談鞍山市教育師資信息化管理與設計

【摘 要】根據國家教育部《關于進一步加強教育管理信息化工作的通知》文件精神，結合鞍山市教育師資現狀，對籌建教育師資信息化平臺進行管理和設計，從而提高辦事效率，實現師資管理信息化。

【關鍵詞】電子檔案；理想模型

為落實教育部與財政部、人力資源社會保障部聯合發布《關于進一步加強教育管理信息化工作的通知》部署，結合鞍山市教育師資現狀，在這里淺析鞍山市教育師資信息化管理與設計。

一、目前鞍山市教育師資管理方式與新要求

鞍山市教育師資管理是指鞍山市行政轄區內（包括城區及海臺岫三縣（市））教師隊伍的資源統籌、調配和行政運行的管理。目前鞍山市內教育行政部門對教育師資管理方式有三種，一是市教育局、學校、教師，三級管理模式，二是市教育局、縣（市）、區教育局、學校、教師，四級管理模式，三是縣（市）、區教育局、學校、教師，三級管理模式。對教育師資管理的行政職能包括教師招錄、崗位設置、年度考核、職務評審、工資升檔、獎懲及師資調配，此外還有教師信息查閱、教育師資統籌等。目前這些日常管理工作是依據文件、政策來實行，用紙質文件、檔案備案記載，作為日后查證的依據。

鞍山市現有在崗教師2萬9千余人，各級各類學校800余所，每天因師資隊伍管理產生大量紙質文檔，再累加上歷史文檔，致使師資查閱、統籌工作難以解決，現有的教育師資管理方式，便于施政，而不利于統籌。便于施政是由于上面所述三種行政管理方式組織嚴謹，布政有序，行政有據，但一切工作開展都是用紙質文檔記錄，就會導致難于查閱、統籌師資信息。例如要知道某縣（市）區內某位教師的個人情況，用現有方式查詢，就要通過市教育局、縣（區）教育局——學校、本人，查找，再由本人、學校、縣（區）教育局、市教育局，回饋過來，過程復雜重復。且查詢環節過多，會導致查詢耗時，不確定因素增多，出錯可能性加大。如縣（區）人事科工作人員已出門開會，或學校人事生病，或本人出門學習等等情況，導致查詢工作難以開展，不能及時得到所需信息。由于涉及教育行政部門，學校過多，而且這些單位地域分布廣泛，勢必導致此統計的工作過程會復雜漫長、易出錯，不能及時準確完成，如果在統計過程中又要增加新的統計要求，則又要重新通知有關人員再次統計，綜上可知目前統籌方式不但費時費力，而且不能機動靈活。所以改善我市教育師資統籌方式是目前教育師資管理新需求。

二、目前信息技術能解決的問題

當代信息技術的數據管理已從單機數據管理、主從數據管理、intranet數據管理（基于局域內網數據信息管理），發展到目前的分布式多層跨平臺（計算機、手機等不同操作系統的數據管理訪問）跨internat網絡的數據管理模式（以下簡稱b/s結構）。用信息化管理方式，就可以通過計算機、手機、IPAD等終端登設備錄合法賬號，利用internet網絡直接訪問教育師資信息管理系統的數據，查詢統計所需信息。

教育師資信息化管理是通過教師、學校、教育行政部門三者之間利用信息系統完成日常工作，實現教育師資信息化的。例如某學校某位教師要辦理轉正手續，由學校人事帶所需的文檔材料到教育行政人事部門辦理手續，采用信息化管理方式所不同的是，學校人事去到教育局人事部門前，要用師資管理信息系統在internet網上向教育局人事部門提交教師轉正電子信息，之后教育局人事部門審批學校人事提交的紙質手續，審閱信息系統內的收到電子信息，并將審批結果登記在該教師電子信息中，生成電子檔案。信息系統內可提供的辦事預約功能，使機關工作人員根據實際情況，合理安排調度多學校間工作順序，合理安排時間，改善辦事效率。實現教育師資信化息管理勢必能滿足教育師資管理新需求。

三、理想化的教育師資管理模型及教育師資信息化設計

理想模型，是指在完成原有模型的功能基礎上，改正原有模型缺點，完善原有模型功能，提高原有模型的工作效能。我市現有的教育師資管理模式，是便于施政而不利于統籌的，行政指令通過各級單位傳達給每位教師容易，而獲得回饋信息比較難，并且不夠及時、靈活、準確，現在想要建立的理想化教育師資管理模型就是在利于施政的基礎上，更好的解決統籌回饋問題。其實在第二節后面的信息化管理的論述中已經很好的解決這個問題，但具體怎么實現信息化模型建設，在這里要詳細介紹。

教育師資信息化模型建設首先要根據現有行政管理方式來設計，才能保障原有模型的行政職能的施行，根據第一節中三種管理模式結構，師資管理的日常工作中的文檔材料就要首先信息化，要建立縣（市）、區教育師資數據節點和市級教育師資數據節點（教育師資數據節點以后簡稱數據節點），來存儲紙質公文、文檔的數據信息。其各級數據節點應具備如下邏輯關系：（1）市級數據節點可以訪問所有縣（市）、區數據節點；（2）市級數據節點的數據可以由市教育局和直屬單位的合法賬號訪問；（3）縣（市）、區不能直接訪問市級數據節點數據（如果需要查詢，可由市教育局授權查看）；（4）各縣（市）、區間的數據節點相互不能直接訪問（如果需要查詢，可由各自行政部門授權查看）；（5）各縣（市）、區數據節點可由本教育行政部門和所屬學校的合法賬號訪問。這樣的邏輯關系即保證各級教育局的業務工作的獨立性，又能便于市教育局對全市教育師資的統籌管理。

教育師資信息化模型是理想化的教育師資管理模型，是以各個數據節點為基礎，以數據節點間訪問邏輯關系為準則，通過教師、學校、各級教育行政部門的日常工作來訪問、處理數據節點中的電子信息，建立電子檔案。在這個模型設計中要保障合法賬號及對應權限的創建外，還要強調信息安全問題，在其實際管理軟件開發中必須要從硬應用件安全防護、軟件安全防護、邏輯安全防護三方面來保障信息安全。

總之，實現師資信息化管理已是師資隊伍建設的首要問題，是未來掌握師資狀況，管理教師隊伍的基本手段，所以師資信息化建設工作必須要盡快啟動盡早完成，才能有利于我市教師隊伍發展和建設。

作者簡介：李莉（1981- ），女，遼寧盤錦人，鞍鋼高級中學信息技術教師，一級教師。endprint