定點(diǎn)扶貧助力興安盟崛起

胡日查

走進(jìn)內(nèi)蒙古興安盟科右中旗西日嘎嘎查，整潔的街道、寬敞的馬路、熱鬧的廣場(chǎng)……一幅美麗的新農(nóng)村畫卷展現(xiàn)在眼前。這里的蒙古族老鄉(xiāng)樸實(shí)地說(shuō)：“是自治區(qū)黨委宣傳部的幫扶，讓我們嘎查發(fā)生了翻天覆地的變化?！?/p>

2011年以來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金幫扶西日嘎嘎查，累計(jì)投入4125.4萬(wàn)元，改造危房110戶、維修170戶，打深水井21眼，實(shí)施土地整理項(xiàng)目825畝，新建水泥路8公里，實(shí)施戶戶通電工程4公里，為農(nóng)牧民新建棚圈120個(gè)，購(gòu)置基礎(chǔ)母羊和種羊2111只，并組織養(yǎng)殖戶參加旗、鎮(zhèn)技術(shù)培訓(xùn)。此外，還改建和新建文化活動(dòng)室，建設(shè)文化廣場(chǎng)，組建瑪拉沁藝術(shù)團(tuán)，成立格日樂(lè)蒙語(yǔ)講堂，向西日嘎小學(xué)捐贈(zèng)電腦，建設(shè)少年宮……

如今，發(fā)生變化的不僅僅是西日嘎。8年多來(lái)，在內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府的支持下，自治區(qū)各廳局單位紛紛行動(dòng)，全力推進(jìn)對(duì)興安盟的幫扶工作。

自治區(qū)黨委書記王君十分關(guān)心興安盟的貧困落后問(wèn)題，曾在全省“兩會(huì)”上對(duì)興安盟代表團(tuán)講，自治區(qū)對(duì)興安盟的扶持政策不拿走，支持不變、力度不減。2013年，興安盟5個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)旗又成為自治區(qū)主席巴特爾等5位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點(diǎn)，他們多次到田間地頭與群眾促膝交談，指導(dǎo)各級(jí)干部做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的大文章。

投入真情 傾力幫扶見(jiàn)實(shí)效

時(shí)間回溯到8年前的那個(gè)重要節(jié)點(diǎn)：2006年3月，興安盟大地春潮涌動(dòng)。自治區(qū)黨委政府做出重大決策，全區(qū)137個(gè)廳局企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶興安盟。帶著特殊的感情、特殊的責(zé)任，各廳局單位用真情譜寫了一曲曲“守望相助”的和諧樂(lè)章。

針對(duì)興安盟農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抵御自然災(zāi)害能力較差的實(shí)際，各廳局單位立足固本強(qiáng)基，著眼貧困群眾穩(wěn)定溫飽、穩(wěn)定增收，以實(shí)施“352”和“226”工程為主攻目標(biāo)傾情幫扶。8年多來(lái)，累計(jì)新打機(jī)電井3811眼，新建和改造水澆地43.2萬(wàn)畝；購(gòu)置牲畜7.3萬(wàn)個(gè)羊單位，建設(shè)棚圈1890處；營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林8.57萬(wàn)畝。被幫扶貧困村貧困戶戶均水澆地比2005年增加3.46畝，人均購(gòu)置牲畜和造林分別比2005年增加0.67個(gè)羊單位和1.25畝。

本著缺什么補(bǔ)什么的原則，各廳局單位加大對(duì)興安盟交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幫扶力度，共整修鄉(xiāng)村道路1339公里，實(shí)現(xiàn)了48個(gè)村屯基本通公路；架設(shè)輸變電線路315公里，解決了31個(gè)村屯3970戶農(nóng)牧戶不通電問(wèn)題；改造危房草房4225戶23萬(wàn)平方米；建設(shè)溫室大棚1083棟；修建嘎查村委會(huì)辦公室、衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室等公共服務(wù)場(chǎng)所141處2.2萬(wàn)平方米。今年，自治區(qū)黨委宣傳部抓住實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”的機(jī)遇，加大水泥路、水渠、農(nóng)網(wǎng)改造、建新房、上自來(lái)水等項(xiàng)目建設(shè)力度，又投入84萬(wàn)元新建了120個(gè)養(yǎng)殖棚圈。

一些廳局單位按照“面上為主、規(guī)劃先行、項(xiàng)目帶動(dòng)、突破瓶頸”的要求，在抓好點(diǎn)上幫扶項(xiàng)目的同時(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展延伸幫扶工作，充分發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取中央部委等在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、礦產(chǎn)資源勘探、道路交通建設(shè)、電力能源通道、社會(huì)事業(yè)發(fā)展及信貸資金等方面的支持。省道203線阿爾山至杜拉爾段公路、扎賚特旗音德?tīng)栔涟蛷跆m蘇木水泥路、生豬養(yǎng)殖、節(jié)水灌溉等一大批延伸幫扶項(xiàng)目得到快速落地和實(shí)施，使關(guān)系興安盟長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些全局性、根本性問(wèn)題得到解決。

幫扶，不單純體現(xiàn)在直接的款物投放上，更體現(xiàn)在給貧困地區(qū)帶來(lái)了物流、資金流、信息流和旺盛的人氣上，貧困群眾的思想觀念、生產(chǎn)生活方式等由此發(fā)生了重大變化。

為改變西日嘎嘎查群眾“靠天吃飯”的傳統(tǒng)觀念，自治區(qū)黨委宣傳部幫扶隊(duì)員溫都蘇巴圖等對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行了黨的扶貧政策和農(nóng)村政策教育，組織嘎查兩委班子成員、黨員代表、村民代表等去先進(jìn)地區(qū)參觀考察，對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

8年多來(lái)，在各幫扶廳局單位的推動(dòng)下，興安盟共組建農(nóng)民專業(yè)合作社258個(gè)，新建舍飼養(yǎng)殖棚舍2390座，發(fā)展肉牛780頭，養(yǎng)殖奶牛160頭、肉羊6.6萬(wàn)只。通過(guò)創(chuàng)建和扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)基地和組織貧困戶成立農(nóng)民專業(yè)合作社等，拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道，探索出了一條產(chǎn)業(yè)化幫扶新路子。

滿懷深情 高度重視辦實(shí)事

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，是推進(jìn)幫扶工作深入開(kāi)展的關(guān)鍵。定點(diǎn)幫扶工作啟動(dòng)以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府每年都會(huì)召開(kāi)一次會(huì)議部署工作任務(wù)，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，全力推動(dòng)幫扶工作扎實(shí)有效開(kāi)展。各廳局單位把幫扶工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次冒著寒風(fēng)、頂著雪花進(jìn)村入戶，在農(nóng)家炕頭問(wèn)寒問(wèn)暖、調(diào)查研究，共同謀劃脫貧致富的辦法。8年多來(lái)，各廳局單位共投入幫扶資金36.7億元，其中，定點(diǎn)幫扶資金8.3億元，延伸幫扶資金28.4億元。

與此同時(shí)，各幫扶廳局單位通過(guò)動(dòng)員干部捐款、領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶等形式籌措資金，積極開(kāi)展資助貧困學(xué)生、舉辦實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)、組織外出考察等活動(dòng)，共資助貧困學(xué)生2635名，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班187期，培訓(xùn)農(nóng)牧民9368人次，組織外出考察358人次，還為貧困嘎查村捐贈(zèng)了大量圖書、電腦、打印機(jī)、科技光碟等物資。

圍繞解決貧困群眾燃眉之急，8年多來(lái)，各幫扶廳局單位共投入種子290噸、化肥800多袋、地膜199噸、大型農(nóng)機(jī)具411臺(tái)套；為特困戶捐款383.6萬(wàn)元，捐贈(zèng)大米7215袋、白面13264袋、食用油7239桶。這些舉措，使一大批特困戶享受到了春天般的溫暖。

一言一行都是愛(ài)，一枝一葉總關(guān)情。自治區(qū)各廳局單位的幫扶隊(duì)員不辭辛苦駐村蹲點(diǎn)，全身心投入，與當(dāng)?shù)厝罕娊Y(jié)下了濃濃親情。8年來(lái)，自治區(qū)副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共深入幫扶點(diǎn)1364人次，幫扶單位駐村扶貧干部累計(jì)達(dá)6323人次，涌現(xiàn)出了周曉東、溫都蘇巴圖、金紅焰、包德順、白寶山等一大批優(yōu)秀的幫扶工作隊(duì)員。他們長(zhǎng)期吃住在幫扶點(diǎn)上，一心為群眾辦好事，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊Y(jié)下了親情般的友誼。在8年的幫扶中，興安盟243個(gè)嘎查的貧困人口人均純收入由幫扶前的766元增加到2013年底的2515元，累計(jì)有8.3萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

回望過(guò)去，成果豐碩；展望未來(lái)，任重道遠(yuǎn)。在自治區(qū)黨委政府的支持下、在各廳局單位的扶持下，興安盟將進(jìn)一步理清思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，牢牢抓住機(jī)遇，始終堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)作為頭號(hào)民生工程，增加投入、綜合施策，全力打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。