管理會計發展機遇期高職院校管理會計教學改革研究

□（山東萬杰醫學院山東濟南250103）

一、財政部全面推進我國管理會計體系建設

2013年8月，財政部印發了《企業產品成本核算制度（試行）》，業內認為，這是我國探索和推進管理會計體系建設的重要開端。2013年12月，上海國家會計學院舉辦了“管理會計：新理論、新實踐、新未來”論壇，財政部部長助理余蔚平發表主題演講，指出財政部已將管理會計列入今后會計改革發展的重點方向，并積極采取有效措施，加強管理會計制度建設，加快管理會計人才培養。2014年1月，財政部網站刊登了《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見（征求意見稿）》，就全面推進管理會計體系廣泛征求意見。2014年2月，財政部部長樓繼偉在《中國會計報》發表題為《服務市場 服務經濟 全面開創行業發展新局面》的署名文章，提出財政部將加快培育我國管理會計人才，為打造中國經濟“升級版”服務。2014年3月24日，財政部發布《關于公開選聘管理會計咨詢專家的通知》（財辦會 [2014]10號），為管理會計體系建設做好頂層設計，指導和推動管理會計工作全面系統開展。可以看出，財政部為全面推進我國管理會計體系建設采取了一系列的舉措，我國管理會計將迎來發展機遇期。

二、高職院校管理會計教學存在的問題

管理會計應該是財務會計類相關專業的一門專業核心課程，但是據了解，目前很多高職院校對管理會計的重視程度不夠，管理會計教學存在以下問題：

（一）課程設置問題

眾所周知，會計學有兩個分支：財務會計和管理會計。但是，大多數高職院校更加重視財務會計課程。在課程設置上，一般會開設基礎會計和財務會計，授課學時都比較充足。而對于管理會計，很多高職院校將其作為一門專業選修課，課時也較少。有的院校干脆不單獨開設管理會計課程，只是在財務管理課程中簡單介紹一點管理會計知識。財務管理和管理會計在部分教學內容上是有交叉，但是絕對不可以相互替代。由于長期以來管理會計的不被重視，其在課程教學體系中的地位幾乎被其他課程蠶食掉，可見，很多院校在管理會計課程的設置上就出現了問題。

（二）管理會計教材問題

目前，高職院校使用管理會計教材基本架構大同小異，主要包括成本性態分析、變動成本法、本量利分析、短期經營決策、長期投資決策、全面預算、成本控制、作業成本法等內容，主要是從西方引進的管理會計理論，沒有很好地與我國企業實際相融合，也沒有納入現代管理會計發展的體系內容。

（三）管理會計師資力量問題

由于較長時間對管理會計的重視程度不夠，導致管理會計發展滯后。相對于財務會計等專業核心課程，管理會計的師資力量明顯薄弱。原因很明顯：很多學校將管理會計作為選修課或不開設該課程，忽視管理會計教學人才的培養；管理會計課程被邊緣化，教師沒有加強管理會計學習的積極性，不愿意鉆研管理會計的教學方法和教學規律；管理會計內容主要是從西方引進的，在現階段的企業實踐中應用較少，不像財務會計那樣普及，沒有企業實踐經驗的教師授課難度加大，這也在一定程度上影響了教師對該課程的教學。

（四）管理會計課程校內實訓條件問題

高職院校大都建有設施比較完善的會計模擬實訓室、金融模擬實訓室以及財務管理實訓室，但是鮮有學校建設管理會計實訓室，針對管理會計的實訓課程基本不開設，相關的實訓軟件也較少。如何進行管理會計實訓，提高學生的管理會計實際操作能力，是推進管理會計改革必須解決的問題。

（五）管理會計學術交流活動問題

某一領域的學術交流活動，可以增強業內對該領域的重視程度，可以使參與者在摩擦碰撞中使該領域的理論與實踐不斷完善，同時也使參與者開闊了視野，提升了自己的專業水平。從2013年開始，關于管理會計的學術交流活動明顯增加，但就目前高職院校對管理會計重視程度來看，這類交流活動還遠遠不夠。

（六）學生畢業后從事管理會計工作問題

根據 “第二屆中國管理會計國際化人才建設大會”的權威發布，從會計職稱與管理會計知識相關度來看，中級會計為50%，高級會計為80%。剛剛走出校門的學生，一般從事的是基層會計工作，管理會計相關知識不會在工作崗位上立竿見影，因此導致學校和學生對管理會計的學習不夠重視。但是，學校應該為學生的后續發展做一些知識儲備，讓學生形成管理會計思維。

可見，高職院校對管理會計人才的培養相當薄弱，與財政部倡導的全面推進管理會計體系建設，加強管理會計人才的培養不相符合，必須進行改革。

三、高職院校進行管理會計教學改革的必要性

（一）管理會計發展相對滯后

會計的改革與發展應該與市場經濟的發展同步。改革開放以來，我國會計領域的發展不斷向前，取得了一系列成績，具體表現在：企業會計準則、注冊會計師審計準則、內部控制規范、會計信息化等會計標準體系基本建成，并在實務中逐步推廣實施；會計人才隊伍建設卓有成效，會計從業人員素質顯著提高；我國會計理論體系初步形成，體現了我國特色并具有一定國際影響力。但是，相對于財務會計等領域的蓬勃發展，我國管理會計的發展則相對滯后。雖然部分企業在實踐中運用了管理會計工具；從2013年開始，社會各界對推廣和實施管理會計的呼聲也日益高漲，但管理會計的作用并沒有真正得到充分發揮，管理會計在企業預測、決策、控制和戰略規劃方面的角色定位不清晰，管理會計的發展必將遇到諸多需要解決的問題。

（二）經濟轉型期急需發揮管理會計的作用

管理會計利用企業經濟活動及其產生的會計信息，對企業的生產經營活動進行預測、決策、計劃、控制以及業績考評，為企業內部管理者提供有用的信息，以提高企業經濟效益，增強企業核心競爭力。目前，世界經濟格局復雜多變，競爭激烈。我國經濟正面臨轉型期，企業需要轉結構、調方式，在這樣的新形勢下，急需發揮管理會計的獨特作用。因為管理會計是以企業戰略決策與管理控制為目的的，強調企業價值創造。只有創造價值，才能提升企業的核心競爭力，才能使企業順利度過轉型期，平穩實現軟著陸，為未來的持續穩定發展奠定基礎。這正是管理會計的核心意義所在。

（三）學校必須順應企業需求，進行管理會計教學改革

在新形勢下，企業對會計人才的要求發生了改變，學校不僅要培養能夠記賬、算賬、報賬的“賬房先生”，更要培養具有管理思維的較高綜合素質的高端會計人才。據測算，未來十年，社會對于財務會計的需求將大幅下降，降幅可達2/3；而對于管理會計的需求將大幅上升。目前，管理會計的人才缺口已突破300萬。這就為高職院校的會計人才培養指明了方向：會計教學側重點要適當向管理會計傾斜，至少能夠做到對會計學的兩大分支——財務會計和管理會計“用力均勻，并肩前行”。就目前管理會計教學的現狀來看，必須進行改革。

四、高職院校進行管理會計教學改革的思路

筆者通過對不同行業的企業進行調研，與企業財務人員座談交流，了解到不同的企業有不同的管理會計實踐。比如全面預算的制定、實施和評價；內部結算中心的組織籌建；項目成本經理負責制的實施；利潤中心和成本中心的建立；對成本按性態分類，組織經濟活動分析等等。同時，對高職院校從事管理會計的教學和研究工作的教師進行走訪，就管理會計教學過程中的各類問題進行探討和交流。基于此，對管理會計課程的教學改革以及管理會計人才培養有一些看法和思路。

（一）將管理會計課程納入專業教學標準核心課程

針對高職院校將管理會計課程作為專業選修課或者不開設的情況，建議教育部門將管理會計課程納入財經類專業 “高等職業院校專業教學標準”，作為專業核心課，保證管理會計課程的開設和授課學時的需要。

（二）加強管理會計師資培訓

建議管理會計師資培訓分為兩個層次：第一層次，對各高職院校的二級學院負責人進行培訓。具體方式可以采取由財政部相關部門牽頭，組織管理會計交流會，邀請相關政策的設計者、國內外管理會計專家以及管理會計工作走在前列的企業專家參加，首先使二級學院負責人形成管理會計思維，充分認識到管理會計教學的重要性。第二層次，對管理會計教學隊伍進行培訓。既可以采取與第一層次相同的方式，也可以通過暑期教師培訓的方式，全面提升教師的管理會計理論素質和執教水平。

（三）加強高校管理會計教材建設

長期以來，管理會計教材主要是引進西方的理論，沒有很好地與我國的實際接軌，學校教授的管理會計知識在企業出現水土不服的現象。因此，組織管理會計領域的理論專家和企業管理會計專家共同探究具有我國特色的可行的管理會計理論，完善充實管理會計內容尤為重要。

（四）高校應該加強管理會計實訓室建設

管理會計理論性較強，要讓學生形成感性認識，必須加強校內實訓，這樣才能夠盡快適應企業的管理會計職業環境。建議學校在條件允許的情況下，建設管理會計實訓室，構建管理會計職業環境，引進管理會計實訓軟件，縮短學生由學校到企業管理會計崗位的距離。

（五）加大會計職稱考試管理會計內容比重

會計職稱考試大綱是學習相關專業知識的指揮棒，中級會計資格的《財務管理》和高級會計資格的《高級會計實務》都有管理會計的相關內容，但是在考試中所占比重較小。財政部會計資格評價中心會計人才評價辦負責人曾經表示，要在會計資格考試中進一步加大管理會計的比重。加大會計職稱考試管理會計內容比重將是大勢所趨，對管理會計教學改革將起到推動作用。

（六）對企業會計從業人員進行管理會計知識培訓

目前，財政部正在全力推進管理會計體系建設，管理會計日益得到社會各方面的關注。但是，我國大多數企業還沒有充分認識到管理會計的重要性，也沒有形成管理會計理念；財務人員對管理會計工具和知識的運用很不成熟，更未普及；大多數企業在推行管理會計時須具備的組織架構、內控框架及信息化建設等基礎性工作還未能建立健全。而學校長期以來對管理會計人才的培養薄弱，這就造成了現階段管理會計人才匱乏，管理會計的實施推進困難重重。因此，可以將管理會計知識作為會計人員繼續教育的內容，在循序漸進中形成會計人員的管理會計思維。讓會計人員了解財政部對推進管理會計體系建設的決心，了解企業現階段實施管理會計的重要性，了解到掌握管理會計知識是會計人員的必備技能。

（七）管理會計教學方法要改革

傳統的管理會計教學方法是教師講、學生聽，課堂實施形式單一。對于管理會計課程來說，要取得好的教學效果，真正培養符合企業對管理會計人才需求規格的學生，必須對教學方法進行改革。可以采用案例教學，將我國對管理會計已經先行先試的企業作為案例，拿到課堂上來；可以請企業管理會計方面的專家介紹管理會計實踐經驗；可以進行“翻轉課堂”，讓學生主動去搜集相關資料，成為課堂的主人；可以讓學生觀看科教片、紀錄片等，讓學生有感性認識；如果可能，也可以帶學生參觀企業，了解企業管理會計實施的流程、步驟、關鍵點。通過豐富多彩的教學方法，實現管理會計教學目標。