京山縣農村沼氣建設現狀、問題及對策建議

劉學銀+苗曉杰

摘 要：該文總結了京山縣農村沼氣建設取得的成效、指出目前存在的問題并且提出解決問題的建議，并對今后京山縣的農村沼氣建設工作做出規劃與展望。

關鍵詞：沼氣；現狀；問題；建議；展望；京山縣

中圖分類號 F323.214 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）18-95-03

沼氣是有機物在厭氧條件下，經過微生物的分解，產生的一種可燃性氣體，主要成分是甲烷（CH4）、二氧化碳（CO2），還有少量的硫化氫（H2S）、氫（H2）、氮（N2）等氣體。沼氣燃點低，火焰溫度高，熱值高，其熱值約為20 930～25 120kJ/m3[1-3]，是一種優質的氣體燃料，是常規能源的理想代替品之一，長期以來都是我國農村的優質能源。

京山縣委、政政府歷來重視農村能源建設特別是沼氣建設工作，該縣的農村沼氣建設近些年來發展迅速，特別是自農業部2000年提出在全國實施“生態家園富民計劃”后，全縣各地抓住機遇，培植了生態農業、文明新村、農家樂、特色居民小區等生態家園建設模式，興建了一批高標準農村能源示范村。作為京山縣農村能源工作的主管部門，京山縣農村能源辦公室積極利用中央和省級財政資金，大力開展農村沼氣建設，取得了較好的成績。

1 京山縣農村沼氣建設的現狀

京山縣的沼氣建設工作在2000年以前還處于比較低潮的階段，當時全縣的沼氣池只有4 000多口，有相當一部分是20世紀70年代留下來的老池，而且全部為戶用沼氣池，很多都不能正常使用。2000年以后，京山縣的沼氣建設工作進入到一個新的發展時期，沼氣池的建設數量不斷增加，特別是“十一五”、“十二五”期間，京山縣的沼氣建設成就尤為突出。“十一五”期間（2006-2010年），京山縣共建設戶用沼氣池15 900口，養殖小區聯戶沼氣10處，大型沼氣1處，能源后續服務網點25個。“十二五”期間（2011-2015年），京山縣共建設戶用沼氣池

4 500口，養殖小區聯戶沼氣46處，大型沼氣1個，能源后續服務網點31個，“三沼”綜合利用示范點2個（數據統計截至2014年6月）。截至2014年6月，全縣戶用沼氣池共建設2.8萬口，養殖小區聯戶沼氣65處，大型沼氣2處，農村能源后續服務網點56個，“三沼”綜合利用示范點2個，以沼氣為主的多能互補的農村能源能源格局初步形成。

目前，京山的農村沼氣全年的產氣量約為200萬～

300萬m3，每年可節省約1.3萬t標準煤，大大降低了農民薪材的使用量，減少了二氧化碳的排放量，生態效益十分顯著。沼液浸種、沼渣種植、沼氣供能等“三沼”綜合利用技術的推廣，使每個沼氣建設農戶年均增收1 200～

2 400元，經濟效益可觀。沼氣池的建設與發展，有力地促進了糞便、秸稈等有機廢棄物的有效管理和無公害化處理，改善了農村衛生環境，減少了疾病傳播，有力地促進了“生態京山”的建設與發展。

2 存在的主要問題

2.1 資金供需矛盾突出 “十二五”期間，雖然國家和省的沼氣項目主管部門者提高了沼氣建設的補貼標準，但是通常縣級財力有限，縣級的配套資金往往難以到位，而一些農民的資金自籌能力不足，很多農民雖然有建設沼氣池的意愿，但是往往因為資金問題而擱置。例如，對1口戶用沼氣池的建設，國家財政和省財政補貼1 900元，其它由地方政府與農戶出資需要1 100元，而地方配套資金常常由于財政困難，難以及時落實，農戶又不愿意拿出資金，所以資金問題在很大程度地制約了農村沼氣的發展。

2.2 沼氣發酵原料減少 隨著農業產業結構的調整以及農民就業格局的變化，京山縣禽畜養殖業呈現規模化、集約化的發展趨勢，分散養殖的農戶逐年減少，很多農戶可用于沼氣發酵的主要原料禽畜糞便來源不足，這不利于小型戶用沼氣的建設。

2.3 戶用沼氣池進出料不方便 我國傳統農業的居住習慣，很多農戶的豬圈、廁所、廚房分離較遠，許多沼氣池沒有做到“豬圈、廁所、廚房進料”的三結合，沒有設置沼氣池與這三者連接的自動進料管道。很多沼氣池都是農戶自己打開沼氣蓋子投料，出料也是農戶自己進行，沒有專用的沼氣抽渣車定期抽料，沼氣后續服務沒有跟上。

2.4 戶用沼氣缺乏收集存儲技術與設備 沼氣池在運行過程中，往往是夏天氣溫高，產氣量大，農戶難以使用完畢，而釋放到大氣中，白白浪費掉；而冬天時候溫度低，產氣量小，有的沼氣池甚至停止產氣，農戶無法使用沼氣供能。如果有專門的設備與技術可以將夏天使用不完的沼氣好像液化氣一樣加壓儲存起來，留到冬天作為能源使用，就可以避免很多沼氣的浪費。

2.5 病池的維修管理滯后 隨著京山縣沼氣池使用年限的延長，近10a來建設的沼氣池目前出現問題的病池的數量相應增大。截至2014年6月，全縣建設戶用沼氣2.8萬口，而約有3 000口戶用沼氣池出現漏氣和不產氣的現象，建池農戶只能斷斷續續地使用沼氣，還有700余口沼氣池因為建設時間太長，設備陳舊而被農戶棄置，不再使用。

2.6 沼氣服務體系不健全 目前京山縣共建設戶用沼氣池2.8萬口，養殖小區聯戶沼氣工程65處，大型沼氣集中供氣工程2處，而利用中央沼氣和省級財政專項資金建設縣級沼氣后續服務中心1處，服務網點僅56個，還沒有達到國家要求的300～500戶沼氣用戶配置1個服務網點的要求。另外，沼氣服務人員業務素質差，部分沼氣服務人員雖然是經過培訓上崗，但是技術掌握有限，不能正確有效地維修和維護沼氣池；有些服務人員沒有適應沼氣建設技術不斷更新的要求，不能解決沼氣池出現的新的疑難問題。

3 對策建議

3.1 采取措施，解決資金供需矛盾的建議 國家在下達項目資金時，建議可以采用由中央財政和省級財政完全負責，不需要地方政府與農戶承擔的辦法，這樣做在不改變原來投入資金的情況下，可以相對減少一年建設沼氣池的數量。按照每個省份一定的沼氣建設數量，直接下達給省級沼氣建設主管部門，然后由各省的沼氣建設主管部門分解下達到各市、各縣，再由縣級農村能源主管部門整村整組地進行推進，這樣通過一定年限，確保沼氣在農村的100%覆蓋。即各村只是建設年度的推遲，隨著時間的延長都可以建設沼氣，而農戶不用自己出資用于沼氣建設。確定項目建設村時，可以采用各鎮大致平均分配1～2個村，然后由各鎮的村支部書記代表本村隨機抽簽或者其它的形式，來決定每個鎮的沼氣建設項目村。endprint

3.2 加大小區聯戶沼氣池的建設力度 逐漸加大小區聯戶沼氣池的建設力度，對于已經完成集中連片居住的農村，可以在新農村居民集中點仿照養殖小區聯戶沼氣池一樣建設小區聯戶沼氣池（指標算入養殖小區聯戶沼氣池），統一進料，統一供氣。對于供料不足的沼氣池，可以使用外調原料如人畜糞便、粉碎秸稈、米糠、中藥渣等進行投料。同時加大養殖小區聯戶沼氣池以及大型集中供氣沼氣池的建設力度，逐漸減少戶用沼氣池的建設力度。

3.3 改進沼氣池的設計與施工 改進沼氣池的設計與施工，做到沼氣池的進料口與廁所、廚房的無縫對接，保證進料的自動化。強化沼氣服務體系的建設，沼氣服務人員要定期幫助農戶抽取沼氣池底的沼渣。

3.4 開展沼氣收集存儲技術及設備的研究 委托相關技術研究單位，或者由農業部組織相關大學與科研院所的專業技術人員，研究可以加壓儲存沼氣的技術與設備，將夏天的多余沼氣儲存起來以供冬天使用。研究沼氣池的保溫設備、措施或者采用優化沼氣菌劑，保證沼氣池在冬天的時候仍然能夠在較高產氣效率下運行[4-5]。

3.5 加強病池的維修管理 對全縣的病池進行全面認真排查，登記造冊，將病池維修納入沼氣服務網點的常規工作任務。確定維修指標，對于有價值的沼氣池進行維修，對于沒有價值的沼氣池進行報廢和重建。

3.6 健全服務體系，加強相關人員的培訓 國家在下達沼氣建設項目資金時，建議加大對沼氣服務網點建設的補貼力度，保證沼氣服務網點建設和運行的資金支持。各省、市、縣農村能源主管部門要加大對沼氣服務網點工作人員的技術培訓，實行定期的業務考試與考核，淘汰沒有通過業務考試與考核的人員。通過廣泛宣傳、調查摸底，優先選聘熱愛沼氣事業，參加過沼氣建設培訓，并且取得了勞動管理部門頒發的“沼氣技術員資格證”的人員擔任沼氣服務網點的工作技術人員。推行沼氣服務的有償提供機制，對于服務的農戶收取一定的費用，保證沼氣服務網點的運行有略微盈利的空間。

4 農村能源建設規劃與展望

京山縣是能源資源約束型縣，常規商品能源供應長期處于緊張狀態，發展替代能源勢在必行。根據目前該縣的農村能源現狀以及京山縣委、縣政府建設“生態京山”的戰略部署，“十三五”期間，京山農村能源建設主要計劃開展以下方面的工作：

4.1 “十三五”期間的工作規劃 （1）每年新建設養殖小區聯戶沼氣30處以上，新增收益農戶1 500戶。重點建設村級集中供氣站，即在農村集中居住區周邊，脫離養殖場原料限制，向農戶長期有償供氣為目標的小型沼氣工程。計劃投資4 100萬元，其中中央或省財政補助2 310萬元，業主自籌投資2 290萬元。（2）每年新建大中型沼氣工程1～2處。采用能源環保模式或生態能源模式，建設內容包括糞污的前處理系統、厭氧消化系統、好氧水處理系統、沼氣利用系統、沼渣生產固體有機肥料系統、沼液無害化處理及商品化液體肥料加工系統等，真正實現糞污的百分百處理和零排放。計劃投資

2 590萬元，其中中央或省財政補助1 190萬元，業主自籌投資1 400萬元。（3）“三沼”綜合利用。在戶用沼氣使用率高的地方，開展豬—沼—菜（花卉、苗木、稻、漁）等高效種植模式，力爭每年推廣使用面積達到333.33hm2以上。計劃投資500萬元，其中中央或省財政補助300萬元，業主自籌投資200萬元。（4）加大鄉村沼氣服務網點的建設。鄉村沼氣服務網點建設做到“六個一”：即一處服務場所、一個原料發酵儲存池、一套進料設備、一套檢測設備、一套維修工具、一批沼氣配件。做到服務有人員、有場所、有設備、有配件、有原料，依托大中小型沼氣建設工程、開展用氣補貼、探索和推廣農村能源物業化管理新模式，力爭在“十三五”期間服務網點建設達到100個以上。新建服務網點60個，組建5～8個農村能源沼氣專業合作社。計劃投資1 400萬元，其中中央或省財政補助1 100萬元，業主自籌投資300萬元。

4.2 預期取得經濟效益和社會效益 規劃目標實現后，全縣11.22萬戶農戶中約有5萬戶可以使用沼氣供能。每年可以代替標煤約2.1萬t（戶均0.42t標準煤）或薪柴約4.5萬t（戶均0.9t），每年節省能源開支3 970萬元以上，減少化肥、農藥開支1 540萬元，受益農戶每年減少支出約6 000萬元，戶均減少支出約1 200元，減少二氧化碳排放量3.65萬t，保護森林植被1.5萬hm2。建設農村沼氣，可以從根本上改變農村“臟亂差”的生活環境，直接阻斷血吸蟲病等30余種傳染性疾病的傳播。使用沼渣、沼液替代化肥和農藥，可以使土壤有機質、孔隙度及團粒結構明顯增加，農田微生物生態環境得到顯著改善。此外，農村沼氣建設還能促進禽畜養殖業、生態漁業、旅游農業等高效產業的發展，從而在京山爭創湖北生態第一縣、國家級生態縣中發揮重要作用。

參考文獻

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[2]周孟津，張蓉林.沼氣實用技術[M].北京：化學工業出版社，2004.

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[5]劉樹民，韓靖玉.中國北方寒冷地區沼氣的綜合開發利用[J].內蒙古農業大學學報，2002，23（4）：83-86.

（責編：張宏民）endprint