淺析事業單位新會計制度

張天

摘 要：隨著中國經濟的發展，事業單位的會計制度越來越落后，會計制度的改革迫在眉睫。事業單位新會計制度使得單位的預算管理得到了更加科學合理的優化。但是在新的會計制度之下，事業單位的財務管理仍然存在著許多問題。主要闡述新會計制度對中國事業單位財務管理的影響，介紹了新的會計制度對單位預算管理的影響。

關鍵詞：事業單位；新會計制度；財務管理；預算管理

中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）22-0129-02

財務預算管理對中國事業單位的財務管理有著極為重要的意義。預算管理能夠有效地安排好事業單位的資金收支，保證中國事業單位的正常運作和資金正常流轉，還有利于中國事業單位的日常活動合理有序的進行，進而使得單位的經營活動能夠按照預期的目標進行。預算管理不僅僅只是簡單的預算編制，而是要在事業單位的經營管理過程中，依靠單位的實際的運營情況，做好單位的預算，在單位活動的過程中對預算的執行進行監督。在某一項活動運用結束之后，對其預算的編制和完成情況進行評價。有效的預算編制和預算管理能夠使得事業單位的管理更加規范化，進而提高單位的盈利。

一、事業單位新會計制度的變化

1.固定資產折舊以及無形資產的攤銷

在事業單位新會計制度之下，事業單位要按照國家規定的標準考計提折舊，同時，事業單位還要對固定資產的折舊以及無形資產的攤銷進行虛提，這樣就不需要在集體折舊的時候計入資本的支出。這種模式不僅能夠有效地提高預算管理的效率，還可以保證事業單位的預算口徑處于相對穩定的水平。事業單位通過這種會計制度模式，可以及時了解到本單位的資產價值的變化，全面掌握每部門的組成成本，進而為今后的財政預算提供一個科學的數據資料，以提高本單位預算管理的效率。

2.進一步加強單位的會計核算

事業單位的新會計制度可以有效地加強單位的會計核算。事業單位中的財政補助核算，增加了一些科目來實現進一步的規范，這使得本單位的財政補助以及結轉的賬目更加清楚。這可以更加嚴格地控制財務預算，促進資金的合理利用，幫助單位資金的流轉狀況得到更為有效的改善。事業單位新會計制度，使得財政補助等情況得到了更為嚴格的劃分。這樣事業單位的預算管理得到了更為科學的完善和優化，促進事業單位的健康、持續的發展。

3.進一步完善單位的會計科目系統

事業單位新會計制度對中國目前的會計科目進行了比較詳細的劃分和合理的改善。通過完善會計科目系統，事業單位的資金收支和結語都得到進一步的規范。會計科目體系還可以更加嚴格地控制會計核算內容、會計科目的評定、使得會計科目得到了細化，更加具體地體現出來。此外，也更加完善了本單位會計計量口徑的確定。

4.完善了單位財務報表體系

事業單位的新會計制度，綜合參考了國際的會計制度管理，對中國的會計報告進行了充分的擴展與補充，進而有效地完善了報表的結構和內容。會計新制度實施之后，事業單位可以更加全面地了解其資本收支情況，還能夠對本單位的結語情況進行深入的監控，這就使得事業單位的會計報表更具有科學性。此外，科學的財務報表還可以比較清晰地反映出單位的實際運行情況，進而滿足本單位各個部門的信息需求，提高財務管理的效率。

二、事業單位會計新制度對財務預算管理的影響

1.提高了事業單位預算編制的科學性

合理的預算編制能夠有效地提高事業單位的資本使用率。單位通過對其資本收入和資本支出進行預算，可以做好近期的資金規劃，保證的成本資金得到正常的運轉。在新的會計制度之下，事業單位的收益得到了進一步的細化，尤其是事業單位的財政補助，新的會計制度對其做了重新的定義。與此同時，新會計制度也對其支出的項目進行了合理的調整，并且將其做了更加詳細的調整與劃分，將企業的支出項目劃分為財政性的補助支出以及非財政性的補助支出。這種新型的會計制度，對事業單位的非財政性的補助也進行了合理的預算，有利于單位領導進一步了解經濟運營情況，提高了總體預算的科學性。

2.完善了事業單位的預算監督管理機制

事業單位新會計制度，在實際的預算過程中強調的是對整個預算過程的監督與管理，有效地實現了從最初的財務預算編制階段，到財務預算具體執行的階段，再到預算過程結束后的評價階段，均進行了實時的監控與管理。這種新的會計制度，摒棄了傳統寬松的預算管理狀況，提高了財務工作人員的管理和監督意識，增強了單位員工對財務預算管理的重視。新的會計制度在會計科目上也得到了進一步的加強和完善，這更加有利于單位的監督與管理工作的順利完成。在監督管理之下，單位的預算得到了更加有效的管理，進而更加科學地安排其資金的運轉，保證事業單位的良好、穩定的發展。

3.提高了事業單位預算評價的有效性

事業單位財務的預算評價是對預算執行的結果進行的評價。新的會計制度明確了財務部門在預算評價中的重要地位。這不僅能夠提高事業單位內部員工的績效評價意識，還可以在實行預算管理的同時，將績效的管理進一步貫徹到財務預算中去。同時，這種新的會計制度還對單位的自由資金以及財政補助進行了劃分，大大提高了預算結束后的評價質量。

三、新會計制度的不足之處

事業單位新會計制度是在中國原有會計制度不夠完善以及新的經濟形勢的雙重影響下出臺的。盡管這項制度能夠有效的提高事業單位財務預算的管理水平，但是這種新的制度仍舊有著一些不足之處，需要廣大相關人員的不斷實踐和完善。在新的會計制度的實際運行之下，其成本額度與其標準值的差異性，其本質也就是對于其相應的工作業績進行的評價措施。此外，將事業單位預算與其實際的數額進行對比，可以比較直觀地反映出事業單位經營的科學性與準確性。

四、結語

在中國的核算會計的發展過程中，其逐漸向著管理型的會計制度進行轉換。新型的事業單位會計制度有著以下幾個優點：提高了單位預算編制的科學性、完善了預算監督管理機制以及提高了預算評價的有效性。但是這種新的會計制度也存在著有待提升的地方。相關的工作人員和研究人員應該在實踐中發現問題，解決問題，并且積極地借鑒國外先進的會計制度，結合本單位的實際情況對引進的制度進行合理的改進，進而使本單位的財務管理工作更上一個新的臺階。

參考文獻：

[1] 張立群.淺議核算型會計向管理型會計的轉化[J].內蒙古財經學院學報（綜合版），2010，（1）.

[2] 張鵬.會計職能由核算型向管理型轉變的探討[J].經濟師，2010，（7）.[責任編輯 吳明宇]endprint