黨史縱觀

劉功效

黨的群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，它的主要創(chuàng)立者是毛澤東同志，同時凝結(jié)著黨的集體智慧。新民主主義革命時期，毛澤東同志根據(jù)馬克思列寧主義的歷史觀和群眾觀，結(jié)合中國革命的實際，提出了一整套黨的群眾路線理論。我們黨后來在群眾路線理論和實踐上的豐富和發(fā)展，都是建立在這個基礎上的。

黨的群眾路線是在紅軍時期孕育產(chǎn)生的。為什么在這個時候會提出這個問題？大革命失敗后，毛澤東于1927年10月率領秋收起義部隊上了井岡山，創(chuàng)建了第一塊農(nóng)村革命根據(jù)地。這時根據(jù)地如何建設、如何鞏固和發(fā)展的問題就提出來了，其中就涉及到黨和紅軍與人民群眾的關(guān)系問題。群眾路線問題也由此而產(chǎn)生。

群眾路線講的是黨與群眾的關(guān)系問題。其含義概括地講，就是黨章中所說的“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動。”

“一切為了群眾，一切依靠群眾”，是講黨應該具有的群眾觀點，這是關(guān)系黨的性質(zhì)、宗旨的根本問題； “從群眾中來，到群眾中去”，是講黨的基本領導方式和工作方法，回答的是黨的正確領導意見是從哪里來的。

群眾路線對我們黨之所以具有特別的重要性，是由兩個方面決定的。

一是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。

“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。”那么黨的性質(zhì)的內(nèi)涵也就是我們今天要說的群眾路線的內(nèi)容：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。”在這句話里面，一切為了群眾，一切依靠群眾是我們的黨的根本宗旨，從群眾中來到群眾中去，是我們黨做事的根本方法。

二是與中國革命長期所處的艱苦環(huán)境有關(guān)系。

馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》里曾說過這么一句話，“過去的一切運動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人，或者為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”我們黨經(jīng)歷了28年滿滿的奪權(quán)之路，1921年7月23日，十三名志同道合的愛國人士在嘉興南湖的一個游船上創(chuàng)立了中國共產(chǎn)黨，從黨成立之初的困難重重到依靠群眾，發(fā)展群眾，代表群眾利益而不斷發(fā)展壯大，再到抗戰(zhàn)勝利，建立新中國，我們得到的是這樣一個結(jié)論，只有為群眾著想，群眾才能跟你以心換心，擁護共產(chǎn)黨。毛主席說過這么一句話，真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意的擁護革命的群眾，這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。

中國共產(chǎn)黨從誕生之日就在強大敵人包圍的嚴酷斗爭中，紅軍要生存、要打仗，就必須贏得群眾的支持，重視做群眾工作，注意工作的方式方法。因此，紅軍上井岡山后，群眾路線問題就自然地提上了議事日程。

首先，關(guān)于群眾觀點的產(chǎn)生。紅軍是否要做群眾工作，群眾工作在黨和紅軍工作中處于怎樣的位置？

這在當時認識并不一致。而這又直接涉及紅軍的性質(zhì)、軍事和政治的關(guān)系，以及紅軍應該采取什么樣的戰(zhàn)術(shù)等諸多重要問題。毛澤東同志正是在說明和解決這些問題的過程中，提出和闡發(fā)了黨的群眾觀點的思想。他指出，紅軍主要任務是做群眾工作，打仗與做群眾工作是一與十之比的。他認為“政治觀點即群眾觀點”，在批評紅四軍中一些同志存在的單純軍事觀點時說，“這是一個很嚴重的政治路線問題”。

咱們都知道，紅軍一向以鐵的紀律著稱于世。為什么要規(guī)定紀律，有紀律就有規(guī)范，有規(guī)范才能保證紅軍每到一個地方，不會與老百姓有隔閡。

1927年10月，毛澤東在動員部隊向井岡山進發(fā)時，規(guī)定了三項紀律：行動聽指揮，不拿群眾一個紅薯，打土豪要歸公。1928年1月，部隊進駐遂川縣城，提出了六項注意：上門板，捆鋪草，說話和氣，買賣公平，借東西要還，損壞東西要賠。同年3月間，毛澤東向全體官兵正式宣布三大紀律六項注意。三大紀律是：行動聽指揮，不拿工人農(nóng)民一點東西，打土豪要歸公。六項注意是：上門板，捆鋪草，說話和氣，買賣公平，借東西要還，損壞東西要賠。從而奠定了中國工農(nóng)紅軍統(tǒng)一紀律的基礎。后來，“六項注意”又增加了兩項，即“洗澡避女人”“不搜俘虜腰包”。“三大紀律八項注意”就這樣產(chǎn)生了。1929年以后，根據(jù)形勢的發(fā)展和部隊的實踐經(jīng)驗，又將“行動聽指揮”改為“一切行動聽指揮”，“不拿工人農(nóng)民一點東西”改為“不拿群眾一針一線”，“打土豪要歸公”改為“籌款要歸公”，后又改為“一切繳獲要歸公”。八項注意為：說話和氣，買賣公平，借東西要還，損壞東西要賠，不打人罵人，不損壞莊稼，不調(diào)戲婦女，不虐待俘虜。這些紀律樹立了黨和紅軍的良好形象，保證了黨、紅軍和群眾的密切關(guān)系。

其次，關(guān)于黨的領導方式和工作方法的產(chǎn)生。

1927年10月底的一個傍晚，毛澤東到大井村的一個姓鄒的老倌家里，詳細地了解大井村哪些人家最苦，生活狀況如何等。在鄒老倌談到窮人命苦時，毛澤東開導說，窮人窮，不是天生的命苦，而是受土豪劣紳、地主老財壓迫、剝削的結(jié)果。只要窮人心連心，團結(jié)起來鬧革命，就會有好日子過。

當時國民黨對井岡山進行長期經(jīng)濟封鎖，食鹽、布匹、藥材十分匱乏。有一次，朱德帶著一個通訊員來到山中的一個茅棚前，看到一個手拄拐杖的老人，兩腿搖搖晃晃的，老人說是因為沒有鹽吃！第二天，朱德叫通訊員給老人送去一包硝鹽，并叫通訊員告訴老人，我們紅軍與人民群眾有鹽同咸，無鹽同淡。老人聽說鹽是朱軍長送來的，手捧鹽包，跪倒在地，磕頭說道，蒼天啊，請保佑朱軍長，保佑紅軍，保佑革命成功！

1933年，在共產(chǎn)黨所轄的33個縣，展開了轟轟烈烈的查田運動。毛澤東同志在指導查田運動時，就強調(diào)要按“群眾路線”辦事，他說：“不按階級路線與群眾路線，不得群眾贊助與同意，都不能使查田運動收到成績，反會使群眾不滿，阻礙查田運動的進行。”他還說，要用很好的方法來發(fā)動群眾，使“群眾工作的技術(shù)”更嫻熟，這樣群眾斗爭的發(fā)展就會一天天擴大，“任何強大的敵力是奈何我們不得的”。

這一時期，毛澤東同志搞了多次調(diào)查研究，進一步深化了對這些問題的認識，集中反映在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》等文章中，他說，“我們要動員廣大群眾參加革命戰(zhàn)爭，對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點也不能疏忽，一點也不能看輕。我們這樣做了，廣大群眾就必定擁護我們，把革命當作他們的生命，把革命當作他們無上光榮的旗幟。” 他強調(diào)，要把群眾生活和革命戰(zhàn)爭聯(lián)系起來，把革命的工作方法問題和革命任務問題同時解決。

第三，提出群眾路線既是領導方式和工作方法，也是一種工作作風。

當時針對在做群眾工作中出現(xiàn)的官僚主義，提出了端正黨的作風問題。毛澤東同志把官僚主義與群眾路線看作是兩種對立的工作方法和工作作風。他說，官僚主義的表現(xiàn)，“一種是不理不睬或敷衍塞責的怠工現(xiàn)象”，“另一種是命令主義”。我們應該采取“群眾化的方式”，“要把官僚主義方式這個極壞的家伙拋到糞缸里去。”

這一時期，毛澤東作了多次調(diào)查研究。大革命時期，毛澤東為了駁斥當時黨內(nèi)外對農(nóng)民運動的責難，用32天的時間，步行1400多里，在湖南的湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、和長沙等地農(nóng)村進行調(diào)查研究，并寫了《湖南農(nóng)民運動考察報告》。在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，特別是在井岡山和中央蘇區(qū)時期，調(diào)查研究是毛澤東工作的重要組成部分。從1927年10月至1934年10月，毛澤東先后進行了數(shù)十余地區(qū)的調(diào)查，撰寫了大量調(diào)查研究報告。通過這些調(diào)查研究加深了毛澤東對中國國情的認識，不僅為制定正確的革命路線、方針、政策提供了實際依據(jù)，而且有力促進了馬克思主義理論與中國實際相結(jié)合，為中國革命道路的形成奠定了堅實的基礎。■