對(duì)高校偽貧困生的思考

劉嬪妮

【摘 要】各個(gè)層面的界定標(biāo)準(zhǔn)不同，是高校出現(xiàn)偽貧困生的原因。本文將對(duì)此進(jìn)行論述并提出預(yù)防和整治偽貧困生的對(duì)策，即制定科學(xué)、人性化的評(píng)選制度，轉(zhuǎn)變高校貧困生受資助后的模式，開展誠(chéng)信教育和引導(dǎo)正確消費(fèi)觀念，加重對(duì)偽貧困生的監(jiān)督和處罰。只有治理和杜絕高校里的偽貧困生現(xiàn)象，才能使真正的貧困生受益。

【關(guān)鍵詞】高校 偽貧困生 原因 對(duì)策

近年來，為了讓高校貧困生能順利完成學(xué)業(yè)，國(guó)家加大了對(duì)高校貧困生的資助力度。但如何把這些資助金用到真正的貧困生身上，又給高校的思想教育工作者帶來了新的挑戰(zhàn)。由于制度的不健全、實(shí)際操作上的困難、評(píng)選條件的不規(guī)范等原因，高校出現(xiàn)了一部分“偽貧困生”，他們侵占貧困指標(biāo)，侵蝕助學(xué)資金，嚴(yán)重影響了校園誠(chéng)信氛圍。如何科學(xué)鑒別真正的貧困生，已成為擺在高校思想政治教育工作者面前的重要課題。

1 偽貧困生的定義

高校“偽貧困生”是指一些大學(xué)生為了追求高額消費(fèi)，但由于家庭經(jīng)濟(jì)條件一般而無法滿足自己的需求。因此，他們往往會(huì)違背道德規(guī)范而騙取當(dāng)?shù)孛裾块T的假貧困證明來獲取資助金。

2 偽貧困生產(chǎn)生的原因

2.1國(guó)家界定標(biāo)準(zhǔn)

目前，我國(guó)各級(jí)政府和高校尚無統(tǒng)一的貧困生界定標(biāo)準(zhǔn)，基本都是按照2007年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政策體系的意見》實(shí)施，學(xué)生只要提供所在地的民政部門加蓋公章的貧困證明，就可提出助學(xué)金申請(qǐng)。由于界定標(biāo)準(zhǔn)無法量化，認(rèn)定條件不規(guī)范，而讓偽貧困生有了“可乘之機(jī)”。

2.2學(xué)校界定標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于貧困生的界定，很多高校往往以貧困證明作為重要依據(jù)，沒有考慮不同地域發(fā)展的差異性，都是依照上面分配的指標(biāo)下達(dá)到院系，也沒有考慮院系貧困生的數(shù)量多少。比如：我國(guó)南方和西部的貧困差異，農(nóng)林類院系和藝術(shù)類院系貧困的差異。而一些基層民政部門把關(guān)不嚴(yán)，學(xué)生弄到一張“貧困證明”并非難事，比如一個(gè)班級(jí)42名學(xué)生，有80%交了“貧困證明”，這就嚴(yán)重阻礙了學(xué)校對(duì)貧困生的界定工作。在評(píng)定受資助對(duì)象時(shí)，往往是各院系、各班級(jí)各自為政，缺乏統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

2.3老師界定標(biāo)準(zhǔn)

高校貧困生的界定由于制度不完善，輔導(dǎo)員掌握著認(rèn)定貧困生的決定權(quán)。有些輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生干部、成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生有偏向，把助學(xué)金作為獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生的一種方式，將助學(xué)金淪為獎(jiǎng)學(xué)金、救濟(jì)金。在評(píng)選貧困生的時(shí)候把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)學(xué)生的家庭情況不了解。有些班級(jí)由學(xué)生投票評(píng)選，這樣容易出現(xiàn)不困難的學(xué)生互相拉票，在獲得資助后有的甚者合伙私分助學(xué)金，使真正的貧困生難以享受助學(xué)金。

2.4學(xué)生和家長(zhǎng)道德規(guī)范界定標(biāo)準(zhǔn)

隨著社會(huì)日新月異的發(fā)展，新環(huán)境下的“三觀”，特別是社會(huì)主義核心價(jià)值觀、人生觀受到了前所未有的挑戰(zhàn)。少數(shù)學(xué)生的拜金主義思想觀念給高校校園帶來了消極的影響，這些不良思想觀念使大學(xué)生只關(guān)注自己的利益，容易形成個(gè)人主義和享樂主義。因此，一些并不貧困的學(xué)生違背道德規(guī)范，更有一些家長(zhǎng)認(rèn)為幾千元錢來得太容易，以致對(duì)孩子的行為非但不加以制止，甚至動(dòng)用關(guān)系幫助孩子開具假貧困證明來獲得補(bǔ)助金。

3 偽貧困生的預(yù)防及對(duì)策

3.1制定科學(xué)的界定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選制度

對(duì)于貧困生國(guó)家雖然出臺(tái)了基本的界定的條件，但高校不能生搬硬造，在符合政策的情況下，要結(jié)合本校的情況制定更科學(xué)、更易操作、更人性化的評(píng)選制度。各院系成立以總支書記、輔導(dǎo)員、班主任、班委會(huì)、學(xué)生代表擔(dān)任民主評(píng)議小組。輔導(dǎo)員要遵循“公平、公正、公開”，堅(jiān)持“貧者必助”的原則，嚴(yán)肅對(duì)待，慎重評(píng)審。要多方位、多渠道對(duì)貧困補(bǔ)助申請(qǐng)者進(jìn)行考察，如觀察學(xué)生伙食費(fèi)、穿著等情況。改投票評(píng)選為成立民主評(píng)議小組評(píng)選方式，從源頭杜絕拉票的現(xiàn)象，以確保真正貧困的貧困生及時(shí)獲得資助。

3.2轉(zhuǎn)變高校貧困生的資助模式

現(xiàn)階段，高校貧困生的資助模式都是按照國(guó)家分配的名額再次分配。一些學(xué)生無償?shù)玫搅死щy補(bǔ)助，但從未想過要回報(bào)社會(huì)，我們可以嘗試讓受資助的困難學(xué)生同時(shí)要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，如做志愿者、參加義務(wù)勞動(dòng)等，從而增強(qiáng)他們對(duì)國(guó)家和社會(huì)的感恩之情和責(zé)任感，這樣可以使那些偽貧困生因不愿承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)而自動(dòng)退出，從而實(shí)現(xiàn)貧困生的自動(dòng)認(rèn)定； 同時(shí)也可以緩解貧困生的心理壓力，有利于貧困生的心理健康。

3.3開展誠(chéng)信教育和引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀念

誠(chéng)信是一項(xiàng)重要的道德規(guī)范，是做人最基本的品質(zhì)，高校要不斷完善大學(xué)生誠(chéng)信制度，把誠(chéng)信教育作為常規(guī)工作來抓，培養(yǎng)學(xué)生良好的價(jià)值觀和道德意識(shí)，教育學(xué)生認(rèn)清國(guó)家助學(xué)金對(duì)貧困生的重要性，做到誠(chéng)實(shí)申報(bào)。教育學(xué)生樹立正確的消費(fèi)觀，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣，鼓勵(lì)學(xué)生不要擠在申請(qǐng)補(bǔ)助金的獨(dú)木橋上，可以通過其他途徑勤工儉學(xué)。

3.4加重對(duì)偽貧困生的監(jiān)督和處罰

為制止想享受高消費(fèi)而通過非法手段獲得助學(xué)金的偽貧困生，要制定處理和懲罰制度。通過制度的制約，可以有效控制偽貧困生的出現(xiàn)。通過民主評(píng)議、食堂聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)、財(cái)務(wù)監(jiān)控、隨機(jī)調(diào)查走訪等方式，建立貧困生信息制度。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生高消費(fèi)，立即取消申請(qǐng)資格。對(duì)于獲取了資助的偽貧困生，立即要求其上交補(bǔ)助資金，將其行為記入誠(chéng)信檔案，并取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，嚴(yán)重者還可進(jìn)行紀(jì)律處分。

【參考文獻(xiàn)】

[1]國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政策體系的意見，2007.

[2]賈志斌.高校資助金評(píng)定中“偽貧困生”的成因及防范對(duì)策[J].西北成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（2）：44-45.endprint