我國制造業發展的時空特征及影響因素分析

趙光

摘 要 以2004～2013年為研究時間段，以我國21個兩位制造業行業為研究對象，綜合國內外相關文獻，構建計量模型，分析了我國制造業不同行業的發展時空特征及影響因素。結合我國實際發展特點，闡述了制造行業不同產業間的地區因素差異，在當前我國大力推進城鎮化和產業轉移背景下，認為應處理好制造產業的集聚發展，合理分配政府職能，進一步為制造產業轉型升級提供良好的基礎，以推進區域協調可持續發展。

關鍵詞 制造業；集聚；產業轉移；影響因素；中國

[中圖分類號]F407 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0461（2014）10-0064-05

一、引 言

在當前經濟全球化與區域一體化不斷加快融合與發展的背景下，區域之間與區域內部的競爭日趨白熱化。一些具有同質類的企業為了尋求更低的成本，提高效率，增強競爭能力，大量集聚和協作形成集合體，提升了競爭優勢，更有利于企業的發展。從世界范圍來看，產業集聚已經成為一個國家或地區產業組織重要的發展形式，如魯爾工業區、我國的中關村、美國的桂谷等，產業集聚區的不斷擴大，有利于提升產業的競爭優勢。這些現象的出現，逐漸成為國內外學界研究的熱點，如馬歇爾、克魯格曼、波特等，我國學界對此相關研究較晚，分析不夠深入，與西方國家之間存在一定的距離，在推進我國經濟社會改革發展的不斷深入的背景下，較深入探究我國制造業的集聚等現象，具有現實意義。

從我國的產業集聚發展看，基于計劃經濟時代的背景，一些產業布局違背了規律，缺乏競爭能力。在社會主義市場經濟發展背景下，在對外經濟的影響下，產業空間格局發生了變化，我國出現了一些產業的集聚區，如北京的文化創意產業園、寧夏的清真產業集聚區等，但整體上產業集聚較弱，并沒有形成應有的推力。在新時期發展背景下，我國一部分產業開始轉移，中央政府和地方政府也高度重視產業轉移發展。因而，探究我國制造業產業集聚現象和布局規律，為政府制定相關政策提供參考。

二、國內外相關文獻分析

從國外相關文獻來看，有關產業集聚形成了較為完善的理論體系，如馬歇爾的外部性理論、克魯格曼的新經濟地理理論等。Krugman較早的衡量了美國制造業的集聚度；Ellison和Glaeser首次采用企業層面數據的EG指數進行了相關集聚研究；Maurel和Sedillot（1999）以MS指數考察了1993年法國的制造業分布；Kmgman（1991）以美國106個制造業為研究對象，以空間基尼系數驗證了其集聚度，認為存在集聚態勢[1]；Amiti（1998）衡量了1968～1995年歐盟的制造業集聚度，認為其專業化程度不斷上升[2]；Brulhart（2001）認為西歐制造業集聚度不斷提高[3]；Aisleben等（2006）認為1998年德國制造業行業80%存在集聚；Devereux等（1999）認為英國高技術產業的集聚程度不高，低技術行業集聚程度高[4]。Maurel等（1999）研究認為具有較強知識溢出效應產業的集聚度較高；Brulhart（2001）認為歐盟國家勞動密集型行業和技術密集型行業最初的集聚度相反，前者集聚度水平低，后者的集聚度水平高。產業集聚的影響因素研究方面，Hanson （1998）認為貿易自由化的發展不利于墨西哥中心集聚區發展；Kim（2000）認為美國制造業集聚與企業規模、資源投入、勞動力密集等密切相關[5]；Stuart（2001）認為知識溢出、勞動力共享、產品成本等美國制造業集聚的關鍵性影響因素[6]；Rosenthal等（2001）研究認為自然資源、對外開放等對產業集聚具有積極的作用[7]；Antje等（2003）以東歐13個制造產業為研究對象，以1993～2000年為時間段，認為技術差異、人力資本、對外開放、政府支出、規模經濟等是形成集聚的影響因素[8]。

從國內相關文獻來看，第一，產業集聚程度衡量指標，相關產業集聚指標有Hoover系數、赫芬達爾指數、空間基尼系數等，一些學者結合實例進行了研究，羅勇等（2005）等以我國1993～2007年20個制造業為對象，研究了其集聚度，認為我國大部分制造業存在集聚程度；路江涌等（2006）以我國1998～2003年制造業為例，利用EG指數進行了分析，表明我國制造業集聚度呈上升趨勢且分布極不平衡[9]；王業強等（2006）用空間分散度等多種指標方法衡量了我國產業集聚度，分析了制造業集聚的時空變化[10]；吳三忙等（2010）認為我國制造業在1980～2008年間具有較高的集聚水平。第二，產業集聚度及變化趨勢，范劍勇（2004）認為我國產業發展呈現出產業高集聚、地區低專業化的態勢[11]；楊洪焦等（2008）認為我國1988～2005年的18個制造業集聚趨勢明顯；薄文廣（2010）實證認為1993年以來我國資源型制造業集中度最高，呈上升態勢；賀燦飛等（2011）認為我國資源密集型產業集聚度較低[12]；但有的學者得出了相反的觀點，如孫久文等（2011）認為我國制造業的地理集中度2005年后出現分散趨勢。第三，產業集聚影晌因素，梁琦（2004）認為產業集聚的影響因素為運輸成本、知識溢出、市場關聯等[13]；金煜等（2006）認為經濟開放、市場容量、城市化、基礎設施、政府政策影響了工業集聚[14]；張同升等（2005）以1980～2000年為時間段，研究認為自然資源稟賦條件與產業區域集中有密切關系；賀燦飛（2006）認為比較優勢促進了我國產業的空間集中；白重恩等（2004）以1985～1997年我國29個省32個行業為研究對象，規模經濟、保護主義等是產業集中度的主要影響因素[15]；路江涌等認為地方保護主義不利于產業的集聚；趙偉等（2007）認為對外開放與制造業空間集聚存在積極的正向關系；吳艷紅等（2011）以1999～2008年數據，驗證認為對外開放會促進產業集中；王業強等（2007）以1995～2003年為時間段，認為規模經濟阻礙了產業集聚，限制了產業擴散；吳安波等（2012）認為我國制造業集聚的內部規模經效應不顯著；吳建峰等（2012）驗證了外部性是影響我國制造業集聚的因素。endprint

綜之，國外對產業集聚的研究形成了較完善的理論體系，為我國開展產業集聚的相關研究提供了有益的借鑒。從國內來看，產業集聚的研究起步較晚，但得了一定的進展，由于我國與西方國家存在制度等差異，不能一味借鑒國外經驗，同時，國內學者對于產業集聚的某些問題的研究還停留在某一方面，需要進一步結合相關實例進行探討。

三、模型構建與實證分析

在上述相關文獻的基礎上，借鑒袁園（2013）[16]等相關文獻，考慮到數據可得性，構建相關計量模型，以2004～2013年為時間段，為了便于研究，將21個兩位數制造業行業分別按區域集聚度與要素密集程度進行分類。

從理論方面，我們假說：如勞動力密集性的行業（LAB）、規模經濟越明顯的行業（SCALE）、中間投入品較多的行業（INTER）、技術投入強度高的行業（TECH）、市場化程度高的行業（NONSOE）、出口程度高的行業（EXPO）、外資利用程度較高的行業（FDI），那么其產業集聚水平越高。

如表1，各變量觀測值較為完整，從標準差和均值分析，勞動密集度和規模經濟標準差大于均值，說明各產業的勞動密集度和規模經濟效應有較大的差異性，空間基尼系數差異性最小。根據變量設定，構建計量模型為：

Gkt=β1LABkt+β2TECHkt+β3INTERkt+β4NONSOEkt+β5SCALEkt+β6EXPOkt+β7FDIkt+？姿k+？灼t+？著kt

模型中，t為年份，k為產業，G為空間基尼系數，λ為時間不變的產業效應，ζ為產業不變的時間效應；εkt表示為其他可能具有作用但沒有被選取的因素。數據來源于《中國統計年鑒》、《各省統計年鑒》《中國工業經濟統計年鑒》、《中國科技統計年鑒》等，運用Stata 12.0軟件進行回歸估計，經Hausman檢驗，選擇固定效應模型較為合適，驗證結果如表2；以高集聚行業和低集聚行業為研究對象進行驗證，如表3；以資源密集型、勞動密集型和資本密集型行業為研究對象進行驗證如表4。最后，對各類型制造業區域集聚的影響因素進行驗證，如表5。

如表2，對制造業區域集聚程度來看，產業勞動力密集度在5%的水平下顯著，具有積極的影響作用，表明產業勞動力密集度每增加1%，制造業區域集聚度增加約0.45%；產業中間產品投入強度在1%的水平下顯著，具有負向作用；產業中間產品投入系數符號為負，與預期不符；產業市場化程度在5%的水平下顯著，是正向作用；FDI在5%的水平下顯著，具有正向作用；產業技術投入強度、產業規模經濟、產業出口程度不顯著。

如表3，對比表2，高集聚行業分析結果與變量的系數存在一定差異，低集聚行業結果與其具有較大的差異性，如產業勞動力密集度與FDI滲透率不顯著，產業中間產品投入強度和產業市場化程度對產業區域集聚的具有明顯作用，低集聚行業集聚程度較低可能對外界環境變化不夠敏感。產業中間產品投入對低集聚行業的集聚度的發展和形成具有一定的負向影響，產業市場化程度對低集聚行業的區域集聚程度的正向影響增大。

如表4，資源密集型行業中的產業技術投入強度對區域產業集聚具有正向作用，產業技術投入強度在10%的水平下顯著，但具有負向作用，表明產業技術投入度低，資源密集型產業的區域集聚程度反而高；勞動密集型行業的集聚度受SCALE和FDI影響，其余變量均不顯著，表明勞動密集型行業，對規模經濟越不明顯的地區吸引力大；FDI滲透率每增加1%，制造業集聚度增加約0.39%。資本密集型行業的產業集聚的影響因素較多，如LAB、NONSOE和FDI滲透率，對資本密集型行業具有積極作用。資源密集型、勞動密集型和資本密集型不存在共同的區域集聚影響因素，顯著變量最多是資本密集型，最少是資源密集型行業。

如表5，不同類型制造業影響產業區域集聚的因素有較大差異，進一步表明整體回歸和分類回歸分析結果存在較大差異。一是制造業整體與高集聚行業的影響因素最多，如產業勞動力密集度、產業中間產品投入強度等；二是資本密集型行業的影響因素個數次之，如產業勞動力密集度產業市場化程度等；三是資源密集型行業的顯著影響因素最少，差異說明各類型產業特征和性質不同，影響因素各有不同。從解釋變量看，FDI、NONSOE的影響范圍最大，對制造業的四個類型行業區域集聚都有明顯影響，EXPO對任何類型行業的集聚未產生明顯的作用。LAB、NONSOE、FDI系數為正，表明發揮了產業區域集聚“向心力”的作用，TECH、INTER、SCALE系數為負，表明發揮了產業集聚“離心力”的作用。

四、結論與對策

從上述分析可知，產業勞動力密集度、產業市場化度、外資利用程度具有正向影響，產業技術投入強度、產業中間產品投入強度、產業規模經濟具有負向影響和作用。就勞動力方面來看，在早期，我國制造業發展發揮了勞動力的比較優勢，成為全球的制造業工廠基地，但伴隨著科技水平的發展，經濟水平的提高，我國低端素質的勞動力優勢不斷下降，制造業發展面臨挑戰，需要轉型升級；對于資源密集型行業，增大產業技術強度會給其提供更多的選擇空間；吸引并利用外資高的地區會吸引更多的國內外企業在地理空間上集聚，有利于促進本地區經濟發展。當然，制造行業基于不同產業等會受到受不同因素影響，優化配置制造產業，對提高配置效率，降低生產成本等具有積極的作用，有利于產生集聚，推進經濟社會的發展，但一味的過度集聚會產生擁擠成本，擴大了地區間或行業間的發展差距，不利于推進區域協調發展。[17]在新的時代背景下，我們應合理應對制造業集聚發展的大趨勢，認清楚制造產業集聚發展的影響因素，科學制定產業發展政策，為政府就制造業及其集聚制定有價值的政策參考。

第一，政府應進一步轉變發展職能，正確看待產業集聚的現象，不能讓產業集聚成為發展和政績的指標，一是積極制定促進產業集聚發展的戰略規劃，在產業集聚和形成前，政府應積極的介入并進行引導和鼓勵，進一步結合經濟社會發展需要與本地區的經濟發展、資源環境承載力、綜合開發能力需要，科學制定我國各地區制造業產業集聚發展的中長期規劃，圍繞主要產業，通過在環境改善、資金扶持、吸引外資等方面支持相關產業發展，合理配套上下游產業，結合現代服務業，促進單一產業向產業集群方向發展，促進產業鏈條的形成。[18]二是政府積極轉變職能，全面優化發展的環境，建立服務型政府，搭建好平臺，積極為企業提供良好的服務，促使企業在生產、研發、市場等方面提供良性循環的運行模式，營造有利于產業集聚的發展環境。三是政府應積極轉變政府的相關職能，順應市場發展規律，扮演好監督和引導的角色。endprint

第二，我國應積極搭建好產業發展信息平臺，在調查研究的基礎上，及時了解我國各地區制造產業在國內外同類產業發展中的位置，及時發布相關信息，使相關產業融入到全球的網絡發展中去。加強產業基地的建設，以國際化的要求，為企業配套一流的服務設施和相關配送體系，使我國的制造產業真正具有國際競爭能力。[19]對現有的制造業產業集聚區，要積極進行扶持，更好的提供融資、人才等政策，促進產業集聚更好的形成和發展。

第三，處理好產業集聚和區域協調發展，加強區域間的合作與聯系，完善配套區域之間的相關設施，尋求長三角、珠三角、環渤海等之間的合作，按照產業鏈的不同環節，進行分工協作，促進產業鏈經濟的發展和形成，推動區域之間的經濟協調融合發展。與此同時，東部地區應積極向中西部地區轉移相關制造產業，國家應加大對中西部地區各方面的支持力度，增強中央的財政支持，在中西部地區合理規劃、調整和布局制造產業；在制造產業的跨區域轉移方面政府積極引導，通過政策和資金等合理引導，在東、中、西部地區創造產業轉移發展環境，同時促進區域和省際間的良性循環競爭。同時，中西部地區應依靠本地特色，培育支柱產業，完善產業鏈，配套好相關設施，提供好政策環境。

第四，在制造業轉移發展中，我國應注重技術的進步與提升，堅持集約式可持續發展道路，在區域全球化背景下，重點向產業鏈高端、擁有自主知識產權的高新技術產業靠攏，堅持工業企業的集約式發展，圍繞龍頭產業，逐漸培育形成具有配套能力的產業集群。[20]積極探究產業集聚機制，利用產業集聚的“向心力”與“離心力，采取多渠道、多方式，政府應積極鼓勵產業科技創新，培養具有國際水準的高精尖的科技創新高端人才，注重知識溢出效應。此外，在制造業的轉移發展過程中，注重以產業市場化，形成中間產品投入和產業關聯的效應，積極協調依賴中間產品的商品貿易，以物流業、金融產業、高端服務業等為輔助行業，合理協調和配套上游、中下游企業，把握威力哎制造產業的作用力度和方向，合理加強各產業要素間的相互聯系，積極探究區域制造業集聚機制，促進制造業集聚和產業轉移的可持續發展。

第五，注重運輸成本的作用。成為作為產業集聚的重要方面，具有優勢的企業成為形成集聚的重要因素，而制造產業集聚形成后可進一步減少成本，打造企業的競爭能力。在制造業從東部地區向中西部地區的轉移過程中，注重運輸中的交通運輸成本、行政區劃成本、流傳不暢成本等交易成本，為制造產業向中西部地區轉移提供良好的優勢，因此，在東、中、西部，應注重交通運輸建設和發展，降低區域、省際別之間的運輸成本、加強協作，破除貨物周轉的不利因素，將中西部等省市納入全國的市場中，建立統一框架下的發展態勢。

[參考文獻]

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[20] 楊洪焦，孫林巖，吳安波.中國制造業集聚的變動趨勢及其影響因素研究[J].中國工業經濟，2008（4）： 64-72.

The Space and Time Characteristics of China's Manufacturing Industry

and Its Influencing Factors Analysis

Zhao Guang

（Northeast of Asian Studies Academy of Jilin University，Jilin University，Changchun 130012，China）

Abstracts： This article took 2004-2013 as its period of research， targeting on 21 two manufacturing industry in China as the research object， and reviewed related literature home and abroad. Through constructing econometric model， it analyzed the development of China's different manufacturing characteristics and influencing factors of time and space. Combining actual development of our country， the article elaborated the regional differences among these industries. We argue that， in the background of promoting urbanization and industrial transfer， manufacturing industry cluster development should be well handled and government functions should also be rationally allocated， thus good foundation for the transformation and upgrading of manufacturing industry could be provided and promotion of the sustainable development of regional coordination could be achieved.

Key words： manufacturing； agglomeration； industrial transfer； factors affecting； China

（責任編輯：張改蘭）endprint

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[20] 楊洪焦，孫林巖，吳安波.中國制造業集聚的變動趨勢及其影響因素研究[J].中國工業經濟，2008（4）： 64-72.

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Key words： manufacturing； agglomeration； industrial transfer； factors affecting； China

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