如何加強農村宅基地管理

高巍+蔡玉琨+胡換麗

【摘要】農村宅基地是農村村民在集體所有的土地上為了滿足本身基本的生活居住的需要所占有土地，實現耕者有其田，居者有其屋。對農村宅基地的管理是直接涉及農民的切身利益，事關農村的社會穩定與和諧。

【關鍵詞】加強管理農村宅基用地1．要認真做好鄉（鎮）、村莊規劃，因地制宜，制訂科學合理的村莊發展規劃，加強農村宅基地用地規劃計劃控制。

要結合土地利用總體規劃修編工作，抓緊編制完善鄉、村莊土地利用規劃，嚴格按照控制建設用地總量、合理布局、改善居住條件、保護耕地的原則，合理規劃村莊、農村居民點的數量、布局、范圍和用地規模。本著節約集約用地的原則，加強農村宅基地用地計劃控制。嚴格控制新增宅基地用地計劃，嚴格控制新增宅基地用地標準，要真正地把農村宅基地新增用地計劃指標和農村建設用地整理新增的耕地面積掛鉤。

2．改革和完善農村宅基地審批管理辦法。

嚴控申請宅基地的條件對于申請宅基地使用權的條件，《土地管理法》第62條規定：“農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。”“農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。”這一規定在實際執行中又被概括為“一戶一宅”原則，要將“一戶一宅”原則細化。宅基地的申請條件應當包括兩個條件，一是分戶條件，一是宅基地面積與人口住房滿足的標準。對于分戶條件應當規定多子女戶的成年子女可以依據當地習慣與父母和兄弟姐妹分戶，但只有一個子女與父母共同生活的不得再分戶；……