人力資源管理外包業務發展對策研究

宋福太

摘 要：本文從我國人力資源管理外包發展歷程出發，對當前業務現狀和存在的問題進行了簡單分析，結合國情提出了一些積極的解決策略。

關鍵詞：人力資源；人力資源外包；問題及對策

一、我國人力資源管理外包業務發展歷程

我國人力資源管理業務外包起步于上世紀90年代，各類大中型私營企業和外資企業相繼出現并不斷壯大，各類人才也開始全國范圍內地流動。一些專門承辦員工招聘、用工手續辦理等業務的人力資源管理中介逐漸得以不斷發展，先進的人力資源管理理念被引入中國，人事管理的概念正逐步為人力資源管理所取代。隨著國企改革和眾多職工面臨再就業的問題，一些真正以市場為導向的人力資源管理承辦企業粉墨登場。

到21世紀后，我國人力資源管理外包進入了快速發展期并不斷完善。為適應市場經濟發展的需要和與國際接軌，我國的人力資源管理工作逐步向專業化、規范化以及細分化方向發展，專業招聘網站和人力資源管理業務承辦企業數據急劇增加，與人力資源管理外包業務相關的政策法規也相繼出臺。我國的人力資源管理外包業務雖然起步較晚，也沒有形成成熟的人力資源外包體系，但是外包理念已經越來越受到企業的理解和認可，外包業務發展速度迅猛。

二、我國人力資源管理外包業務存在的問題分析

（一）外包服務商整體水平不高，服務項目單一。當前我國的人力資源外包服務商雖然發展迅速，但是其整體水平質量不高，從業人員專業化程度不高，素質也參差不齊，在外包業務施行中甚至存在一些違規現象。人力資源管理不是單純的人事管理，其外包業務項目眾多，但是服務商在承辦過程中真正服務的項目相對單一，服務內容多為一些人才推薦、合同檔案管理、職稱評定以及社保代辦等項目，對人才的職務分析設計、職業規劃和培訓開發等方面則較少涉及。

（二）企業對外包業務認識不一。人力資源管理外包業務可以節約成本提升企業營運效率，受到很多中小企業的喜愛和推崇，但是很多企業也對外包業務存抵觸心態，由于當前的外包服務商素質良莠不齊，在誠信方面也存在問題，企業認為將涉及企業機密的業務交予他人辦理并不可靠，并且眾多人力資源管理業務交付他人，容易導致本企業人才管理混亂和人才丟失，對人力資源外包可靠性存在疑慮。

（三）外包業務實施經驗缺乏，立法滯后。我國的法律制度是一個不斷完善的過程，人力資源業務外包作為一種新型產業，業務外包方和承接方在實施中無規范可循，只能簡單借鑒大企業或外國企業的成功經驗，要與我國的經濟環境完全融合還需要一個長期的過程。另外我國外包業務并且還缺乏相對完備的法律制度進行約束。

（四）外包業務出包方對出包業務風險管理不足。讓人力資源管理業務脫離本企業交付服務商是有風險存在的，一些企業本身風險管理不足，過于依賴服務商，一旦遇到重大問題則很難第一時間解決，嚴重會影響企業正常的生產經營。

三、發展我國人力資源管理外包業務的對策

解決我國人力資源管理業務外包中存在的問題必須從政府、出包方和服務商三個方面進行，具體策略為：

（一）政府應對人力資源管理外包業務加以約束和指導。政府部門對人力資源管理外包應該積極引導并完善法規加以約束。第一，繼續深化改革開拓外包業務市場。外包業務發展的關鍵是商場需求，政府應該大力培養資源外包市場，推進資源外包業務的縱深發展；第二，積極發揮政府引導作用。人力資源管理外包業務是一種新興產業，要被企業和社會所接受需要一個時間和過程，政府需要對企業和個人給予官方正確的引導；第三，完善相關法規政策。人力資源外包在我國具有良好的發展前景，政府應該盡快出臺一系列的相關法規，規范人力資源管理業務外包秩序。

（二）企業應加強人力資源管理外包工作的風險管理。意識決定行為，企業首先就要對人力資源管理外包工作有科學的認識，充分認識外包業務的積極作用及能為企業帶來的效益。另外，外包企業必須做好外包業務的風險管理工作，在與服務商簽訂出包合同前，需要對出包行為的費用支出以及收益做出具體分析，以效益大于成本的原則來實施。對企業自身人力資源管理外包的核心工作要加以明確，對人力資源管理內容進行分類，一些風險性高的項目則可盡量避免外包。

（三）承包服務商應加強服務意識提升服務質量。承包服務商作為外包業務的實施者，必須增強服務意識提升服務質量。首先，服務商要加強誠信建設，遵循職業道德規范；其次，加強人才培養提升外包服務質量。當前人力資源外包業務的服務內容和范圍都有限，服務商必須要以市場為導向，盡量將外包服務多元化，在提升服務水平的同時促進人力資源管理外包產業健康長遠發展；再次，不同企業的發展規劃和人力資源狀況不同，服務商必須結合出外包企業實際，制定科學的服務策略。

總之，人力資源外包業務是現代社會細分市場和業務的必然產物，是一項具有十分廣闊市場價值和前景的業務。政府必須加強人力資源外包業務的規范和梳理，完善各項法規，有效防范外包業務的風險。外包服務商要加強自身建設提升服務水平和服務質量，使人力資源外包業務能不斷健康發展。

參考文獻：

[1] 令狐克睿.企業人力資源管理外包的風險與控制研究[J].中國商貿，2011，（24）：42-43.