廣州大學城高校工會體育活動開展狀況調查分析

林聞凱

摘要：為了解高校工會組織開展體育活動的狀況并探索優化對策，采用自編問卷對廣州大學城10所高校1 100名教工進行調查與訪談。研究表明：1)工會組織應當超越“機構職責”和“崗位壓力”，基于教工需求提升工會體育活動的吸引力和凝聚力；2)工會應主動加強各高?；鶎芋w育社團建設，構建適應面寬、特色鮮明、可持續性強的系列化體育項目；3)工會應基于高校學科類型、教工結構、跨校區差異等現實狀況，創新性地優化體育設施惠及率與服務制度保障；4)工會應將影響教工參與體育活動的制約因素加以分類管理，整合各方資源，有針對性地排除障礙、創造便利。

關鍵詞：工會體育；高校；廣州大學城

中圖分類號：G80-05；D412.6文獻標志碼：A文章編號：1006-7116(2014)04-0054-04

An investigation and analysis of the situation of sports activity development by university labor unions in Guangzhou University Town

LIN Wen-kai

（Presidents Office，South China Normal University，Guangzhou 510631，China)

Abstract: In order to have an insight into the situation of sports activity development by university labor unions and probe into strategies for optimization, the author investigated and interviewed 1 100 staff in 10 universities in Guangzhou University Town by using a questionnaire made by the author, and put forward the following opinions: 1)labor unions should promote the attraction and cohesion of labor union sports activities based on “staff needs” and by exceeding their “institutional responsibility” and overcoming their “post pressure”; 2)labor unions should initiatively strengthen fundamental university sports association construction, build a series of widely applicable, feature distinctive and highly sustainable sports projects; 3)labor unions should innovatively optimize sports facility beneficial rate and service system assurance based realistic conditions such as university discipline type, staff structure, cross campus difference etc.; 4)labor unions should sort and manage restraining factors which affect staff participating in sports activities, integrate various resources, and remove obstacles and crease conveniences in an action specific manner.

Key words: labor union sports；universities；Guangzhou University Town

研究表明，高校教師的健康問題目前已成為制約教師自身和高校協調發展的重要因素[1]。廣東省教育工會2002年9月的一份調查顯示：廣東省高校教師大約1/10的人處于基本健康狀態，1/5的人處于各種疾病狀態，剩下約7/10的人處于亞健康狀態。作為教工權益的代表者與維護者，高校工會組織對提高和增強教工的健康水平肩負著義不容辭的責任，并在既有的體制與政策框架下進行著形式多樣的嘗試與努力。

對于目前國內高校工會組織開展體育活動的情況，有研究分別對北京市、陜西省部分高校工會在組織開展體育活動中存在的問題進行了剖析[2-3]，也有研究對廣東高校社區教工參與體育鍛煉的人口比例、參與意識、鍛煉參與率的年齡差異等進行了調研[4]，但缺乏細致深入的實證調查。

基于以上認識，本研究對廣州大學城的10所高校工會組織開展體育活動的狀況進行調查分析。參考并借鑒相關文獻，在廣泛征詢相關專家的基礎上編制“高校工會組織開展體育活動現狀調查問卷”。問卷分為4部分：第1部分是人口統計學變量，包括性別、年齡、學歷、住所地等；第2部分是對工會組織開展的體育活動的滿意度，采用5級賦值(從“非常不滿意”到“非常滿意”)；第3部分是工會組織開展的體育活動現狀；第4部分是對工會開展體育活動的建議。為實現研究目的與研究結果的一致性，研究者請6名高校從事體育課程與教學研究的專家對問卷內容和結構進行檢驗，確認問卷結構合理、語言貼切，具有較高的內容效度和結構效度，能夠真實反映本研究的主題；同時，根據已有的調查材料對問卷的信度進行檢驗，得出問卷內部一致性系數為0.842，Gay等人的研究指出，α系數在0.80以上，內在信度是可以接受的[5]。這表明本問卷可靠性較高，符合研究的信度要求。本研究使用的統計軟件主要為SPSS 11.0。問卷的發放形式及回收狀況為：面向工會成員的問卷共20份，每所高校隨機抽取2名工會干部為樣本，由訪談員在訪談期間組織現場填寫后立即回收，有效回收率100%；面向教工的問卷共計1 100份，每校110份，委托10所高校工會干部以院系學科、機關部處為基礎，依據專業技術崗位、管理崗位、工勤技能崗位的類別采取整群抽樣進行發放，回收1 091份，回收率為99.18%；剔除無效問卷50份，有效問卷1 041份，有效率為94.64%。本研究的訪談對象為大學城部分高校主管工會工作的校領導、校工會及二級工會負責人、工會委員及在職教工。訪談問題與調查問卷相配合，主要涉及各高校工會組織開展教工體育活動中的管理體制、運行機制、學校的支持度、教工的滿意度、存在的問題以及可供借鑒的經驗、模式等方面。

1工會在高校教工體育活動中的作用

調查結果顯示，教工體育活動主要是自行組織的，占42.41%；其次由學校工會組織，占38.45%；而由體育協會組織的占16.82%，其它的占2.32%。

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在當前的實踐中，工會起到了十分重要的替代甚至主導作用，有助于吸引教工更有序、有效地參與到體育活動中來[6]。不過，在訪談過程中，大多數人認為，工會開展體育活動的凝聚力與吸引力仍有待進一步加強；一些較資深的教工指出，目前工會組織體育活動的根本因素主要來自“本職工作的壓力”，是“工作計劃的要求”和“工作總結的必需”，而不是“基于教工權益的考慮”或“源于教工鍛煉身體的需求”。這種狀況使得工會在體育活動的組織過程中時常有“應付式”、“循例性”、“模仿性”等特點，即工會體育活動缺乏主動性和創造性，大多是以能夠對付檢查、大體過得去為標準，并且主要是遵循過去的常規、慣例開展工作。因此，雖然工會在高校教工體育活動的組織開展中發揮著重要作用，但由于停留在“機構職責”的壓力下，而未深入到“教工需求”的層面，使得其吸引力和凝聚力仍然無法和教工自身的興趣、愛好、需要形成共鳴和合力。

2兼具娛樂和競技性的項目最受歡迎

調查顯示，工會體育活動以兼有娛樂性和競技性的項目為主，占44.43%；以娛樂性為主的項目占31.22%，競技性為主的項目占16.45%。具體項目中，參與程度最高的是羽毛球(42.52%)、散步或慢跑(33.63%)、趣味運動會(31.45%)等。大學城各高校工會平均每年都會舉辦1~2次大型主題體育活動，如環校跑、羽毛球、乒乓球比賽等，但籃球、足球、排球等項目比賽則隔年或不定期舉辦。訪談中發現，工會體育活動中參與度較高、效果較好的是那些受場地限制小、群眾基礎好的娛樂和競技性質均衡的項目。而那些專注于競技性、易受傷、組織難度大的項目難以受到青睞。

此外，值得注意的是各高校工會所組織的體育活動各具特色。例如，廣州大學鼓勵和支持分工會和各文體協會組織職工開展各種健康有益的活動，如健美操培訓班、太極拳培訓班等。先后舉辦了2010年廣州大學教職工登山、羽毛球比賽，趣味運動會等活動，并組織教職工參加廣州市教育系統“鐘聲杯”羽毛球運動會，獲得團體總分第一的好成績。華南師范大學在校體委和校工會的協調下，為各類大型教職工群眾體育比賽的定期舉行提供場地；每周三下午4點，學校手球館為全校女教工的健身提供固定場地；每周一到周五下午，教工俱樂部各健身室為前來健身的教職工提供運動場地，女子體操室在每天下午6點會請來教練為大家帶操1小時。通過這些措施，學校參加健美操、體操活動的教職工人數大幅增加。2010年“三?八”節期間，校工會組織學校400多名女教工參加了廣東省婦聯主辦的“粉紅春天”萬人瑜伽表演活動，取得了良好的社會反響。華南師范大學工會組織的趣味運動會和環校跑已經成為特色品牌體育活動。在學校工會的支持和組織下，華南師范大學在參與度極高的足球、乒乓球、羽毛球方面，每年都會舉辦1次全校性的教工專項比賽活動，籃球、排球、游泳等項目則隔年舉辦。廣東工業大學自大學城主校區啟用以來，校體委堅持每年舉辦全校性乒乓球、網球、羽毛球和跳繩-踢毽子比賽以及迎春長跑等系列群眾性體育活動，到2010年，多個項目參與的教職工人數都超過1 000多人(次)，參與面達到40%。華南理工大學2010年增設了教工趣味運動會，吸引了1 200多名教工參加，不僅為終日忙碌的教工提供放松身心的平臺，也增加了交流溝通的機會。同時舉辦乒乓球賽、排球賽、游泳比賽、校運會、環校跑等活動。重點開展太極拳推廣普及活動，學校工會適當增撥經費支持部門工會開展文體活動。

3項目特色與體育社團的關聯密切

大學城各高校工會組織開展的體育活動在注重“群體性”、“參與度”、“安全性”、“娛樂化”等方面高度相似，但在具體項目的設計和品牌特色方面，各有差異。調研顯示，這些差異與各高校所屬體育協會的類別、數量、組織狀況等有著較密切的關系。

統計數據表明，較松散、弱勢的基層體育協會很難促成活躍的工會體育活動，如廣州美術學院、星海音樂學院等；而嚴密、壯大的基層體育協會則往往有助于工會體育活動的開展，并進而形成特色，如中山大學、華南師范大學等。更進一步看，出現上述差異的根本原因主要有兩個，其一是院校類型、學科定位相應的教工結構與體育習慣；其二是各院校的體育設施、政策偏好與工會傳統。

4對工會體育活動的滿意度較高但存在差異

目前，絕大部分高校在工會組織架構中都會設置文體委員統籌體育活動的開展、發動會員開展全民健身運動、組織文體競賽等。10所高校問卷統計結果顯示，被調查者對工會開展體育活動的效果總體上滿意，“較滿意”以上的占61.48%、“一般的”占29.01%；對工會體育工作人員服務水平的滿意程度也頗高，“較滿意”以上的占51.78%，“一般的”占38.90%。

方差分析發現，不同高校、不同住所被調查者對工會經費、場館管理、活動整體評價(F=4.597，P<0.001)和工會工作人員的服務水平(F=2.821，P<0.001)都呈現出顯著性差異。滿意度從高到低的排序為：華南師范大學、廣州大學、廣東工業大學、廣州中醫藥大學、廣東外語外貿大學、廣東藥學院、星海音樂學院、廣州美術學院、華南工理大學、中山大學。值得注意的是，以中山大學、華南理工大學為代表的“985大學”的教工，對各自學校工會開展體育活動滿意度相對較低。中山大學教工對工會開展體育活動的效果評價為“較不滿意”、“非常不滿意”占受訪者的7.32%和2.58%，對工會體育工作人員服務水平“較不滿意”、“非常不滿意”的占7.35%和2.20%；華南理工大學教工對工會開展體育活動的效果評價為“較不滿意”、“非常不滿意”的占7.26%和2.44%，對工會體育工作人員服務水平“較不滿意”、“非常不滿意”的占7.34%和2.18%。這兩所高校的受訪者普遍認為，科研教學壓力大、評價指標體系中“學術GDP”的核心地位、工會影響力弱等是導致教工不重視、不投入、不滿意的重要原因。

5工會人員對設施管理、行政支持、規章制度的滿意度較高

目前廣州大學城中的絕大部分高校都有多個校區，大部分老師在新校區上完課后都直接返回老校區或老校區附近的住所，基本上沒有在新校區進行體育鍛煉。訪談表明，在多校區背景下，大學城體育設施的使用效率比較低，時間、空間、經費的配置不均衡也增大了開展多校區體育活動的難度。

盡管如此，各高校工會中的體育工作人員對工會體育場所設施的管理使用、學校對工會開展體育活動和工會體育的相關規章制度的行政支持力度大多表示滿意，不滿意所占的比例較低，分別只占4.61%、5.57%和3.94%。這從另一個側面反映出，現有的設施管理、行政支持、規章制度盡管存在著問題，但所發揮的作用還是較為顯著的。盡管工會體育工作者對設施的管理使用情況、學校行政部門的支持力度和相關規章制度總體“滿意”，但在場館設施的宣傳、激勵、引導方面，仍然有很多工作要做。目前，尤其缺乏面向壓力最大、任務最重的中青年教工群體的富有針對性和影響力的常規性體育活動項目。

6妨礙教工參加工會體育活動的影響因素

調查顯示，從比重上看，影響教工參加體育活動的因素依次為缺乏閑暇時間(47.26%)，工作壓力大、身心疲勞(26.80%)，鍛煉場地遠、不方便(24.11%)，沒有體育設施(21.42%)，沒有興趣(16.81%)，不懂鍛煉方法、缺乏指導(14.79%)等。

在訪談過程中，很多受訪者指出，教學科研工作擠壓著教師的閑暇時間，評職稱、教學質量評估等壓力讓自己身心疲憊，難以抽出多余的精力和時間去進行體育鍛煉，同時由于體育場所的使用不便利、場地協調難度大，設備也不太完善，更加打擊了進行體育鍛煉的積極性；另一方面，盡管每所高校都有體育教師，但體育指導人員仍然嚴重不足。在缺乏專業指導的情況下，教師只能選擇一些沒有什么技術要求、鍛煉效果一般的運動。值得注意的是，沒有興趣也是影響教工參加體育活動的重要因素，這就要求工會在組織體育活動時，更多地考慮調動教工的積極性。

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7建議

1)工會組織應當超越“機構職責”和“崗位壓力”，基于“教工需求”提升工會體育活動的吸引力和凝聚力。就目前而言，各校工會都存在著被動應對來自機構和崗位的既定職責、考核等壓力，缺乏主動性、創造性的現象，工會所策劃的活動在教工那里得到的響應度相對較低。工會應切實了解廣大教工自身的興趣、愛好和需求，并在此基礎上加以引導，形成共鳴和合力，將強化“內在驅動”和營造“外在氛圍”更好地結合起來，提升工會開展體育活動的質量。

2)工會應主動加強各高?；鶎芋w育社團建設，構建適應面寬、特色鮮明、可持續性強的系列化體育項目。研究表明，各高校工會體育活動中參與度較高、效果較好的是那些受場地限制小、群眾基礎好的兼具娛樂與競技性質的較安全便利的項目。至于那些偏重于競技性而且易受傷、難組織、費用高的項目則難以獲得工會和教工的歡迎。研究顯示，各高校體育活動的項目特色、參與頻率及影響力與基層體育社團的建設有著密不可分的關系。并且與院校類型、學科定位以及教工結構、工會傳統等因素緊密相關。因此，工會應當深入基層，主動引導和鼓勵基層體育社團、協會的建設，通盤規劃，設計、推出一系列適應人群廣、參與度高、特色鮮明且可持續性強的體育項目，抓好活動趣性味與運動性的有機結合，形成長效機制，更好地服務于教工。

3)工會應基于高校學科類型、教工結構、跨校區差異等現實狀況，創新性地優化體育設施惠及率與服務制度保障。由于學科類型、教工結構的不同，各高校所開展的體育活動當然會有所差異，不能盲目追求一致。并且，大學城的特殊性也體現在跨校區差異上。相應的體育設施購置、管理及各種行政支持、規章制度也不能一概而論，而是力求因校制宜、區別對待。為此，工會除了進一步加強有效宣傳，幫助教工提高對體育運動及身體健康的認識之外，更要加強組織策劃，加大專職教師參與力度，增強教師與職工的聯系，強化大學城校區與其他校區的聯動，出臺相關政策措施，激發教工參與工會體育活動的熱情。例如，充分借鑒兄弟院校“健身俱樂部”等可行經驗，以教工需求為本，依托各類健身協會或業余社團，制訂時間安排、場地安排、活動形式、經費籌集、使用方式等細則，創新性地優化體育設施的惠及率，提供更為充分的服務制度保障。

4)工會應將影響教工參與體育活動的制約因素加以分類管理，整合各方資源，有針對性地排除障礙、創造便利。研究發現，目前妨礙教工工會在開展體育活動中面臨的主要障礙是閑暇時間少、工作壓力大、場地設施不夠便利或分布不均衡、興趣不足等。調查顯示，單位體育場地是教工首選的鍛煉場所，但由于校園體育場地有限，工會開展體育活動的場地也就受限，而鍛煉場地遠，體育設施不充裕，又會反過來導致或加劇教工喪失參與體育活動的興趣。同時，不懂鍛煉方法，缺乏必要指導也是影響教工參加體育活動的重要因素。在缺乏專業體育指導的情況下，教工能選擇的體育項目十分有限。而在缺乏科學的運動處方和體育指導時，教師即使想“嘗鮮”也只能夠自己參加校外的培訓班，在時間和金錢上的付出遠遠多于校內培訓，成本也高于校內。這種情況下，教師很容易打消鍛煉的念頭。此外，雖然受訪者對行政支持、工會規章制度基本表示滿意，但經費不足、來源單一仍然是影響工會體育活動效果的重要因素。為此，工會應當引入更為精細的管理措施，對上述制約因素加以分類管理，對各種因素的來源、影響面、深遠度加以評價、預測，并且整合校內、校外的多方資源，群策群力，有針對性、有步驟地排除那些妨礙工會體育活動順利開展的因素。例如，可由工會倡議制訂由教代會主導的年度健身活動計劃及年度經費使用方案，由校長辦公室、校工會、學校體育運動委員會、體育科學學院牽頭實施，由教務處、財務處、后勤管理處、資產管理處、體育科學學院組成工作組，根據各自職能處理好體育活動開展期間有關體育場館、設施的日常使用、維護和管理工作，切實為教工提供鍛煉和參與活動的便利。

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