摘 要:會計檔案是會計信息系統的產物在時間維度上的積累,其所包含的會計信息內容具有一定的原始憑證性、系統性、連續性和規律性,不僅能完整的呈現出企業經濟活動和組織發展的歷史畫面,而且能為管理當局的會計預測、決策、控制提供依據。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,原有的會計體制已不能完全適應新形勢發展的需要,出現了一些亟待解決的問題。
關鍵詞:會計檔案;特點;管理問題;對策
1 會計檔案的特點分析
會計檔案是機關、企業、事業單位或其他經濟組織在經濟管理活動中產生的會計憑證、會計賬簿、和財務會計報告等具有保存價值并作為歷史記錄保存起來的會計核算專業材料。由會計檔案的定義可以看出,會計檔案的內容主要包括三部分:會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,另外還有其它一些會計材料。會計檔案有以下幾個特點 :
1.1 整體性
一個會計年度產生的會計憑證、會計賬簿、會計報表等,他們之間相互聯系,有了憑證,才有賬簿;有了賬簿,才有報表,這是一個不可分割的整體,保持會計檔案的整體性,是管理好會計檔案的基礎。
1.2 穩定性
會計檔案雖然內容與種類繁多,形成的量大,但是它的基本成分只有三個方面:會計憑證、會計賬簿和會計報表。這種成分的穩定性,是區別于其他檔案的重要標志。
1.3 規律性
一個會計年度中所形成的會計憑證、會計賬簿、會計報表等,在反映某一項經濟活動時,從業務發生到結束上報,能連續不斷地記錄,便于進行正確的計算和綜合分析,經濟業務活動之間相互制約、緊密聯系、環環相扣,這種內在的規律性,遠遠超過了其他檔案。
1.4 特殊性
會計檔案是以數字為主要內容,是記錄反應經濟活動的歷史資料。會計憑證、會計賬簿和會計報表都有特定的格式和項目,與一般文件資料不同,因此會計檔案的裝訂、保管也有一定的特殊性。
2 會計檔案管理存在的問題
1.對會計檔案管理工作的重要性認識不夠, 缺乏充分的認識, 意識淡薄,導致會計工作與會計檔案管理相脫節。許多單位只重會計業務,輕會計檔案管理,沒有專職的財務檔案管理人員。會計人員上崗前,很少進行會計檔案基本知識與操作技能的培訓,大多數是由會計人員兼管,缺乏檔案管理工作經驗,不懂得檔案的基本操作規程,對財務檔案的歸檔范圍和標準不清楚,導致整理出來的會計檔案達不到規范要求,更談不上科學管理。
2.會計檔案資料收集不全。有的單位只重視對會計憑證、賬簿、報表等會計專業資料的歸檔,卻忽視了會計文件材料的匯集、整理和歸檔工作,嚴重影響了會計檔案的齊全性和完整性。
3.會計檔案管理人員綜合素質有待提高。有些單位存在一些財會檔案人員缺乏應有的職業道德,不堅持原則,不認真執行制度,不按規定去做,甚至違法亂紀、偽造、篡改、變換記錄憑證;開假發票、建假賬、建賬外賬、虛列成本。造成會計核算工作的不規范,導致會計信息失真,進而影響了國家宏觀決策、危害極大。
4.財務檔案管理不完善、不規范。設置財會檔案管理機構是工作的需要,也是法律規章的需求,但實際工作中財務檔案工作均不完善,不規范,都未設置此機構,檔案工作由會計人員兼職。財務會計檔案的鑒定、銷毀工作往往不受重視,許多單位的會計憑證、會計賬簿等,多年來只歸檔不鑒定,更不銷毀,由于種種原因導致會計檔案的鑒定銷毀工作難以開展,從而影響了檔案整體工作的質量和效果。
5.紙質會計檔案與存儲會計數據的磁介質檔案管理不同步。 有的單位將會計信息存人磁性介質后,對磁盤、光盤中的會計信息疏于管理,造成會計信息的丟失;由于會計電算化軟件的升級換代很快,許多單位沒有把會計軟件的版式及軟件系統很好地保存,從而造成會計電算化檔案無法調閱。
3 對會計檔案管理的幾點建議
3.1 提高檔案意識,加強規范管理
時間證明,要管理好會計檔案,首先,要改變傳統管理年,對會計檔案有一個正確的認識;其次,要加強對會計檔案工作的宣傳,提高各級領導和相關人員的檔案意識。按照《會計法》、《會計檔案管理辦法》的要求,制定會計檔案管理標準,對會計檔案進行規范管理,定期檢查,為單位領導的決策提供真是、可靠的依據。充分發揮會計檔案在經濟建設中的作用。
3.2 落實責任,明確分工
確定專人負責財務檔案的管理。制定嚴格的審核、壯丁、借閱制度。因為會計檔案管理工作政策性和業務性都比較強,所以單靠一個管理員的歷練是不行的。財務處各單位都應按標準要求制作憑單、報表及財務資料等。還要充分發揮各部門的積極性,建立良好的服務網絡,按照分工合作、密切配合的原則,落實責任,相互協調,保證會計檔案管理工作的順利進行。
3.3 與國際接軌,實現現代化管理
現在大多數單位已實現了會計電算化,但由于對會計檔案管理工作不夠重視,目前基本上處于手工檢索階段。所以,檔案部門和財務部門應該共同合作,與國外先進的會計檔案管理模式接軌,開發研制會計檔案計算機管理。只有會計檔案實行計算機管理,才能真正發揮會計檔案的作用,加快了查閱資料的速度,提高了檔案管理水平。
3.4 引進人才,加強培訓
會計工作的迅猛發展,要求財務人員不僅要具有財務知識,也要懂得檔案方面的業務,所以會計檔案管理人員必須接受再教育,進一步提高會計檔案業務水平,增強整理立卷實際操作技能,成為新一代的復合型人才,當好領導的參謀,把以前的盲目利用變為科學利用。
3.5 即使實現了財務檔案管理的信息化,在歸檔中國也需要實行所謂的“雙套制”,即將同一份檔案的紙質版和電子版同時歸檔
電子財務檔案的存貯形式多樣,既可以存貯于軟盤、硬盤、光盤中,也可以打印輸出到紙質材料中;電子財務檔案便于計算、分析,快捷獲得所需結果。結果電子財務檔案上網,通過計算機操作和網絡交流,不僅滿足了日常條件查詢、統計分析、制作數據報表、開展數據交換的需要,打到檔案信息資源共享、無紙化查閱和方便快捷的墓地,節約了辦公成本,避免了原始檔案由于頻繁翻閱而帶來的折損,還有利于專業管理,便于檔案資源的統一整合,極大地提高了工作效率和工作質量
總之,在新的歷史條件下會計檔案工作必須要緊緊聯系時代發展要求,要從觀念上更新采取有效措施,積極探索檔案現代管理模式,促進社會主義和諧社會建設。
參考文獻
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[2]馬素萍,《會計檔案工作管理體制研究》,北京檔案,2002年5月
[3]宗培玲,《現代會計檔案工作運行機制的建立》,北京檔案,2005年9月
作者簡介
肖艷(1966-),女,,工作于山東棗莊市婦幼保健院計劃財務科。endprint