淺析建設工程施工成本控制

章海濱

摘 要：建設工程施工成本控制不僅在整個項目管理中，而且在整個企業管理中都有著重要的地位。成本控制是工程項目管理的核心內容之一，關系到一個工程的成功，并且直接關系到施工承包企業的信譽和經濟效益。

關鍵詞：成本控制；現狀分析；控制措施

中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）21-0137-02

隨著社會的不斷進步和經濟的快速發展，中國城市建設日新月異，建筑行業得到了空前發展，但是，市場競爭也日趨激烈。施工承包企業要想生存發展并立于不敗之地，就必須加強施工成本控制，制訂行之有效的成本控制目標，減少投入，降低損耗，最終達到利潤最大化，實現可持續發展。先進的成本控制方法是現代施工承包企業面對市場始終保持正確方向的一個重要法寶。傳統的成本控制方法關注施工項目本身的成本控制，而在市場競爭日益激烈的今天，更應該重視施工承包企業整體的成本控制，應該把施工承包企業全部的經營活動看作是一個系統，更加關注施工承包企業成本優勢的形成，對于成本出現的根源進行科學有效的控制。

一、建設工程施工成本控制的現狀分析

1.成本控制觀念落后

隨著中國社會主義市場體制的逐步確立，許多企業結合自身實際情況，采取有助于加強成本控制的管理方式，并取得了顯著的成效。但仍有一部分企業的成本控制水平比較落后。傳統的“節約、節省”觀念已遠遠滿足不了社會發展的需要。在市場經濟條件下，這種以“成本節省”為主導的成本控制，一方面會挫傷企業為未來績效而支出某些短期看來是高昂的費用的積極性，從而影響企業的技術革新和產品的更新換代；另一方面，還會因顧及局部要求而損害企業的整體目標。

2.工程管理人員自身素質有待加強

當前，中國的工程管理大部分使用項目經理管理制。但在項目管理部存在著各責任部門分而不和的現象。工程部只管施工，關注的是施工工藝和施工方法等技術，采購部只負責對建筑材料的采購，辦公室只負責人員的工資福利等管理工作，這樣看起來職責分工明確，責任落實到位，但是卻忽視了相互的配合和交叉管理，極大地影響了成本的管理。管理人員自身也不完全具備綜合知識，理論性強而經驗嚴重不足、經驗豐富但缺乏理論等現象無處不在，在工程管理人員中兼具理論與實踐的人員實在不多。

3.材料管理不到位

材料的管理直接影響到工程的利潤，應加大對材料的計劃和節約。但在施工的過程中，由于責任落實不到位，或者采購保管不分家，就會造成嚴重的材料流失。而工地現場亂扔、亂領、亂用材料的情況也時有發生，有些該回收的材料也沒有進行回收，有的因為制度不嚴，某些保管員私自把材料另作他用。小型建筑工具亂放亂扔，不進行二次使用，浪費嚴重，材料閑置浪費，材料丟失現象都影響著建筑施工成本。

4.缺乏健全的成本控制體系

受長期計劃經濟觀念的影響，項目在成本管理中往往只注重生產成本的管理，忽視其他方面的成本分析與研究，致使企業經濟效益下滑，嚴重危及施工企業的生存和發展。在實際工作中，許多施工企業卻并沒有認識到其他方面成本管理的重要性，有的企業雖然施行了工程項目評估和考評辦法，但工程成本卻始終沒有得以有效控制，沒有形成一個完善的成本管理控制體系。另外，宏觀成本管理體制不完善，檢測不力，也影響到企業健全內部成本控制機制的主動性。

二、建設工程施工成本控制的主要措施

1.提高工程管理人員自身的素質

工程管理的優劣在于人，人的優劣在于綜合素質的高低，只有提高管理人員自身綜合素質，優化工程管理與組織，才能有效地控制施工成本。施工單位定期安排不同崗位的人員參加培訓學習，進行經驗交流，學習理論知識，了解新工藝、新技術、新產品。企業經常對單位管理人員進行職業道德教育，避免工程尋租現象的發生。在工程中實行有經驗的帶沒經驗的，理論性強的給理論基礎差的員工上課補習，形成互幫互助的局面，提高管理效率，降低施工成本。公司在每個工程結束后，組織全企業職工進行學習，作為一個典型的案例進行分析，總結經驗，汲取教訓。

2.建立合理有效的成本控制體系

工程項目部應明確施工成本控制的目標，根據成本控制體系的內容將施工成本目標進行細化分解，并且量化、細化到每一個責任部門甚至于每一個負責人，從制度上明確每一個責任部門、每一個負責人的責任，明確其成本控制的對象和范圍。而且，還需要強化施工成本管理的理念，要求人人都要樹立成本意識、效益意識、責任意識，明確成本管理對單位效益所產生的重要影響。一方面，健全完善權責明確的管理層次，企業應根據經營年度的具體情況，適時調整管理層次以明確責任，形成層次分明的成本中心，形成實現公司成本目標的保證體系。另一方面，建立健全成本考核體系，將每一個人成本控制的責任和業績與行政和經濟雙獎懲緊密掛鉤。

3.建立全員成本目標管理體系

建立全員成本目標管理體系主要包括：第一，完善內部管理制度，明確項目經理、項目小組、施工班組及每個成員的崗位職責。第二，實行全面預算管理。圍繞施工項目全過程，實行事前預算、事中控制、事后分析、期末考核的全過程管理。誰管理、誰控制、誰負責，責任落實到人。第三，強化成本費用分析。結合市場環境，通過與歷史數據、行業內同類單位的仔細對比，發現管理存在的問題和薄弱環節，積極尋找保證工期保證質量的降費空間。第四，完善激勵約束機制，激發全員積極性。建立激勵考核機制，制定考評細則，使其與經濟責任和利益相結合，加強全員的成本目標管理意識。

4.搞好技術開發，提高科技水平和效益

開發一項全新的技術，雖然耗費較大，在短期內的效果并不明顯，但從長期的角度分析，則可能帶來長期的、大量的成本節約，這種技術開發的投資是合適的，雖然要增加一定的費用開支，但能使項目獲取更好的收益。所以，企業應該加大人才的培養，依靠自己的科研力量與科技單位、高等院校及其他企業聯合進行開發，尤其加強對成本影響較大的環節進行技術攻關，用科技力量解決成本居高不下的現狀，提高經濟效益。

5.控制材料用量和價格

項目實施過程中，應當以施工預算為主要依據，精確核算材料的消耗量，在項目部實行限額領用材料的制度，嚴格控制材料浪費；及時了解新材料、新技術、新工藝；加強對施工現場的管理，減少材料二次搬運造成的多余成本消耗。材料采購部門應及時準確掌握材料市場的各種信息，在保證質量的前提下爭取使用最合適最經濟的材料。對于工程造價較大的工程項目，可以進行公開招標，以更多途徑地獲得質量優良、價格合理的材料。另外，合理的選擇運輸方式也能夠有效地降低成本。

三、結束語

總之，建筑工程施工成本控制是一個復雜的過程，施工企業要想在市場經濟中立于不敗之地，就必須將成本控制過程貫穿于投標階段、施工準備階段、施工過程中以及工程竣工驗收階段的各個環節，強化和完善成本控制核算制度，充分調動工程項目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎上降低成本、提高效益，才能增強企業的競爭力，從而使企業得到長遠的發展。

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[責任編輯 陳鳳雪]endprint