河南省加工貿易的發展狀況、問題及對策

摘 要：河南省作為全國人口第一大省，地處中原。在經濟發展的大潮中河南省加工貿易迅猛發展，已經成為河南省經濟發展的重要推動力。隨著加工貿易的快速發展，其中也存在規模小、比重低、對產業帶動能力弱和物流成本高等一系列問題，制約著河南省加工貿易的可持續發展。所以要對河南省加工貿易產業的思路升級，發展路徑轉型。支持創新自主研發，提高科技含量、增加產品附加值。實現河南省加工貿易的健康可持續發展。

關鍵詞：河南；加工貿易；現狀；問題；對策

加工貿易在我國的經濟發展中有著不可或缺的作用，所謂加工貿易，其主要指的是從外國購入零部件或者由外國廠商提供零部件，然后在國內進行加工，最后全部出口的商業貿易模式。這種模式主要有兩種類型，即進料加工與來料加工。河南省作為我國的人口大省，其從1993年便開始發展、運營加工貿易，在2004年時，便連續十年一直蟬聯國家加工貿易第十位，在中國中西部可謂是首屈一指。河南省的加工貿易出口約占全國的30%，有近乎300多家企業參與其中，鄭州、洛陽、新鄉、安陽四省總共占全省加工貿易總值的92.3%。河南省加工貿易進出口業主要集中在以鄭州為中心的黃河經濟一帶。

一、河南省加工貿易發展現狀

“2012年，河南省加工貿易進出口303.35億美元，增長1.4倍，占全省外貿進出口總值的58.6%，比2011年提高19.3個百分點，高出全國平均水平（34.8%）23.9個百分點。其中，加工貿易進口120.41億美元，增長1.3倍；加工貿易出口182.95億美元，增長1.4倍。經測算，2012年，河南省加工貿易進出口歷史首次突破300億美元、躋身全國外貿十強，實現歷史性突破。”①

在河南省加工貿易中，貢獻最大的當屬富士康。2011年，富士康在河南省擴展生產規模、加大投資力度，河南省整個外貿架構因此而產生了巨大的變化，其加工貿易進出口業務大幅度增漲，其中的電子行業不僅成為整個河南省的支柱性產業，而且帶動了并催生了河南省其他加工貿易業的出現與成長。2012年，河南省富士康及其旗下產業為河南省做出了104.2%的外貿貢獻率，將中部地區外貿進出口貿易的桂冠送到了河南省的手中。

二、河南省加工貿易發展中存在的問題

1.規模小、比重低

“近五年來，河南省加工貿易在其總外貿總額中所占的比例呈下降狀態，2010年是20.50%，2012年便下降到了14.7%，然后便一直徘徊在15%，這一現象向我們揭示了目前河南省加工貿易業存在的主要問題，即規模小、比重低。2012年，河南省GDP總額占全國的GDP總額的5.76%，而其中加工貿易這一項僅占全國加工貿易總額的0.36%。”②雖然其加工進口貿易在中部地區算得上是頭籌，但其在全國的總排名與其在全國的經濟地位是極其不符。這一弊端深刻制約著其區域經濟輻射作用的發揮，無法強勁有效的催動河南區域經濟的發展，也導致企業自身無法從中充分獲利。

2.增值率不高

近些年來河南省加工貿易業增值率發展失穩，起伏變化較大，其總的增值率僅是接近全國平均水平，有些月份甚至還略低于全國平均水平。在2010年，其加工貿易增長率就低于湖南省加工貿易增值率的160%。從中便可窺知，目前，河南省的加工貿易依舊是一種附加值狀態，即便是為其做出突出貢獻的高新技術產品，大多也不是自主研究成果，無論是產品設計、核心技術，還是關鍵零部件等的控制權均被握在國外母公司手中，我方只能收取一些簡單的加工費，其產生的價值性甚是微薄。河南省的加工貿易業應屬于勞動密集型產業，其進口的商品類型一般都是一些皮革、天然橡膠與各種有色金屬，而出口的則是由進口原料簡單加工制造而成的成品，與我國其他發達城市相比，其加工貿易產業鏈條略短，無法有效帶動本省經濟的高速運轉。

3.省內企業參與度不高

河南省參加加工貿易的企業有300多家，這些企業多是民營企業或者外商投資，其中屬國有企業的總出口額比重最大。但是其中的外企，其雖數量少，但卻是河南省加工貿易當之無愧的經營主體，這一主體性的企業投資催生了以外資企業為主的產業群及產業網的產生，控制并在一定程度上壟斷著加工貿易核心技術與銷售市場，對我國的企業發展頗為不利。河南省外資企業其核心技術與關鍵零部件都過于依賴進口，國內無法生產代替產品，且其他各種原材料在本地采購率也是極其低下，這種情況，當然無法給本省企業帶來發展可能，在一定程度上還大大降低了加工貿易的產業帶動性能。

4.物流成本高

加工貿易有“兩頭在外，大進大出”之稱，這種特點便局限了參與此貿易的加工場地的選擇，這種外形性的企業一般較宜選址在一些臨近國際市場的區域，這樣不僅可以有效降低運輸成本，并縮短商品交貨時間，同時還可以極大地提升生產效率。因此，選址在處于中部且遠離東部及海外市場的河南省，就必然會產生較大的運輸成本，與處于沿海港口附近的加工廠相比較，河南省加工貿易的運輸費就多于它們兩位數。在選址時，廠址是否接近市場與能否獲得中間投入，直接影響著各企業的最終選擇，類似于河南省這種交通不甚便捷的省市，其在隱性損耗貿易利潤的時候也就在無形中阻礙了外商的進駐。

三、河南省加工貿易升級轉型的對策

1.發展河南省加工貿易產業集群，實現產業鏈升級

河南省在參與加工貿易經營時，要努力通過“配套協作”省升級自己的產業生產鏈，同時還要密切注意梯度轉移后的各種帶動效應，有規劃、有條理的培養發展與之相關的各種配套產業集群。一般來說，產業集聚多以中小型企業為主，以區域特色產業為支柱，其聚集資源、協同合作以及打造自我品牌能力相對較強，能很好的影響甚至決定當地區域經濟發展的各種情況。河南省可以結合自己的資源優勢，發展適合本省實際情況的特色產業，從而削弱加工貿易業對本省經濟發展所造成的各種負面影響，創造出一批原材料、中間材料等都依靠本區域的大型龍頭企業，并實現其的規模化與基地化發展。同時河南省可以努力擴大其招商引資規模，積極引進民營資本，以實現大中小企業的協調有序發展，進而形成獨具特色的產業集群，提升自身的市場競爭能力。endprint

2.支持自主研發，增加產品附加值

有自己的產品品牌與知識產權，是現代加工貿易企業獲得最大產品附加值，以及實現企業自我轉型的首要前提。從幾次金融危機中各企業的發展狀況便可獲知，品牌目前是應對經濟危機最重要的砝碼之一，在經濟危機中，多數擁有自主品牌與自我創新能力強的企業均有著強大的抗打擊能力，由此可見，打造并優化一流品牌在未來將是各企業在商場上獨占鰲頭的關鍵舉措。“加工貿易其在為企業進入競爭激烈的國際市場提供了一個契機，使企業可以在此不斷提升自己的國際意識與各項組織能力，“干中學”可有效幫助代工企業了解、學習國際上先進的管理經驗及各項先進技術，使企業從代工生產轉向委托設計生產，并最終轉向自主品牌營銷。”③因此，重點對實力企業進行培育，積極在資金政策上予以幫助，并引導、鼓勵外省企業以參股、控股、聯合等形式改造或改組河南本地企業，以最終實現提升本地企業整體實力，增強市場競爭力的目標。現代企業作為加工貿易轉型的主體存在，其務必要重視自身的自主核心能力及自主發展能力的提高，積極研發新產品與新技能，努力做大、做強，進而發展成為本區域的龍頭企業。具體來說，應重點抓好鄭州日產、焦作隆豐、金龍銅管、宇通客車、風神輪胎這五個品牌的建設，這五個品牌不僅是河南引以為傲的標簽，同時也是河南省實現自己加工貿易轉型的資本所在。

3.提高加工貿易中國產貨比率

國產化率在牽引本地產業升級、提升產業技術溢出以及延長產業鏈方面有著非常重要的作用，所以提高河南省加工貿易中國產貨率的比例便無可厚非。“首先是國家方面，政府要盡量為這一目標的實現提供政策方面的支持，比如提高原產地規定的“本國成分含量”的標準，以通過政策科學引導國內加工貿易業使用本國原材料。”④國家還可以在稅收方面做出適當調整，比如對國產料件實施全額退稅，以為其提供一個可以與進口料件平等競爭的平臺，進而促使國內加工貿易業更多的利用國內原料。再比如銀行信貸方面，銀行可以為國產料件的加工貿易提供各種信貸、優惠等方面的財政支持，同時為本省內部的各種加工貿易業與中間品生產企業搭橋牽線，實現這兩者的良好溝通與協商，從而在河南省內部建立自己的產業集群與產業鏈條。

4.改善加工貿易外部環境

河南省政府務必要著手為自己本省企業創造一個優良的外部貿易環境。首先，可盡量取消對加工貿易市場準入、國民待遇方面的歧視政策，擴大政府各項政策的透明度，以為外企進駐內陸各省做好環境方面的準備。其次，做好海關、工商局、經貿局等各部門的溝通工作，為加工貿易業提供優質的服務水平。再次，健全、完善基礎設施，實現交通、水電、通信等方面的重大突破。最后，完善知識產權法，明確加工貿易各項法律法規，建立一個健康、有序的加工貿易法律環境。加工貿易區可在很大程度上有效的改善加工貿易環境，并集中自身優勢實現高附加值產業的轉移。各種功能兼備的出口加工區是加工貿易高效運行的必備條件之一。

四、結語

現今，國際經濟形勢復雜多變，原材料價格上漲、勞動力成本增加、國家政策調整等均對河南省的加工貿易業產生了極其深遠的影響。在未來，河南省的加工貿易業能否取得重大發展，并最終能否順利實現自身的崛起，取決于河南省政府與河南省人民的共同努力。

注解：

①劉慧娟，論新形勢下河南省加工貿易發展的對策思考[J]，改革與開放，2009年12期：22-23頁

②林娟，河南省承接東部加工貿易轉移問題研究[D]，河南科技大學，2012年：25頁

③李京福，新時期加快發展河南省加工貿易的對策探析[J]，科技經濟市場，2011年11期：29頁

④楊建成，河南省發展加工貿易的SWOT分析[J]，內江科技，2010年11期：14頁

參考文獻：

[1]劉慧娟，論新形勢下河南省加工貿易發展的對策思考[J]，改革與開放，2013年12期：22-23頁

[2]林娟，河南省承接東部加工貿易轉移問題研究[D]，河南科技大學，2012年：25頁

[3]李京福，新時期加快發展河南省加工貿易的對策探析[J]，科技經濟市場，2011年11期：29頁

[4]楊建成，河南省發展加工貿易的SWOT分析[J]，內江科技，2014年11期：14頁

作者簡介：董海青（1990.12- ），女，漢，河南省焦作市，本科，洛陽師范學院，國際經濟與貿易endprint