn)修）的改革與發(fā)展趨勢，對我國教師教育的改革與發(fā)展有良好的借鑒意義。

一、發(fā)達(dá)國家的教育改革比較

教育改革是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，而教師教育的革新則是教育改革的關(guān)鍵。發(fā)達(dá)國家間的教育的競爭實(shí)質(zhì)上是師資的競爭，教育事業(yè)的發(fā)展離不開良好的師資隊(duì)伍建設(shè)。

1.美國。美國的教師教育分為兩個(gè)重要階段：一是大學(xué)的教師培養(yǎng)；二是在職培訓(xùn)。兩者是相互連續(xù)的，即使你修完了大學(xué)的全部課程，也不能說你已經(jīng)成為一名成熟的教師。要想成為終生優(yōu)秀的教師，必須要學(xué)習(xí)必要的知識和技術(shù)，其目的是為了培養(yǎng)高度專業(yè)化的教師。1994年，克林頓政府頒布了兩項(xiàng)有關(guān)教育改革方面的聯(lián)邦教育法，其中，明確指出要重視教師教育和教師專業(yè)智能的開發(fā)，提出：到2000年，全國教師必須改善他們的專業(yè)技能并能靈活地運(yùn)用于課堂教學(xué)，以及面向21世紀(jì)，教育所有的美國學(xué)生獲得必要的知識和技能。要求加強(qiáng)未來教師的專業(yè)技能訓(xùn)練，特別是要掌握運(yùn)用計(jì)算機(jī)從事教學(xué)的技能。

2.日本。進(jìn)入90年代后，日本把提高教師的素質(zhì)能力作為教師教育的關(guān)鍵。為了提高教師的素質(zhì)能力，文部省把教師的培養(yǎng)培訓(xùn)分為三個(gè)階段：培養(yǎng)、任用和進(jìn)修。近年來，日本教師教育（培養(yǎng)、任用、進(jìn)修）放在了極其重要的位置，從以前的“學(xué)校體系”轉(zhuǎn)化為對教師素質(zhì)能力的重視。從2000年起，要求未來教師要具有培養(yǎng)學(xué)生生存能力的教育素質(zhì)，要擅長于教學(xué)方法的運(yùn)用，能很好的理解孩子的心靈煩惱，富有人際交往經(jīng)驗(yàn)，熟悉現(xiàn)代課題和國外的情況，善于進(jìn)行綜合性學(xué)習(xí)指導(dǎo)。

3.英國。英國1995年的《競爭力白皮書》中就明確指出要對現(xiàn)行的教育制度進(jìn)行徹底的改革：將教育部和雇傭職業(yè)訓(xùn)練部門合并，并設(shè)立了“教育與就業(yè)部”。

二、發(fā)達(dá)國家的教師進(jìn)修制度比較

（一）發(fā)達(dá)國家教師進(jìn)修的內(nèi)容和方法比較

為了提高教學(xué)質(zhì)量，發(fā)達(dá)國家教師進(jìn)修形式日益多樣化，有短期的和長期的，有脫產(chǎn)的和非脫產(chǎn)的，有函授的和面授的，有正規(guī)的和非正規(guī)的，有校內(nèi)的和校外的，有公費(fèi)的和自費(fèi)的等。各國的在職教育進(jìn)修大致分為兩種：一是為了獲取資格和學(xué)位；二是為了提高教學(xué)質(zhì)量。

1.英國。英國的教師進(jìn)修大致可以分為兩種：一種是為取得教師身份、獲取教師學(xué)士學(xué)位；一種是為在職教師進(jìn)修，可以獲取碩士學(xué)位或博士學(xué)位。通常是進(jìn)修者通過一年的學(xué)習(xí)可以獲得一般教育學(xué)士學(xué)位，如果要想取得高級教師教育學(xué)士學(xué)位還需要一年的在職進(jìn)修。教師進(jìn)修的種類很多，包括函授、個(gè)別講習(xí)、專題研討會、短期的夜大、短期的周末課程、一學(xué)期的進(jìn)修課程、廣播電視課程、假期進(jìn)修課程、一年以上的進(jìn)修課程、非正式的研究和集體活動等。

2.法國。法國教師進(jìn)修的目的主要是為了提高教師適應(yīng)社會需要的能力；取得更高一級的教師資格；提高教師的社會地位和工資待遇。教師進(jìn)修的方式也多種多樣，其中，小學(xué)教師的長期進(jìn)修通常為一個(gè)學(xué)期，中期進(jìn)修為六周；新任教師必須在師范大學(xué)或教育學(xué)院實(shí)習(xí)一年，督學(xué)也要參加短期實(shí)習(xí)；初中教師的進(jìn)修分為：短期進(jìn)修（2～3天）、綜合進(jìn)修（4～16周）、派往企業(yè)進(jìn)修（6周）、大學(xué)的不定期進(jìn)修、專門學(xué)科的再教育等；高中教師的進(jìn)修分為短期進(jìn)修（2～10天）、派往企業(yè)6周的中期進(jìn)修、在國立數(shù)學(xué)研究所平均每月1～2天的進(jìn)修；中等職業(yè)教育教師的進(jìn)修包括派往企業(yè)為期1年的進(jìn)修、派往企業(yè)3～15天的短期進(jìn)修、單日進(jìn)修、參加教育研討會等。

3.德國。德國的教師進(jìn)修大多是在州立教師進(jìn)修機(jī)構(gòu)進(jìn)行，主要以教授教育方法、新的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)技術(shù)為主，也有環(huán)境教育、情報(bào)技術(shù)教育、外國人子弟教育。教師進(jìn)修的方式多種多樣，包括義務(wù)參加政府教育團(tuán)體、各個(gè)學(xué)校舉辦的各種研討會、觀摩課、講習(xí)會和各州教師進(jìn)修中心舉辦的各種繼續(xù)教育活動；教師為了獲取更高一級的資格可以請長假到大學(xué)或教育學(xué)院深造；教師繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括教育商談、訓(xùn)育活動、新情報(bào)技術(shù)、通訊媒介教育、特殊教育、環(huán)境教育、和平教育等。

（二）發(fā)達(dá)國家鼓勵(lì)教師進(jìn)修的主要措施比較

1.更新教師資格證書。美國規(guī)定所有的教師資格證書都有有效的適用年限，超過有效期限的必須進(jìn)行證書更新，否則證書就會作廢，同時(shí)也就喪失了教師資格。教師資格證書的更新是以專業(yè)發(fā)展為依據(jù)的，一般教師資格證書5年更新一次。如果只是為了保持目前的資格證書，必須在有效期內(nèi)參加學(xué)習(xí)獲得所有的學(xué)分。

2.資助教師進(jìn)修。為了鼓勵(lì)教師提高自身素質(zhì)，各國都采取了有效的方法鼓勵(lì)教師進(jìn)修。如美國的短期教師進(jìn)修免費(fèi)；英國的教師長期進(jìn)修費(fèi)用由教育科學(xué)部承擔(dān)，進(jìn)修的教師還可以獲得相應(yīng)的津貼；德國的教師可以享受公假，教師的進(jìn)修費(fèi)用由學(xué)校負(fù)擔(dān)；日本的教師進(jìn)修可以向?qū)W校或者教育委員會申請費(fèi)用，也可以帶薪攻讀碩士學(xué)位或博士學(xué)位。

3.帶薪休假進(jìn)修。美國有些學(xué)校規(guī)定任教6年后，可以申請休假1年從事進(jìn)修活動；英國的教師任教7年可以獲得1年的帶薪進(jìn)修的機(jī)會；德國優(yōu)秀的教師可以獲得帶薪去大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)修1年；日本的教師通過申請可以去大學(xué)、理科教育中心或者教育研究中心進(jìn)修深造；俄羅斯的教師可以帶薪脫產(chǎn)攻讀博士學(xué)位。

三、啟示

（一）嚴(yán)格控制教師“入職”門檻

目前，雖然各個(gè)國家對教師的入職門檻要求各有不同，但都離不開“高學(xué)歷”和“突出的實(shí)踐能力”。國外對高校教師的基本要求為：學(xué)士、碩士以上學(xué)歷，企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，甚至有些學(xué)校還要求博士學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)。而我國主要看學(xué)歷，對企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)沒有太多要求，至使我國大部分教師均是從“學(xué)校”到“學(xué)校”，缺乏實(shí)際操作能力。

（二）重視教師的專業(yè)技能培訓(xùn)

為了提高教師的教育技能，國外許多高校都設(shè)有自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并定期對教師進(jìn)行培訓(xùn)。德國把教師的進(jìn)修寫進(jìn)了法律，規(guī)定職業(yè)教師每年至少有5天時(shí)間可以帶薪參加各種在職繼續(xù)教育，可以教師自己申請，也可以學(xué)校組織。英國特別重視教師教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的個(gè)提高，自2001年10月起就建立了“高校教師發(fā)展局”，組織教師進(jìn)修和各種培訓(xùn)，同時(shí)，為了幫助高校教師解決其在專業(yè)發(fā)展方面遇到的問題還專門建立了教學(xué)網(wǎng)絡(luò)。美國社區(qū)學(xué)院每年均為教師參加進(jìn)修和培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)支持，同時(shí)還為教師尋求長期或者短期去國外訪學(xué)的機(jī)會。

參考文獻(xiàn)：

[1]李群.教師教育創(chuàng)新的政策與實(shí)踐-2007年國際教師教育研討會綜述[J].國際學(xué)術(shù)動態(tài)，2008，（4）：5-6.

[2]何齊宗，胡青，胡平凡.高師教育改革與教師發(fā)展[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2006：4，41.

基金項(xiàng)目：本文系河南省高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下高校會計(jì)創(chuàng)新教學(xué)模式問題研究》（編號：2012-QN-405）、河南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題《教師教育改革與發(fā)展問題研究》（編號：[2011]-JKGHAB-0120）與河南省社科聯(lián)項(xiàng)目《河南省地方高校會計(jì)教師教育問題研究》（編號：SKL-2013-2643）的階段性研究成果。

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