上林縣林地功能分區保護利用措施探討

文娟

摘 要：該文根據上林縣森林資源現狀、生態狀況、林業產業發展優勢和發展布局，在保持行政區域基本完整和地域連片的基礎上，按照主導功能和利用方向將上林縣林地劃分為4個功能區，闡述了各功能區范圍及特點，提出了各功能區的保護利用方向、目標與措施。

關鍵詞：林地功能分區；范圍；特點；保護利用；上林縣

中圖分類號 S757 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）18-102-04

1 上林縣概況

1.1 地理位置、行政區劃 上林縣位于廣西壯族自治區中南部，南寧市東北部，大明山東麓，地處東經108°23′～108°52′，北緯23°12′～23°28′。全縣國土面積18.71萬hm2，總人口48.91萬人。全縣轄喬賢鎮、西燕鎮、三里鎮、白圩鎮、大豐鎮、明亮鎮、巷賢鎮、木山鄉、塘紅鄉、鎮圩鄉、澄泰鄉等7鎮4鄉131個行政村[1]。

1.2 地形地貌 上林縣是廣西石山區，縣域北部為巖溶地貌，西部多為土山，東南部多為丘陵和平地。全縣地勢由西北向東南傾斜。縣內有大明山、鳳凰山、獅子嶺山、岜仙山等4條較大山脈；有鎮圩、塘紅西部、岜獨和弄貶一帶4片巖溶峰林區。大明山山脈呈西北-東南走向，平均海拔1 200m，主峰龍頭山高1 760m，是桂中南地區的最高峰，為上林縣西南部天然屏障。

1.3 氣候、水文條件 該縣地處低緯地區，北回歸線橫貫中部。屬南亞熱帶季風氣候，多年平均氣溫20.9℃，極端最高溫氣溫40.4℃，極端最低氣溫-2.1℃；該縣位于大明山東北部迎風坡一側，雨量充沛，是廣西六大暴雨中心之一。上林縣河流屬珠江流域的紅水河系，清水河是主流，有大小支流80條自西向東，最后匯集東流。全縣主要河流總長7 338km，流域面積170 975km2。清水河橫貫全縣東西，主源出于大明山水陳峰，境內河段全長87.8km。

2 林地功能分區

2.1 分區方法[2] 以《廣西壯族自治區林地保護利用規劃》（2010-2020年）[3]為指導，參考各類調查統計資料和《上林縣縣城總體規劃》（2011-2020年）[4]、《上林縣土地利用總體規劃》（2006-2020年）[5]對上林縣林地的功能定位，以及《上林縣“十二五”林業發展規劃》[6]制定的林業發展方向和目標，結合上林縣的地形地貌、林地資源分布特點、林地生產率現狀、林業產業規模、林產品的需求量，區域優勢和發展潛力，區域的生態重要性等級和生態脆弱性等級，分析區域間的差異性和區域內的一致性。在以上分析的基礎上，按照主導功能和利用方向，將林地劃分為地域上連片、主導功能相對一致的若干個功能區，并提出林地保護利用的方向和途徑。

2.2 分區原則 林地利用區域布局是在保持行政區域基本完整和地域連片的基礎上，根據自然條件、生產條件、社會經濟發展水平的相似性，林地經營歷史、發展方向和經營措施的相對一致性，林地保護利用存在的問題和改善途徑的類似性，作出林地利用的區域劃分與分工，旨在因地制宜地發揮區域優勢，科學安排各區域林地的利用方向。

3 林地功能區范圍、特點及保護利用方向

3.1 北部巖溶地區石漠化綜合治理區

3.1.1 區域范圍 本區位于上林縣北部，包括木山鄉以及龍山保護區分布在東紅村的全部范圍，并涉及喬賢鎮、塘紅鄉、鎮圩鄉、西燕鎮、三里鎮、白圩鎮、澄泰鄉的部分范圍，涉及8個鄉（鎮），47個村。區域土地總面積69 887.0hm2，占全縣土地面積的37.6%。區域范圍布局詳見圖1。

圖1 上林縣林地功能分區

3.1.2 區域特點 本區是巖溶地區，地貌以巖溶峰叢洼地為主。區域內巖溶地貌從西北向東南延伸，與東北部的岜仙山脈在全縣中部偏南處連接組成一個弧形石山群，以峰叢石山群類型為主。該區復雜奇特的巖溶地區地貌，形成了獨特的旅游風景，素有“小桂林”之美稱的三里洋渡風景區于2005年被評為廣西首批生態農業旅游示范點，其大部分景區位于本區域內的三里鎮。鎮圩鄉和木山鄉為工礦型城鎮。區域林地土壤主要為石灰巖土，小部分為紅壤，原生植被類型為南亞熱帶石灰巖常綠落葉闊葉混交林，但大部分原生植被由于礦產開采、群眾上山砍柴、丘陵開墾為旱地或全墾種植經濟果木林等原因而遭嚴重破壞，區域生態環境脆弱。近年來，通過公益林管護、封山育林等措施，區域森林覆蓋率不斷提高。

本區林地面積43 476.6hm2，森林覆蓋率達60.7%。按森林類別分：公益林（地）40 904.9hm2，占94.1%；商品林地2 571.7hm2，占5.9%。區域林地功能以提供生態服務功能為主，提供商品林產品為輔。詳見表1。

表1 北部巖溶地區石漠化綜合治理區林地地類結構

[林地功能區名稱＼&土地

面積（hm2）＼&林地

面積（hm2）＼&公益林

地面積（hm2）＼&商品林

地面積（hm2）＼&森林

覆蓋率（%）＼&北部巖溶地區石漠化綜合治理區＼&69887.0＼&43476.6＼&40904.9＼&2571.7＼&60.7＼&北部獅子嶺山脈工業原料林區＼&29047.3＼&15571.1＼&4503.1＼&11068.0＼&44.5＼&南部丘陵用材林、經濟林區＼&70009.9＼&29972＼&9575.3＼&20396.3＼&34.93＼&西南部中山生物多樣性保護、水源涵養林區＼&16914.9＼&16688.0＼&16306.8＼&381.2＼&88.8＼&]

3.1.3 保護利用方向與目標 本區林地保護利用方向為：嚴格保護區域重點公益林，保護和恢復石山植被，提高區域植被覆蓋度和林地水土保持能力，盡快改善生態脆弱地區的生態狀況；增強區域林產品供應能力。同時，堅持“生態發展產業化，產業發展生態化”原則，在保護的基礎上，適當開發區域旅游業和礦產業。

3.1.4 保護利用措施 （1）綜合運用生物措施和工程措施，結合政策扶持，對區域實施全面石漠化綜合治理。以封山育林為重點，建設地頭水柜、沼氣池等措施，減少石山地區生產生活用能對林草植被的破壞，同時實施小水利，改變巖溶地區供排水問題，改善林地灌溉等經營條件。對坡度>25°，植被條件較差的地區，實行封育治理，結合人工補植，恢復森林植被，提高植被蓋度。對坡度較緩、土層較薄的分水嶺地區，營造水土保持林，實施喬灌混交。在土肥條件較好的坡面、溝道、丘陵，種植龍眼、柑、橙、柚、李、桃等經果林和用材林。在立地條件較好的地方營造黃檀、香樟、香椿、沉香、任豆等鄉土珍貴用材樹種。（2）繼續對區域內的重點公益林實施嚴格保護，科學經營，提高公益林林分質量，加強生態功能的發揮。（3）加強旅游景區森林資源保護力度，防止人為因素破壞景區生態環境。（4）推進礦區生態治理，在采礦區強制實行土地復墾，在工程實施區強制實行水土流失治理和工程后的植被恢復。礦區建設開采的同時要保護礦產資源和生態環境，控制礦業開發造成的環境污染，開采后要進行生態恢復。

3.2 北部獅子嶺山脈工業原料林區

3.2.1 區域范圍 本區位于上林縣北部的獅子嶺山脈一帶，包括喬賢鎮大部分范圍以及塘紅鄉東北部、三里鎮的中部和北部地區，涉及3個鄉（鎮）19個村民委員會，區域土地總面積29 047.3hm2，占全縣土地面積的15.6%。區域范圍布局詳見圖1。

3.2.2 區域特點 區域中部為丘陵，周邊為谷地，林地土壤主要為紅壤。本區是縣域北部交通、經濟、土壤條件較好的區域，是全縣發展用材林的主要區域。喬賢鎮為縣域的副中心，南巖水庫飲用水水源保護區水源地分布在鎮內。本區林地面積15 571.1hm2，森林覆蓋率44.5%。按森林類別分：公益林（地）4 503.1hm2，占28.9%；商品林地11 068.0hm2，占71.1。本區用不到全縣2/10的土地面積，發展了占全縣7/10的商品林，區域功能以提供木材、林副產品等產品為主。詳見表1。

3.2.3 保護利用方向與目標 本區林地保護利用方向為：保護區域內飲用水水源保護區水源地周邊的林地，保護和恢復分布在本區內的石山植被，提高植被水源涵養能力和水土保持能力；充分利用區域內便利的交通條件和自然條件，發展速生豐產林和工業原料林，提高區域森林覆蓋率和林產品供應能力。

3.2.4 保護利用措施 （1）充分利用區域內立地條件較好的林地，發展以松、杉等樹種為主的速生豐產林基地，以八角、桑蠶、柑橘等樹種為主的經濟林基地。（2）以封山育林、封山管護和人工造林為主要措施，結合農村沼氣池建設等措施，改善分布在區域范圍內石山地區脆弱的生態環境，遏制石漠化面積和程度的擴大，提高森林面積和林地利用率。（3）合理開采礦產資源，保護好巖溶地區地貌，遏制石漠化進一步嚴重化。礦區建設開采的同時要保護礦產資源和生態環境，控制礦業開發造成的環境污染，開采后要進行生態恢復，礦山污水要經廠內專業處理后，集中處理。

3.3 南部丘陵用材林、經濟林區

3.3.1 區域范圍 本區位于上林縣南部，包括鎮圩鄉、西燕鎮、白圩鎮、澄泰鄉、大豐鎮、明亮鎮、巷賢鎮的部分地區以及大明山茶場，涉及7個鄉（鎮）56個村民委員會，區域土地總面積70 009.9hm2，占全縣土地面積的37.7%。區域范圍布局詳見圖1。

3.3.2 區域特點 該區是上林縣的政治經濟化中心和旅游基地，區域內人口相對稠密，經濟相對發達，區域地貌主要為丘陵及平原，地勢平緩、土壤肥力好，立地條件優越。清水河流經本區的西燕鎮、大豐鎮、澄泰鄉、白圩鎮。本區林地面積29 971.6hm2，森林覆蓋率34.93%。按森林類別分：公益林（地）9 575.3hm2，占31.95%；商品林地20 396.3hm2，占68.05%。詳見表1。

3.3.3 保護利用方向與目標 本區林地保護利用方向為：以打造南寧市“后花園”和建設生態縣為契機，處理好工業發展、旅游開發與林地保護利用之間的關系，實現保護與利用的和諧發展，建設生態林業。

3.3.4 保護利用措施 （1）在商品林地上大力發展以松、杉等樹種為主的速生豐產林基地和工業原料林基地，以八角、油茶等為主的特色經濟林基地，木本藥材基地。完善農田防護林的網絡結構，加強交通干道兩側綠色通道建設，減少城鎮工業污染，增加城鎮周圍及沿江生態景觀林建設，設置生態隔離帶，滿足城鎮居民對生態環境景觀的要求。建設好縣城森林公園，并沿清水河兩岸建設濱水綠化景觀林帶。建立以自然群落式的復層喬木混交林為主體，多樹種、多功能，具生物多樣和景觀多樣性的林地生態系統。（2）在滿足縣城建設、旅游開發等重點工程對林地需求的情況下，嚴格控制林地占用征收，切實保護和利用好有限的林地資源，在保護中促發展，在發展中促保護。

3.4 西南部中山生物多樣性保護、水源涵養林區

3.4.1 區域范圍 本區位于上林縣西部，范圍包括明亮鎮的龍圍林場、龍山自治區級自然保護區及分布在上林縣境內的大明山國家級自然保護區。區域土地總面積16 914.9hm2，占全縣土地面積的9.1%。區域范圍布局詳見圖1。

3.4.2 區域特點 大明山和龍山保護區所處的大明山是廣西中南部地勢最高的山地，主峰龍頭山為縣內最高峰，海拔1 760.0m，是廣西山地構造西南翼的獨立中山地。其中，龍山自然保護區屬于自然生態系統類的森林生態系統類型，以森林群落及其生境形成的森林生態系統為主要保護對象。保護區內原生性森林植被保存較為完好，動植物資源種類繁多，具有豐富的生物多樣性和良好的生態環境，是同緯度地區山地森林系統的天然參照系，同時也廣西中南部重要的水源涵養林區，是桂中南天然的綠色屏障。保護區內蘊藏著大量的木材資源、藥用植物和食用資源，是當地居民的主要經濟來源之一。建立自然保護區后，禁止森林采伐、限制采藥、放牧和采薪等，對當地居民生活產生一定的影響，區域林地保護利用面臨著經濟發展、社會穩定和環境保護的諸多困難。區域山腰以下多為馬尾松為主的針葉林，由于人為活動頻繁，森林涵養水源的功能有所下降；北部和南部的坡耕地面積大，水土流失比較嚴重。

本區林地面積16 688.0hm2，森林覆蓋率88.7%按森林類別分：公益林（地）16 306.8hm2，占97.7%；商品林地381.2hm2，占2.3%，是縣境內公益林比例最高的林地功能區。

3.4.3 保護利用方向與目標 本區林地保護利用方向為：嚴格保護南亞熱帶季風常綠闊葉林生態系統、山地常綠闊葉林生態系統和珍稀瀕危野生動植物種，維護區域生物多樣性；保護區域內江河源頭的水源涵養林；在保護生態環境的前提下，積極發展生態旅游，適度發展支撐當地群眾經濟收入的林業產業，適當開展科研、教育等社會公益性活動。

3.4.4 保護利用措施 （1）加強自然保護區建設和管理，加大保護區周邊社區宣傳力度。通過保護區的建設和有效管理，促進當地的經濟發展，解決人民的基本生活問題，維護自然保護區的持久穩定，保護區域內森林植被和生物多樣性。（2）治理坡耕地，25°以上坡耕地（下轉108頁）（上接104頁）實行退耕還林，25°以下坡耕地要進行坡改梯，努力擴大闊葉林面積，適度發展八角林基地，減少區域水土流失。（3）嚴格確定生態旅游環境容量，加強管理。合理安排各種旅游設施建設，嚴格控制旅游規模和旅游服務的項目類型，制定并嚴格執行針對各種旅游者旅游服務人員的行為規范，保護區域生態環境健康發展，生態旅游可持續發展。

參考文獻

[1]廣西華森設計咨詢有限公司.上林縣林地保護利用規劃規劃（2010-2020年）[Z].2012.

[2]國家林業局.縣級林地保護利用規劃編制技術規程[S].2010.

[3]廣西壯族自治區林業勘測設計院.廣西壯族自治區林地保護利用規劃（2010-2020年）[Z].2011.

[4]廣西城鄉規劃設計院.上林縣縣城總體規劃（2011-2020年）[Z].2010.

[5]廣西師范學院.上林縣土地利用總體規劃（2006-2020年）[Z].2010.

[6]上林縣林業局.上林縣“十二五”林業發展規劃[Z].2011.

（責編：張宏民）endprint

3.1.4 保護利用措施 （1）綜合運用生物措施和工程措施，結合政策扶持，對區域實施全面石漠化綜合治理。以封山育林為重點，建設地頭水柜、沼氣池等措施，減少石山地區生產生活用能對林草植被的破壞，同時實施小水利，改變巖溶地區供排水問題，改善林地灌溉等經營條件。對坡度>25°，植被條件較差的地區，實行封育治理，結合人工補植，恢復森林植被，提高植被蓋度。對坡度較緩、土層較薄的分水嶺地區，營造水土保持林，實施喬灌混交。在土肥條件較好的坡面、溝道、丘陵，種植龍眼、柑、橙、柚、李、桃等經果林和用材林。在立地條件較好的地方營造黃檀、香樟、香椿、沉香、任豆等鄉土珍貴用材樹種。（2）繼續對區域內的重點公益林實施嚴格保護，科學經營，提高公益林林分質量，加強生態功能的發揮。（3）加強旅游景區森林資源保護力度，防止人為因素破壞景區生態環境。（4）推進礦區生態治理，在采礦區強制實行土地復墾，在工程實施區強制實行水土流失治理和工程后的植被恢復。礦區建設開采的同時要保護礦產資源和生態環境，控制礦業開發造成的環境污染，開采后要進行生態恢復。

3.2 北部獅子嶺山脈工業原料林區

3.2.1 區域范圍 本區位于上林縣北部的獅子嶺山脈一帶，包括喬賢鎮大部分范圍以及塘紅鄉東北部、三里鎮的中部和北部地區，涉及3個鄉（鎮）19個村民委員會，區域土地總面積29 047.3hm2，占全縣土地面積的15.6%。區域范圍布局詳見圖1。

3.2.2 區域特點 區域中部為丘陵，周邊為谷地，林地土壤主要為紅壤。本區是縣域北部交通、經濟、土壤條件較好的區域，是全縣發展用材林的主要區域。喬賢鎮為縣域的副中心，南巖水庫飲用水水源保護區水源地分布在鎮內。本區林地面積15 571.1hm2，森林覆蓋率44.5%。按森林類別分：公益林（地）4 503.1hm2，占28.9%；商品林地11 068.0hm2，占71.1。本區用不到全縣2/10的土地面積，發展了占全縣7/10的商品林，區域功能以提供木材、林副產品等產品為主。詳見表1。

3.2.3 保護利用方向與目標 本區林地保護利用方向為：保護區域內飲用水水源保護區水源地周邊的林地，保護和恢復分布在本區內的石山植被，提高植被水源涵養能力和水土保持能力；充分利用區域內便利的交通條件和自然條件，發展速生豐產林和工業原料林，提高區域森林覆蓋率和林產品供應能力。

3.2.4 保護利用措施 （1）充分利用區域內立地條件較好的林地，發展以松、杉等樹種為主的速生豐產林基地，以八角、桑蠶、柑橘等樹種為主的經濟林基地。（2）以封山育林、封山管護和人工造林為主要措施，結合農村沼氣池建設等措施，改善分布在區域范圍內石山地區脆弱的生態環境，遏制石漠化面積和程度的擴大，提高森林面積和林地利用率。（3）合理開采礦產資源，保護好巖溶地區地貌，遏制石漠化進一步嚴重化。礦區建設開采的同時要保護礦產資源和生態環境，控制礦業開發造成的環境污染，開采后要進行生態恢復，礦山污水要經廠內專業處理后，集中處理。

3.3 南部丘陵用材林、經濟林區

3.3.1 區域范圍 本區位于上林縣南部，包括鎮圩鄉、西燕鎮、白圩鎮、澄泰鄉、大豐鎮、明亮鎮、巷賢鎮的部分地區以及大明山茶場，涉及7個鄉（鎮）56個村民委員會，區域土地總面積70 009.9hm2，占全縣土地面積的37.7%。區域范圍布局詳見圖1。

3.3.2 區域特點 該區是上林縣的政治經濟化中心和旅游基地，區域內人口相對稠密，經濟相對發達，區域地貌主要為丘陵及平原，地勢平緩、土壤肥力好，立地條件優越。清水河流經本區的西燕鎮、大豐鎮、澄泰鄉、白圩鎮。本區林地面積29 971.6hm2，森林覆蓋率34.93%。按森林類別分：公益林（地）9 575.3hm2，占31.95%；商品林地20 396.3hm2，占68.05%。詳見表1。

3.3.3 保護利用方向與目標 本區林地保護利用方向為：以打造南寧市“后花園”和建設生態縣為契機，處理好工業發展、旅游開發與林地保護利用之間的關系，實現保護與利用的和諧發展，建設生態林業。

3.3.4 保護利用措施 （1）在商品林地上大力發展以松、杉等樹種為主的速生豐產林基地和工業原料林基地，以八角、油茶等為主的特色經濟林基地，木本藥材基地。完善農田防護林的網絡結構，加強交通干道兩側綠色通道建設，減少城鎮工業污染，增加城鎮周圍及沿江生態景觀林建設，設置生態隔離帶，滿足城鎮居民對生態環境景觀的要求。建設好縣城森林公園，并沿清水河兩岸建設濱水綠化景觀林帶。建立以自然群落式的復層喬木混交林為主體，多樹種、多功能，具生物多樣和景觀多樣性的林地生態系統。（2）在滿足縣城建設、旅游開發等重點工程對林地需求的情況下，嚴格控制林地占用征收，切實保護和利用好有限的林地資源，在保護中促發展，在發展中促保護。

3.4 西南部中山生物多樣性保護、水源涵養林區

3.4.1 區域范圍 本區位于上林縣西部，范圍包括明亮鎮的龍圍林場、龍山自治區級自然保護區及分布在上林縣境內的大明山國家級自然保護區。區域土地總面積16 914.9hm2，占全縣土地面積的9.1%。區域范圍布局詳見圖1。

3.4.2 區域特點 大明山和龍山保護區所處的大明山是廣西中南部地勢最高的山地，主峰龍頭山為縣內最高峰，海拔1 760.0m，是廣西山地構造西南翼的獨立中山地。其中，龍山自然保護區屬于自然生態系統類的森林生態系統類型，以森林群落及其生境形成的森林生態系統為主要保護對象。保護區內原生性森林植被保存較為完好，動植物資源種類繁多，具有豐富的生物多樣性和良好的生態環境，是同緯度地區山地森林系統的天然參照系，同時也廣西中南部重要的水源涵養林區，是桂中南天然的綠色屏障。保護區內蘊藏著大量的木材資源、藥用植物和食用資源，是當地居民的主要經濟來源之一。建立自然保護區后，禁止森林采伐、限制采藥、放牧和采薪等，對當地居民生活產生一定的影響，區域林地保護利用面臨著經濟發展、社會穩定和環境保護的諸多困難。區域山腰以下多為馬尾松為主的針葉林，由于人為活動頻繁，森林涵養水源的功能有所下降；北部和南部的坡耕地面積大，水土流失比較嚴重。

本區林地面積16 688.0hm2，森林覆蓋率88.7%按森林類別分：公益林（地）16 306.8hm2，占97.7%；商品林地381.2hm2，占2.3%，是縣境內公益林比例最高的林地功能區。

3.4.3 保護利用方向與目標 本區林地保護利用方向為：嚴格保護南亞熱帶季風常綠闊葉林生態系統、山地常綠闊葉林生態系統和珍稀瀕危野生動植物種，維護區域生物多樣性；保護區域內江河源頭的水源涵養林；在保護生態環境的前提下，積極發展生態旅游，適度發展支撐當地群眾經濟收入的林業產業，適當開展科研、教育等社會公益性活動。

3.4.4 保護利用措施 （1）加強自然保護區建設和管理，加大保護區周邊社區宣傳力度。通過保護區的建設和有效管理，促進當地的經濟發展，解決人民的基本生活問題，維護自然保護區的持久穩定，保護區域內森林植被和生物多樣性。（2）治理坡耕地，25°以上坡耕地（下轉108頁）（上接104頁）實行退耕還林，25°以下坡耕地要進行坡改梯，努力擴大闊葉林面積，適度發展八角林基地，減少區域水土流失。（3）嚴格確定生態旅游環境容量，加強管理。合理安排各種旅游設施建設，嚴格控制旅游規模和旅游服務的項目類型，制定并嚴格執行針對各種旅游者旅游服務人員的行為規范，保護區域生態環境健康發展，生態旅游可持續發展。

參考文獻

[1]廣西華森設計咨詢有限公司.上林縣林地保護利用規劃規劃（2010-2020年）[Z].2012.

[2]國家林業局.縣級林地保護利用規劃編制技術規程[S].2010.

[3]廣西壯族自治區林業勘測設計院.廣西壯族自治區林地保護利用規劃（2010-2020年）[Z].2011.

[4]廣西城鄉規劃設計院.上林縣縣城總體規劃（2011-2020年）[Z].2010.

[5]廣西師范學院.上林縣土地利用總體規劃（2006-2020年）[Z].2010.

[6]上林縣林業局.上林縣“十二五”林業發展規劃[Z].2011.

（責編：張宏民）endprint

3.1.4 保護利用措施 （1）綜合運用生物措施和工程措施，結合政策扶持，對區域實施全面石漠化綜合治理。以封山育林為重點，建設地頭水柜、沼氣池等措施，減少石山地區生產生活用能對林草植被的破壞，同時實施小水利，改變巖溶地區供排水問題，改善林地灌溉等經營條件。對坡度>25°，植被條件較差的地區，實行封育治理，結合人工補植，恢復森林植被，提高植被蓋度。對坡度較緩、土層較薄的分水嶺地區，營造水土保持林，實施喬灌混交。在土肥條件較好的坡面、溝道、丘陵，種植龍眼、柑、橙、柚、李、桃等經果林和用材林。在立地條件較好的地方營造黃檀、香樟、香椿、沉香、任豆等鄉土珍貴用材樹種。（2）繼續對區域內的重點公益林實施嚴格保護，科學經營，提高公益林林分質量，加強生態功能的發揮。（3）加強旅游景區森林資源保護力度，防止人為因素破壞景區生態環境。（4）推進礦區生態治理，在采礦區強制實行土地復墾，在工程實施區強制實行水土流失治理和工程后的植被恢復。礦區建設開采的同時要保護礦產資源和生態環境，控制礦業開發造成的環境污染，開采后要進行生態恢復。

3.2 北部獅子嶺山脈工業原料林區

3.2.1 區域范圍 本區位于上林縣北部的獅子嶺山脈一帶，包括喬賢鎮大部分范圍以及塘紅鄉東北部、三里鎮的中部和北部地區，涉及3個鄉（鎮）19個村民委員會，區域土地總面積29 047.3hm2，占全縣土地面積的15.6%。區域范圍布局詳見圖1。

3.2.2 區域特點 區域中部為丘陵，周邊為谷地，林地土壤主要為紅壤。本區是縣域北部交通、經濟、土壤條件較好的區域，是全縣發展用材林的主要區域。喬賢鎮為縣域的副中心，南巖水庫飲用水水源保護區水源地分布在鎮內。本區林地面積15 571.1hm2，森林覆蓋率44.5%。按森林類別分：公益林（地）4 503.1hm2，占28.9%；商品林地11 068.0hm2，占71.1。本區用不到全縣2/10的土地面積，發展了占全縣7/10的商品林，區域功能以提供木材、林副產品等產品為主。詳見表1。

3.2.3 保護利用方向與目標 本區林地保護利用方向為：保護區域內飲用水水源保護區水源地周邊的林地，保護和恢復分布在本區內的石山植被，提高植被水源涵養能力和水土保持能力；充分利用區域內便利的交通條件和自然條件，發展速生豐產林和工業原料林，提高區域森林覆蓋率和林產品供應能力。

3.2.4 保護利用措施 （1）充分利用區域內立地條件較好的林地，發展以松、杉等樹種為主的速生豐產林基地，以八角、桑蠶、柑橘等樹種為主的經濟林基地。（2）以封山育林、封山管護和人工造林為主要措施，結合農村沼氣池建設等措施，改善分布在區域范圍內石山地區脆弱的生態環境，遏制石漠化面積和程度的擴大，提高森林面積和林地利用率。（3）合理開采礦產資源，保護好巖溶地區地貌，遏制石漠化進一步嚴重化。礦區建設開采的同時要保護礦產資源和生態環境，控制礦業開發造成的環境污染，開采后要進行生態恢復，礦山污水要經廠內專業處理后，集中處理。

3.3 南部丘陵用材林、經濟林區

3.3.1 區域范圍 本區位于上林縣南部，包括鎮圩鄉、西燕鎮、白圩鎮、澄泰鄉、大豐鎮、明亮鎮、巷賢鎮的部分地區以及大明山茶場，涉及7個鄉（鎮）56個村民委員會，區域土地總面積70 009.9hm2，占全縣土地面積的37.7%。區域范圍布局詳見圖1。

3.3.2 區域特點 該區是上林縣的政治經濟化中心和旅游基地，區域內人口相對稠密，經濟相對發達，區域地貌主要為丘陵及平原，地勢平緩、土壤肥力好，立地條件優越。清水河流經本區的西燕鎮、大豐鎮、澄泰鄉、白圩鎮。本區林地面積29 971.6hm2，森林覆蓋率34.93%。按森林類別分：公益林（地）9 575.3hm2，占31.95%；商品林地20 396.3hm2，占68.05%。詳見表1。

3.3.3 保護利用方向與目標 本區林地保護利用方向為：以打造南寧市“后花園”和建設生態縣為契機，處理好工業發展、旅游開發與林地保護利用之間的關系，實現保護與利用的和諧發展，建設生態林業。

3.3.4 保護利用措施 （1）在商品林地上大力發展以松、杉等樹種為主的速生豐產林基地和工業原料林基地，以八角、油茶等為主的特色經濟林基地，木本藥材基地。完善農田防護林的網絡結構，加強交通干道兩側綠色通道建設，減少城鎮工業污染，增加城鎮周圍及沿江生態景觀林建設，設置生態隔離帶，滿足城鎮居民對生態環境景觀的要求。建設好縣城森林公園，并沿清水河兩岸建設濱水綠化景觀林帶。建立以自然群落式的復層喬木混交林為主體，多樹種、多功能，具生物多樣和景觀多樣性的林地生態系統。（2）在滿足縣城建設、旅游開發等重點工程對林地需求的情況下，嚴格控制林地占用征收，切實保護和利用好有限的林地資源，在保護中促發展，在發展中促保護。

3.4 西南部中山生物多樣性保護、水源涵養林區

3.4.1 區域范圍 本區位于上林縣西部，范圍包括明亮鎮的龍圍林場、龍山自治區級自然保護區及分布在上林縣境內的大明山國家級自然保護區。區域土地總面積16 914.9hm2，占全縣土地面積的9.1%。區域范圍布局詳見圖1。

3.4.2 區域特點 大明山和龍山保護區所處的大明山是廣西中南部地勢最高的山地，主峰龍頭山為縣內最高峰，海拔1 760.0m，是廣西山地構造西南翼的獨立中山地。其中，龍山自然保護區屬于自然生態系統類的森林生態系統類型，以森林群落及其生境形成的森林生態系統為主要保護對象。保護區內原生性森林植被保存較為完好，動植物資源種類繁多，具有豐富的生物多樣性和良好的生態環境，是同緯度地區山地森林系統的天然參照系，同時也廣西中南部重要的水源涵養林區，是桂中南天然的綠色屏障。保護區內蘊藏著大量的木材資源、藥用植物和食用資源，是當地居民的主要經濟來源之一。建立自然保護區后，禁止森林采伐、限制采藥、放牧和采薪等，對當地居民生活產生一定的影響，區域林地保護利用面臨著經濟發展、社會穩定和環境保護的諸多困難。區域山腰以下多為馬尾松為主的針葉林，由于人為活動頻繁，森林涵養水源的功能有所下降；北部和南部的坡耕地面積大，水土流失比較嚴重。

本區林地面積16 688.0hm2，森林覆蓋率88.7%按森林類別分：公益林（地）16 306.8hm2，占97.7%；商品林地381.2hm2，占2.3%，是縣境內公益林比例最高的林地功能區。

3.4.3 保護利用方向與目標 本區林地保護利用方向為：嚴格保護南亞熱帶季風常綠闊葉林生態系統、山地常綠闊葉林生態系統和珍稀瀕危野生動植物種，維護區域生物多樣性；保護區域內江河源頭的水源涵養林；在保護生態環境的前提下，積極發展生態旅游，適度發展支撐當地群眾經濟收入的林業產業，適當開展科研、教育等社會公益性活動。

3.4.4 保護利用措施 （1）加強自然保護區建設和管理，加大保護區周邊社區宣傳力度。通過保護區的建設和有效管理，促進當地的經濟發展，解決人民的基本生活問題，維護自然保護區的持久穩定，保護區域內森林植被和生物多樣性。（2）治理坡耕地，25°以上坡耕地（下轉108頁）（上接104頁）實行退耕還林，25°以下坡耕地要進行坡改梯，努力擴大闊葉林面積，適度發展八角林基地，減少區域水土流失。（3）嚴格確定生態旅游環境容量，加強管理。合理安排各種旅游設施建設，嚴格控制旅游規模和旅游服務的項目類型，制定并嚴格執行針對各種旅游者旅游服務人員的行為規范，保護區域生態環境健康發展，生態旅游可持續發展。

參考文獻

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[3]廣西壯族自治區林業勘測設計院.廣西壯族自治區林地保護利用規劃（2010-2020年）[Z].2011.

[4]廣西城鄉規劃設計院.上林縣縣城總體規劃（2011-2020年）[Z].2010.

[5]廣西師范學院.上林縣土地利用總體規劃（2006-2020年）[Z].2010.

[6]上林縣林業局.上林縣“十二五”林業發展規劃[Z].2011.

（責編：張宏民）endprint