建立企業黨建質量體系是黨建管理創新的有效途徑

覃家亮

摘 要：建立企業黨建質量體系是貫徹“三個代表”重要思想的需要，是與時俱進創新企業黨建工作的需要。導入ISO9000質量管理體系，可以有效地防止黨建工作的盲目性和隨意性，推進黨建工作的科學化、規范化和制度化建設，從而提高黨建工作的整體水平。

關鍵詞：建立企業黨建質量體系；管理創新；途徑

隨著科學技術不斷進步、改革開放不斷深化，企業黨建工作也面臨著許多新情況、新問題，這就需要各級黨組織主動適應形勢發展的要求，按照“三個代表”要求，積極探索和改進工作方法、工作機制和活動方法，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。建立企業黨建質量體系是貫徹“三個代表”重要思想的需要，是與時俱進創新企業黨建工作的需要。導入ISO9000質量管理體系，可以使企業黨建工作開闊視野、擴展空間、更新手段，提高標準，有效地防止黨建工作的盲目性和隨意性，促使黨建工作更加科學、規范、系統和有序，推進黨建工作的科學化、規范化和制度化建設，從而提高黨建工作的整體水平。現結合我所在單位的探索和實踐，就企業建立黨建質量管理體系，提高黨建工作的整體水平談一點初淺的看法。

一、企業建立黨建質量管理體系的現實意義和推廣價值

建立黨建工作質量管理體系，就是在黨建日常管理中，以黨建工作作為內容，運用ISO9000質量管理體系原理，以企業黨建工作的標準化建設、規范化管理和績效化考核為內容，實現企業黨建工作的科學化、規范化、標準化、制度化管理。建立黨建工作質量管理體系,可以有效的解決企業黨建中遇到的新問題,找到突破口,開辟新的途徑。黨建機制的創新和黨建體系的推行,促進了政治核心作用、戰斗堡壘作用和先鋒模范作用的發揮，為新時期的黨建工作注入了新的活力。

二、黨建工作質量管理體系的創新為提高企業黨組織的制度化水平提供了新方法。建立黨建工作質量管理體系，是以黨建工作質量管理體系為平臺，推進企業黨的建設工作的制度化建設。實現黨建工作流程再造，通過體系的建立，強化了“管理者”責任，體現了目標管理、過程控制、持續改進、不斷創新等特點，提高了黨建工作與中心工作的相融互動性和促進保障性。在創建黨建工作質量管理體系中，根據企業黨建方針、目標，企業黨建工作現有的制度和規范進行了系統化改造。在質量體系建立這一完整策劃、實施、檢查、改進過程中，對原有的黨建工作各項制度、規定、流程等資源，重新梳理、整合、優化，制定《質量手冊》、《程序文件》、《作業指導書》體系的三級文件和《記錄規范》等支撐文件，使黨組織和黨員，為實現企業的黨建質量方針和黨建質量目標，所進行的一切活動都有了明確的標準和要求，起到統領整個體系的作用。提高了工作的規范性，增強了工作過程和質量的可控性。使黨建工作操作的標準等都更加清晰。這種系統化的改造，提高了黨建工作科學化、系統化、規范化的水平，建立起了“靠制度管人，按程序辦事”的運行機制和“凡事必規定，規定必執行，執行必記錄、記錄必考核、考核必有效”的管理模式；形成了“落地式管理，閉合式循環、黨建工作與企業中心工作相融互動”的工作格局。既促進了企業黨建工作的制度化建設，又促進企業黨建工作的制度與現代企業制度的融合。

三、建立黨建工作質量管理體系，是破解黨建難題和提升企業黨建工作質量水平的有效手段。通過建立黨建系統文件化質量體系，把黨建系統一些行之有效的傳統的管理方法，以及在新時期摸索出來的一些新經驗、新方法用文件化的形式固定下來形成標準、規范，并把黨務所有工作按照貫標的要求實行過程控制，通過建立標準化、制度化、規范化、科學化的管理體系，形成了按規章辦事、照程序糾錯、遵要求提高的工作機制；目標統領、分級實施、責任到人、層層落實的保障機制；實施前策劃、過程中監控、運行間糾錯、改進中提高的運行機制；目標明確、責權相宜、行動統一、科學規范，對每一項工作和活動均采取PDCA閉環控制，做到有計劃、有實施、有檢查，并持續改進，黨建工作就會在規范化、標準化、科學化的管理中不斷提高，進入良性循環。通過流程再造和“痕跡管理”達到規范和落實各項黨建工作的目標，進而達到提升黨建工作總體水平的目的。

四、建立黨建工作質量管理體系，是黨建工作創新發展的有益探索。黨建體系在實施運行過程中，有一套自我檢查、內部審核、管理評審和質量評審機構復審的科學評價體系，促使體系持續改進和不斷完善，有利于黨建工作質量和管理水平的不斷提高。可以有效解決傳統黨建工作管理模式與現代企業管理不相適應的問題，以黨建工作質量管理體系為新的載體和切入點，開辟了企業黨組織發揮政治核心作用的新路徑，搭建了企業黨組織發揮政治核心作用的新平臺。也為企業黨建工作拓展了廣闊的空間，使企業管理運行的整個過程都體現出了“用標準進行管理，用方法進行控制”，通過程序控制、持續改進、流程再造和痕跡管理等方法，實現了企業管理的數字化、模式化、系統化和規范化管理。

五、黨建工作質量管理體系的創新有利于推動國有企業精神文明建設、思想政治工作和企業文化的融合。企業以黨建工作質量管理體系創新為新的路徑，把企業文化建設融入到企業管理、思想政治工作和精神文明建設的全過程，促進了企業思想政治工作、精神文明建設與企業文化的融合，創造了企業特色的企業文化、思想政治工作和精神文明建設相融合的運行機制。黨政工作相互支撐、相互促進，初步體現了有機融合，進而推動了中心工作。體系的建立和有效運行，使黨組織更加關注職工的期望與要求、形勢的發展和生產經營對黨建工作的需求，使黨建工作更加貼近生產經營、貼近職工群眾。黨組織堅持把生產經營的全過程作為黨建、思想政治工作的主戰場，堅持把提高職工隊伍綜合素質作為黨建、思想政治工作的主要任務，堅持把各項工作的創新創效作為黨建、思想政治工作的主要任務，做到黨政同種一塊田、同唱一臺戲，建立同頻共振機制，真正實現兩輪同進、兩翼齊飛。

總之，通過建立黨建質量管理體系，構建了一種全新的黨建工作管理平臺，實現了黨建工作的流程再造，使企業的各項工作走上了程序化、規范化的軌道，有效地提高了黨建工作質量和水平，開創黨建工作新局面，為各項工作又好又快發展提供堅強保證。