李克強(qiáng)倡導(dǎo)“萬眾創(chuàng)新”：為中國經(jīng)濟(jì)升級版發(fā)力

9月10日，2014夏季達(dá)沃斯論壇開幕式在天津梅江會(huì)展中心舉行，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席并致辭。李克強(qiáng)在論壇上致辭時(shí)表示，今年以來，中國強(qiáng)力推動(dòng)改革，大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，著力惠民生，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。中新社發(fā) 劉震 攝

“只要大力破除對個(gè)體和企業(yè)創(chuàng)新的種種束縛，形成‘人人創(chuàng)新、‘萬眾創(chuàng)新的新局面，中國發(fā)展就能再上新水平。”在2014年夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)如是說。

“人人創(chuàng)新”、“萬眾創(chuàng)新”，但是否人人都具有創(chuàng)新的能力？國家行政學(xué)院教授張春曉在接受中新社記者采訪時(shí)說，這不是說人人都去做重大發(fā)明創(chuàng)造，而是鼓勵(lì)市場中的微觀主體創(chuàng)新。微觀主體創(chuàng)新效率最高、成本最低，創(chuàng)新點(diǎn)也最多樣化，只要微觀主體都具有創(chuàng)新活力，整個(gè)國家就能迸發(fā)出巨大活力。

李克強(qiáng)對中外企業(yè)家說，“創(chuàng)新不單是技術(shù)創(chuàng)新，更包括體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，中國30多年來改革開放本身就是規(guī)模宏大的創(chuàng)新行動(dòng)，今后創(chuàng)新發(fā)展的巨大潛能仍然蘊(yùn)藏在制度變革之中。”

中共十八屆三中全會(huì)也指出，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用。張春曉說，中國經(jīng)濟(jì)走到今天，不創(chuàng)新，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無法升級；不創(chuàng)新，新興產(chǎn)業(yè)無法發(fā)展。只有產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)不斷發(fā)展、完善、創(chuàng)新，才能為打造中國經(jīng)濟(jì)的升級版提供源源不斷的動(dòng)力。

“創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力源泉，而創(chuàng)新的主體是企業(yè)。”在李克強(qiáng)的暢想中，借改革創(chuàng)新的“東風(fēng)”，在960萬平方公里土地上掀起一個(gè)“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，中國人民勤勞智慧的“自然稟賦”就會(huì)充分發(fā)揮，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”就會(huì)更新?lián)Q代升級。

中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心綜合處處長童有好表示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，約三分之二的新發(fā)明、新創(chuàng)造都是中小企業(yè)做出的，微軟、蘋果、阿里巴巴、百度等高科技公司最早都是小企業(yè)孵化而來的。中小企業(yè)具有“船小好掉頭”的優(yōu)勢，具有空前的創(chuàng)新精神和力度，同樣也存在缺錢、缺人、缺市場等瓶頸問題。

出席夏季達(dá)沃斯論壇后，在天津考察小微企業(yè)時(shí)，李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)，未來屬于有創(chuàng)新精神、誠信理念的創(chuàng)業(yè)者。他承諾將進(jìn)一步降低小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，并要求各級政府都要幫助草根創(chuàng)業(yè)者解決融資難、融資貴和開拓市場等“成長中的煩惱”。

童有好告訴中新社記者，小微企業(yè)要在市場中發(fā)展壯大，一方面自身要找準(zhǔn)獲得融資，另一方面需要政策給予合理引導(dǎo)，除貸款松綁、減稅等政策外，更要深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推進(jìn)金融改革，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造公平的市場環(huán)境。

事實(shí)上，新一屆政府正把簡政放權(quán)作為重要任務(wù)推進(jìn)，國務(wù)院先后取消和下放600多項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，效果十分明顯。今年1至8月，新注冊市場主體超過800萬家，帶動(dòng)了上千萬人就業(yè)，同比增幅近60%。用李克強(qiáng)的話說，“一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)的形態(tài)正在形成”。

李克強(qiáng)說，如果我們能夠鼓勵(lì)可以說是世界最龐大勞動(dòng)大軍中的相當(dāng)一部分人，或者大部分人勇于去創(chuàng)業(yè)的話，在激烈的市場競爭中必然會(huì)激發(fā)他們創(chuàng)新。同時(shí)，政府可以騰出更多的精力營造一個(gè)開放、透明、公平競爭的市場，這就會(huì)使各類企業(yè)加大對創(chuàng)新的投入。因?yàn)橹挥袆?chuàng)新，才能夠引領(lǐng)市場，才能夠得到消費(fèi)者的青睞。

“讓每個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會(huì)自由流動(dòng)，讓自主發(fā)展的精神在全體人民中蔚然成風(fēng)。”張春曉說，要達(dá)到李克強(qiáng)提出的這一局面，一方面要有政策利好因素，還要有人力資本跟進(jìn)，更要用好集成優(yōu)勢形成合力，最后還要政府搭建平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。

童有好也表示，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)不是口號(hào)，最后都是以市場需求為導(dǎo)向，馬克思說價(jià)值分為價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值形成，同樣，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)也只是“創(chuàng)造”的第一步，變成社會(huì)需要、在市場中實(shí)現(xiàn)價(jià)值才是最終結(jié)果。

（記者 馬海燕）

來源：中國新聞網(wǎng)