劍閣縣病蟲專業化防治工作的現狀及對策

摘要：劍閣縣是典型的山區傳統農業縣，也是全國糧食主產縣、全國油料百強縣。隨著農業和農村經濟的發展，從事農業生產的勞動力發生了巨大變化，傳統的植保服務體系越來越不適應于現代農業的需求，為順應農業新時期對植保服務的要求，我縣積極探索在市場經濟條件下的服務模式，提高服務質量和防治效果，大力發展病蟲害專業防治組織，開展病蟲害專業化防治，為劍閣縣糧油增產增收做出了突出的貢獻。

關鍵詞：病蟲專業化防治；現狀；對策

中圖分類號： S435 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-17-90-2

劍閣縣位于四川盆地北部邊緣，是典型的山區傳統農業縣。全縣轄57個鄉（鎮），527個村，1954個組，總人口67萬。其中，農業戶15.4萬，農業人口60萬，農村勞動力30萬個；耕地面積77萬畝，其中水田35萬畝，旱地42萬畝；常年糧食播種面積105萬畝、產量在41萬噸以上，每年提供商品糧10萬噸以上，油料播種面積47萬畝、產量約8萬噸，屬全國糧食主產縣、國家商品糧生產基地縣、全國油料百強縣。長期以來傳統生產管理模式主宰著農業生產，但隨著經濟形式的快速發展，外出務工人員多，從事農業生產絕大多數是老人、婦女，多數農戶只是集中精力于耕種、收獲，卻忽視或無力于以病蟲防治為主的田間管理。為逐步解決農作物病蟲防治難、防治效果差等現象，我縣積極探索組建多種形式的植保專業機防組織服務于農業生產。

1我縣植保專業化防治工作現狀

1.1專業化防治主要組織形式及資金來源

一是通過農業有害生物預警與控制區域站項目建設，配置了250臺泰山-18型機動噴霧器，以應對突發性病蟲災害。這些噴霧器械主要免費發放到區所在地的鄉（鎮）村，用于本區范圍突發性重大病蟲害應急防治。機器所有權屬縣植保植檢站，使用權屬鄉（鎮）機手，由鄉（鎮）農業服務中心代管，堅持因地制宜、形式多樣的原則，發揮最有效的作用和實現最大化的服務效益；二是以省站項目為依托，從多種渠道籌措資金，統一采購機動噴霧器，根據我縣區域布局規劃，按照“政府資助、部門支持、農民自主、市場運作”的原則，以村為單位，幫助農民組建防治農作物病、蟲、草、鼠害的專業合作組織；三是依托專業協會、種植專業戶，建立群眾植保機防隊。以高芥酸油菜、烤煙、優質水稻、優質水果、辣椒協會和種植專業大戶等為基礎，由鄉（鎮）農業服務中心主任或村組干部牽頭，種植戶聯合購置機動噴霧器，成立鄉（鎮）村聯防植保專業隊，由各協會會長任隊長。購機費用由個人承擔60%、縣植保站補助40%。實行縣植保站技術指導，鄉（鎮）農業服務中心和村組干部協調領導，分戶管理，統一行動，獨立核算，自負盈虧的運行模式；四是2013年農業、農機部門爭取中央農資綜合補貼和農機購置補貼項目資金，新購置發放機動噴霧器349臺，扶持建立了8個農民（植保）專業合作社和一批機防專業隊。2013年12月，各級財政支持我縣專業化防治組織建設購置機動噴霧器保有量超過650臺。

1.2專業化防治組建規模及成效

為探索更適合我縣農業生產的運作模式，縣植保站按照逐年遞增，逐一試點的方法，分別于2008年在漢陽壯嶺村、劍門青樹村、武連水泉村、江口春雷村、吼獅石馬村、長嶺橋樓村、涂山鄉涂山村等地扶持建立了10個村級植保專合組織，發放泰山-18機動噴霧機65臺，服務面積19500畝次；2009年在漢陽中心村、城北民主村、長嶺井壩村、王河鳴鳳村、高觀龍山村等地扶持建立了5個村級植保專合組織，發放機動噴霧機31臺，服務范圍主要是本村本組，面積12800畝次；2010年在秀鐘鄉、姚家鄉、漢陽鎮、武連鎮、碑埡鄉、店子鄉、高池鄉等地扶持建立了7個機防專業隊，發放機動噴霧器27臺，主要用于本鄉（鎮）統防統治，服務面積11200畝次。同時，為搞好重大病蟲害應急防控，2010年，我縣給未建專合組織鄉鎮農業服務中心都配備了1-3臺機動噴霧器。2011年，我縣實施了中央農資綜合補貼支持農民（植保）專業合作社配套建設項目，在四川省農業廳植保站指導下，我縣由政府招標采購病蟲防治控設備120臺（套），蟲害監測和誘殺設備112臺（套），綠色防控物資害蟲性誘劑誘捕器1500套，共使用資金29.11萬元。新建了劍閣縣公興鎮靈芝農業專業合作社、劍閣縣武連鎮四合生姜專業合作社、劍閣縣瑞峰種植農民專業合作社、劍閣縣下普金果蔬專業合作社、劍閣縣柳溝鎮康惠農業專業合作社、漢陽鎮好豐收農業專業合作社、白龍鎮糧經農業專業合作社、北廟鄉五星果蔬專業合作社。新建的農民（植保）專業合作社已辦理營業執照，有固定經營場所、有服務隊伍、有兼職植保員、有技術規程和服務檔案。全縣所有鄉（鎮）都有1～3個專業化防治組織，全縣專業化防治組織達61個，它們是我縣病蟲專業化防治的主力軍。2011年，我縣病蟲害發生面積259.3萬畝次，防治面積711萬畝次，全縣共出動機具35000臺次，開展統防面積71萬畝次，機防面積23萬畝次，病蟲害防控挽回損失92924.6噸，無絕收田塊，無造成嚴重損失田塊，95%田塊損失率在2%以下，病蟲害專業化防治為糧油豐收作出了巨大的貢獻。

1.3存在的主要問題

一是我縣幅員面積大，南北氣候差異較大，農民文化素質不高，年輕人大部分外出務工，勞動力缺乏；農業服務中心劃歸鄉（鎮）管理后植保新技術、新藥械的推廣、植保專業化防治組織建設等方面資金缺乏，難度更大，農業增產不增收的矛盾依然突出；二是大多數機動噴霧器未發揮應有的作用，作業面積小，機器利用率低；三是機動噴霧器械專業維修人員缺乏，售后服務差，部分配件購買難，影響機動噴霧器在農作物病蟲害防治時期正常作業。

2不同模式具體運行方式

我縣植保專業化防治組織堅持因地制宜、形式多樣的原則，通過實踐，目前主要存在二種運作模式：一是代防代治。以組為單位，根據田間病蟲發生情況，農戶自備農藥，專合組織機手施藥，收取一定的服務費（8～12元/畝），或是專合組織機手帶藥、帶機，針對當病蟲害發生情況，為農戶代治，收取農藥成本和服務費；二是承包防治。由專合組織機手帶藥承包農戶田間整個季節的病蟲防治，確保統一防治效果，收取一定的承包費，維持專合組織的運作和取得一定的利潤。endprint

姚家鄉植保專業化防治組織初建于2010年5月，擁有泰山-18型機動噴霧器5臺，噴霧器是由縣植保植檢站按計劃分發到鎮農業服務中心，再按半價將機動噴霧器轉讓給該組織機手，機動噴霧器的所有權歸出資的機手所有。收回的機手購機款統一安排專項用于本村植保專業合作組織的發展，如燃油補貼、技術培訓、宣傳資料的使用等。該專合組織服務范圍主要是在本地缺少勞動力的農戶為主，病蟲防治包括農藥知識、植保器械、病蟲發生規律等方面的技術指導主要依靠縣植保站定期提供，整體水平相比過去自防有了很大提高。很多農戶反映該專合組織解決了外出務工家庭的后顧之憂，農田打藥由植保專合組織來實施，效率高、效果好、收錢少。實行統防統治后，可批量購買農藥，降低了農藥的價格，也保證了農藥質量。機動噴霧機防治與手動噴霧器防治相比，其農藥利用率比農戶自防提高了近20%，農藥使用量減少20%，節約了勞動力，多方面降低了成本。

武連鎮全鎮現有機動噴霧器40余臺，電動噴霧器900余臺，已建水泉、寨橋、四合等村級植保專合組織3個，鎮植保機防專業隊一個，植保專業合作社一個。該鎮植保專合組織除抓好本村的服務以外，還跨村開展服務，特別是稻飛虱、稻瘟病要求機防的農戶較多，有的機手每天可收入100余元，收入低的機手也在50元以上，一年兩季下來機手一般在1000～2000元收入。武連鎮水泉村三組肖守滿是該專業防治隊的一名機手，2009年大春一季作業面積165畝，其中糧食作物145畝，經濟作物20畝，按照平均7元/畝的標準，共收入1155元，燃油開支495元（3元/畝），其他開支75元，共收益585元。由于功效高，防治效果好，防治費好收，往往機手主動，工作積極，全年機防突破10000畝，取得了較好的經濟效益和社會效益。特別是今年，需求機動噴霧器的農戶、干部越來越多。

據了解如公興鎮靈芝農業專業合作社2010年承包防治海椒、黃瓜、水稻等糧食、經濟作物2600多畝次，臺平作業面積250畝次，大幅度降低了病蟲害損失，園區大棚蔬菜產量大幅度提高，取得了顯著的經濟效益。

3我縣專業化防治組織發展對策

3.1遵循政府扶持、群眾自愿、因地制宜、循序漸進的原則

我縣植保專業化防治組織目前還處于起步階段，根據各鄉（鎮）生產實際及病蟲發生特點，積極穩妥地發展農作物病蟲害專業化防治服務組織。對具有一定規模和良好運行機制、實行規范化管理的植保專業化防治組織進行重點扶持，通過建立示范區、典型引路、示范帶動的方法，促進植保專業化防治組織健康穩定發展。

3.2整合資源，拓寬渠道，大力推進專業化防治

我縣農業生產以單家獨戶生產經營為主，機動噴霧器需求量大，要通過整合資源，拓寬渠道，爭取中央、省財政病蟲防治資金和農機購置補貼專項資金購置機動噴霧器，大力推進專業化防治，建設一批“六有”專業合作社和植保專業化防治組織，提高病蟲害防治組織化程度。

3.3加大對各植保專業合作組織的支持力度

每年定期與不定期的開展器械使用維護和植保新技術的培訓，提高專業化防治組織的病蟲防治技術水平。

3.4設立植保器械維修站，確保正常工作的開展

在重點鄉（鎮）或農作物病蟲害重點防治區域設立植保器械維修站，以確保機動噴霧器在農作物病蟲害防治時期正常作業，不誤農時。

作者簡介：趙大泉，中專學歷，劍閣縣武連鎮農業服務中心，農藝師，研究方向：農技推廣。endprint