高校法制教育培養(yǎng)大學(xué)生公民意識(shí)的思考

劉君

摘 要：高校大學(xué)生公民意識(shí)缺乏，對(duì)自身權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任缺乏自覺(jué)認(rèn)識(shí)，高學(xué)歷犯罪和違法現(xiàn)象似有增長(zhǎng)趨勢(shì)。在加強(qiáng)大學(xué)生法制教育的基礎(chǔ)上增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識(shí)、法制觀念，強(qiáng)化大學(xué)生的職業(yè)道德感和社會(huì)責(zé)任感，是提升大學(xué)生公民意識(shí)的重要途徑。

關(guān)鍵詞：高校；法制教育；大學(xué)生；公民意識(shí)

中圖分類(lèi)號(hào)：G619 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）24-0142-02

前言

公民最早產(chǎn)生于古希臘城邦時(shí)代，本意為“屬于城邦的人”。具有公民身份的人有權(quán)參與城邦公共管理事務(wù)，同時(shí)承擔(dān)守衛(wèi)城邦的責(zé)任。隨著民族國(guó)家的出現(xiàn)，公民與國(guó)家相聯(lián)系。17、18世紀(jì)歐洲資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期，資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者為了反抗封建專(zhuān)制，宣傳主權(quán)在民，天賦人權(quán)，權(quán)利平等的思想，把一國(guó)之內(nèi)的人全部視為公民。公民意識(shí)是公民對(duì)自身公民身份、地位、公民的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任的認(rèn)同，是公民在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中，對(duì)于應(yīng)當(dāng)共同承認(rèn)和遵守的必要規(guī)則、秩序的一種意識(shí)，圍繞公民的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系反映公民對(duì)待個(gè)人與國(guó)家、個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與他人之間的道德觀念、價(jià)值取向、行為規(guī)范等。

一、我國(guó)高校大學(xué)生公民意識(shí)之不足

俗話(huà)說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。公民是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體，公民意識(shí)的提高是和諧社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)公民意識(shí)在建構(gòu)法治社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)，隨著中國(guó)民主法制建設(shè)的推進(jìn)，中國(guó)人的民族意識(shí)和公民意識(shí)不斷增強(qiáng)，中國(guó)人的權(quán)利意識(shí)和義務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)，這體現(xiàn)了作為公民，享有自己的權(quán)利和權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的時(shí)代進(jìn)步性。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在全社會(huì)范圍內(nèi)開(kāi)展了普及法律常識(shí)工作，取得了可喜的成績(jī)。與過(guò)去相比，我國(guó)公民的法律意識(shí)有了很大的提高，人民群眾掌握了一定的法律知識(shí)，對(duì)如何依法保護(hù)自身的合法權(quán)益等有關(guān)的法律知識(shí)有了一定的了解，開(kāi)始有了依法辦事、依法治理的覺(jué)悟，人們的法制觀念初步形成。

高校大學(xué)生是即將走入社會(huì)的公民，是否自覺(jué)維護(hù)公共場(chǎng)所秩序，有沒(méi)有紀(jì)律觀念和法制意識(shí)，體現(xiàn)著他的精神道德風(fēng)貌。與現(xiàn)代法治國(guó)家公民意識(shí)的要求相比，我國(guó)高校大學(xué)生的公民意識(shí)不強(qiáng)，具體表現(xiàn)在：

（一）大學(xué)生缺乏公德心

公德心是指恪守公共道德，維護(hù)公共道德的行為規(guī)范的心理，它是一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族在長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中積淀下來(lái)的公共道德準(zhǔn)則，文化觀念和思想傳統(tǒng)。一個(gè)社會(huì)的文明程度在某些時(shí)候是可以由人們的公德心表現(xiàn)出來(lái)。每個(gè)人都是與他人共同生活在社會(huì)中，因此自己的行為都會(huì)對(duì)他人產(chǎn)生影響，人們便需要遵守一些行為準(zhǔn)則，以免自己的行為對(duì)他人產(chǎn)生不利的影響。但現(xiàn)實(shí)生活中缺乏公德心的現(xiàn)象卻層出不窮，如在破壞公物，亂扔垃圾，在公共場(chǎng)所大聲喧嘩，講臟話(huà)，一有言語(yǔ)不和便拳腳相加，在公交車(chē)上不主動(dòng)給老人小孩讓座等等這些都是沒(méi)有公德心的表現(xiàn)。某種程度上說(shuō)，大學(xué)生不能與室友和睦相處，不積極參與學(xué)校集體活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)就是缺乏公德心的體現(xiàn)。

（二）大學(xué)生缺乏職業(yè)道德感和社會(huì)責(zé)任感

在構(gòu)建和諧社會(huì)的當(dāng)下，司法機(jī)關(guān)不秉公執(zhí)法，企業(yè)的制假販假等等這些現(xiàn)象都是缺乏社會(huì)責(zé)任感的表現(xiàn)，這些惡劣現(xiàn)象對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生極壞影響。大學(xué)生大多是獨(dú)生子女，不論家庭條件如何，多多少少存在嬌慣，比較自我，缺乏作為一個(gè)社會(huì)人起碼的責(zé)任感。即將走向就業(yè)的大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活壓力很大，大學(xué)生最關(guān)心的是將來(lái)能不能就業(yè)，能不能獲取較高工資，甚至有時(shí)不惜違背職業(yè)道德。

（三）大學(xué)生的義務(wù)和責(zé)任意識(shí)淡薄

權(quán)責(zé)意識(shí)是指作為國(guó)家的公民在享受?chē)?guó)家的各項(xiàng)權(quán)利的同時(shí)也要承擔(dān)一定的義務(wù)，不能只享受權(quán)利而不盡義務(wù)，要堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)并重。在現(xiàn)實(shí)生活中，往往有的人卻總是強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)利，而對(duì)自己應(yīng)盡的義務(wù)避而不談，如人們對(duì)官員們的貪污受賄，徇情枉法現(xiàn)象以及對(duì)當(dāng)下的公款吃喝現(xiàn)象深?lèi)和唇^，有的想舉報(bào)卻苦于不知以哪種方式，哪種途徑，去哪個(gè)部門(mén)舉報(bào)。有的純粹是怕惹火燒身而不愿舉報(bào)。

二、通過(guò)高校教育提升大學(xué)生公民意識(shí)之迫切性

黨的十七大報(bào)告首次提出要“加強(qiáng)公民意識(shí)”，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，這不僅開(kāi)拓了公民意識(shí)教育的新視野，也突出強(qiáng)調(diào)了公民意識(shí)教育的重要性和緊迫性。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，其中一個(gè)關(guān)鍵因素是要求全體國(guó)民達(dá)到較高的素質(zhì)，具備現(xiàn)代公民意識(shí)，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)，所以培養(yǎng)公民意識(shí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，提高公民意識(shí)已是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

目前我國(guó)正在構(gòu)建和諧社會(huì)，努力建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明，其目的是由過(guò)去的“人治”社會(huì)向現(xiàn)代民主政治社會(huì)轉(zhuǎn)變。在這種轉(zhuǎn)型過(guò)程中，公民意識(shí)是一個(gè)不可缺少的要素。法制社會(huì)的建立必須具備的兩個(gè)要素是完備的法律體系和遵紀(jì)守法的人，而人們對(duì)法律的認(rèn)可來(lái)源于人們的公民意識(shí)。國(guó)家的法律、法規(guī)和政策是實(shí)現(xiàn)民主政治的基本保障，每個(gè)社會(huì)成員的正義感和責(zé)任感是實(shí)現(xiàn)民主政治不可缺少的內(nèi)在力量。公平正義，是和諧社會(huì)的重要特征之一。公民意識(shí)是社會(huì)公正和諧的關(guān)鍵，是構(gòu)建和諧社會(huì)的精神支柱。大學(xué)生是高素質(zhì)人才，是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體，通過(guò)高校教育培育大學(xué)生公民意識(shí)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑，但是近年來(lái)高學(xué)歷犯罪與違法現(xiàn)象明顯增多，有些行為性質(zhì)非常惡劣，警醒我們思考大學(xué)生公民意識(shí)教育問(wèn)題。

三、通過(guò)高教法制教育提升大學(xué)生公民意識(shí)之策略選擇

培育公民意識(shí)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，需要在教育、經(jīng)濟(jì)、政治等諸多領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展富有成效的工作。我國(guó)高校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化法制教育，提升大學(xué)生公民意識(shí)。具體而言，我們可以從以下幾個(gè)方面著手：

（一）深化高校法制教育

雖然公民的法制意識(shí)普遍提高。但是，在日常生活中，往往有一些人為了一些微不足道的小事，惡語(yǔ)相向甚至拔拳斗毆，傷害對(duì)方，甚至鬧出了人命案子，成為終身憾事。這種慘痛的教訓(xùn)屢見(jiàn)不鮮。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，不斷增強(qiáng)法制意識(shí)。首先要學(xué)習(xí)與自己工作、生活息息相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，搞清楚什么事可以做，什么事不能做，什么是法律允許的，什么是法律禁止的。其次要守法。任何人都必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，否則，就要受到法律的嚴(yán)懲。大學(xué)生不能僅顧及自身公民意識(shí)培養(yǎng)，而且應(yīng)當(dāng)將公民意識(shí)內(nèi)化為自覺(jué)行動(dòng)，扶正祛邪，與不良風(fēng)氣做斗爭(zhēng)。

（二）培養(yǎng)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任意識(shí)

加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)，完善相應(yīng)的制度以提高公民意識(shí)，使全體社會(huì)成員正確認(rèn)識(shí)個(gè)人與社會(huì)、社會(huì)與國(guó)家的辯證關(guān)系，確立理性的價(jià)值追求和選擇，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)并重，讓公民明白公民意識(shí)包括權(quán)利意識(shí)和義務(wù)意識(shí)兩個(gè)方面，不能只要求權(quán)利，淡化責(zé)任意識(shí)、義務(wù)意識(shí)。政治制度和經(jīng)濟(jì)制度的健全完善是公民意識(shí)得以充分發(fā)揮的必要前提。完善高校法制教育，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，完善相應(yīng)的制度以提高大學(xué)生公民意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)個(gè)人與社會(huì)、社會(huì)與國(guó)家的辯證關(guān)系，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)并重。

（三）樹(shù)立法律權(quán)威，建立社會(huì)公眾對(duì)法律忠誠(chéng)的基本信仰

公職人員的不良觀念和行為會(huì)直接導(dǎo)致公民對(duì)法律的不信任。公正的司法待遇，自然會(huì)讓公民對(duì)法律的權(quán)威產(chǎn)生認(rèn)同感，法律意識(shí)也會(huì)大有提高。反之，一次不公正的司法會(huì)讓公民對(duì)法律的權(quán)威大打折扣。領(lǐng)導(dǎo)和明星的行為就是人們行動(dòng)的方向標(biāo)。譬如三公消費(fèi)，如果領(lǐng)導(dǎo)處處講豪華、講排場(chǎng)，卻要求其他人勤儉節(jié)約，怎么能夠服眾呢？所以，我們要讓公民對(duì)和諧社會(huì)法律秩序所包含的價(jià)值觀產(chǎn)生充分理解并形成精神支柱，建立社會(huì)公眾對(duì)法律忠誠(chéng)的基本信仰。一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有了社會(huì)公眾對(duì)法律的信仰和尊重，就是有再多再完善的法律制度也如一紙空文。大學(xué)生法制意識(shí)的內(nèi)容包括法律面前人人平等的基本觀念。大學(xué)生面臨走向社會(huì)，增強(qiáng)“依法行政”，“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的觀念，培養(yǎng)作為一名公職人員的法律意識(shí)和道德意識(shí)，要求大學(xué)生參與法律實(shí)踐，比如組織大學(xué)生參與法律觀摩，有利于樹(shù)立法律權(quán)威。

（四）樹(shù)立社會(huì)正義感

公民意識(shí)涵蓋民主法治、自由平等、公平正義理念，構(gòu)成新時(shí)期加強(qiáng)公民意識(shí)教育的指導(dǎo)思想，也是當(dāng)代中國(guó)公民教育的核心內(nèi)容。社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，它是社會(huì)主義先進(jìn)文化的核心，在公民意識(shí)教育中無(wú)疑起著統(tǒng)領(lǐng)和支配的作用。沒(méi)有社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)和主導(dǎo)，公民意識(shí)教育就會(huì)迷失方向、失去根本。大學(xué)生是最有作為的人群，高校法制教育必須有助于大學(xué)生樹(shù)立社會(huì)正義感，減少社會(huì)歧視。

四、結(jié)論

我國(guó)正處在一個(gè)大變革時(shí)代，人們的法律意識(shí)尤其顯得復(fù)雜，公民意識(shí)培養(yǎng)需要一個(gè)過(guò)程。從實(shí)際出發(fā)，深入到社會(huì)生活中，對(duì)不同群體、針對(duì)不同的法律意識(shí)狀況，進(jìn)行系統(tǒng)化的公民意識(shí)教育，這是一個(gè)必然選擇。

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