民機研制國際合作的風險控制初探

周飛鸝

摘 要：國際合作是中國民用飛機產業發展的必由之路，但國際合作存在各種風險。如何進行風險的有效控制是民機產業能否順利發展的關鍵。該文首先進行了民機研制國際合作的風險影響因素分析，在此基礎上，進行了風險的識別、估計和評價分析。最后，給出了運用失效模式及危險分析FMEA方法對民機研制國際合作進行有效的風險規劃、應對和監督。

關鍵詞：民機研制 風險控制 國際合作

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）09（b）-0177-02

民機產業屬于國家的戰略產業，我國民機發展由于起步較晚，發展落后于波音、空客等國知名民機制造商。為民機產業選擇正確的發展路徑，并保持國際競爭優勢是民機產業發展的戰略問題。鑒于我國民機產業的發展現狀，通過國際合作來提升自身的研發、生產和管理能力是必由之路。

改革開放30多年來，我國的航空產業取得了長足的進步，但在民機研制方面仍存在可用資源有限、設計力量薄弱、研發和管理經驗不足的問題，且國內研發機構缺乏國際認證資質。走民機研制的國際合作道路是民機企業發展的戰略需要，可以整合全球能力以使企業獨具特色，構建經過認真調整的全球業務設計，發現和消除整合中的障礙。當前，中國航空運輸的巨大需求給民機研制尋求國際合作帶來良好契機，國際航空制造企業紛紛搶灘中國，有助于民用航空的技術輸出。

然而，民機研制的國際合作不可避免地存在風險。這種風險有源自于國際合作所固有的技術和管理風險，也有由于國際政治經濟形勢的變化帶來的戰略風險。如何對風險進行有效的分析和控制，是中國民機產業能否快速、健康發展的關鍵。

該文擬對民機研制的國際合作風險控制進行研究。首先對民機研制國際合作的風險進行影響因素分析。其次，對各類風險進行評價，在此基礎上，提出民機研制國際合作的風險控制方法。

1 民機研制國際合作風險影響因素分析

1.1 全球化合作中的戰略風險

民機研制的國際合作過程受到國際政治經濟形勢發展、中外關系的影響。我國民機研制采用主制造商—— 全球供應商合作模式，供應商的選擇經全球招標。有必要提前應對全球化合作中的戰略風險，在項目發展的關鍵時刻，從戰略高度出發，在供應商產品的質量、進度、技術、成本等方面作出果斷決策。

1.2 民機研制關鍵技術知識產權壟斷風險

民機產業是典型的高技術產業，也是歐美實行技術壟斷的重點產業。盡管國際主流民機制造商都采用了全球采購、分包生產，甚至聯合研制的模式，但關鍵技術和研制成果的知識產權都被嚴格控制，成果的技術轉讓更是受到政府部門的嚴格審查。我國曲折的民機發展過程表明，民機研制采用國際合作的前提是發展擁有自主知識產權的民機產業。在項目合作中把握主動權，保證在技術不受制于人。

1.3 供應商管理風險

中國民機制造商作為主制造商-供應商模式的國際合作過程的主體，應建立科學合理的供應商管理模式架構，以應對由于項目管理和協調不當導致民機研發中出現的各類風險。對供應商進行資質管理和審核、簽訂質量保證和知識產權協議，積極應對供應商管理風險。

1.4 技術風險

現代民機在確保設計安全性的基礎上，越發重視運行經濟性。民機市場定位的變化，包括民機飛行性能、航線網絡規劃、特殊飛行環境要求等變化將會帶來各種技術風險。這種技術風險將體現在民機的設計、工藝、材料、設備和供應商選擇等多個方面。在供應商國際合作過程中，應加強民機市場應用調查，提升民機產品的核心競爭力。

1.5 供應商產品適航風險

民機整機設計的安全性體現在民機研制的各個方面，供應商產品的適航性是保證整機適航性的前提。民機研制過程中，根據客戶選型要求進行設備的加裝本身就存在適航和安全性風險。主制造商應對供應商產品的質量管理方面進行嚴格的風險控制。

2 民機研制國際合作的風險分析

民機研制國際合作風險分析是識別、估計和評價風險對整個研制項目的進度、性能質量和費用等的影響，是進行風險有效控制的依據，如圖1所示。系統建立項目風險的系統評價表，對風險因素的影響進行綜合分析，并估算出各類風險發生的概率及其可能導致的損失，從而確定國際合作項目的整體風險水平，為處置關鍵風險提供科學依據。

項目風險分析可采用失效模式及危險分析FMEA方法，在統計數據的支持下，研究風險要素和風險模式，確定各風險模式對項目其他組成部分的影響。

2.1 風險識別

風險識別是進行風險分析的第一步。應弄清國際合作項目的組成、各變量的性質和相互間關系、項目與環境的關系等。在此基礎上，將風險劃分為不同的風險類型。

2.2 風險估計

風險估計就是估計風險的性質、估算風險事件發生的概率，根據選定的計量標度將風險后果量化。風險估計一般采用客觀、主觀或主客觀結合的方式進行。采用風險FMEA分析法，對可估計出的重要、關鍵項目風險，主制造商可預先采取措施消除風險，如采用風險低的其他合作方案，或者采取措施使風險降低到可接受的程度，從而將項目風險控制在前期。

2.3 風險評價

將民機研制項目作為一個系統，在國際合作風險分析中導入FMEA的方法，利用其分析技術排列出各階段、各種風險因素的風險量化值。

民機研制國際合作的技術風險的不確定性很高，采用FMEA方法，可以利用設計、工藝、選購設備的FMEA分析結果，結合風險測評指標表，按照評分準則，采用專家評分法，對分包項目進行風險估計和評價，得到項目中已識別的風險事件排序清單，以及項目整體風險值大小，便于主制造商在項目執行過程中有針對性地實施風險管理。

風險評價過程中，首先采用風險數進行初步分析：endprint

風險數=風險發生概率×影響程度等級。

在這一公示中，風險發生概率等級是根據風險發生的可依據經驗。影響嚴重度等級是指該層級的項目風險事件對項目自身影響等級，或對同層級其他項目或高層級項目的影響等級。

其次，采用風險測評指標表進行分析。依據民機研制項目工作分解結構WBS，分析合作項目中涉及的所有可能風險，及其對項目的進度、費用、性能質量的影響，按每一個風險事件初步估計這些風險發生的概率和影響。

3 民機研制國際合作的風險控制

民機研制項目的分系統眾多且交叉影響，風險因素復雜，對國際合作項目的進度風險控制策略，應以預防為主，消除或盡量降低風險的發生率，實現風險的有效控制。在具體控制風險方面，應分為風險的規劃、風險應對和風險監督。

3.1 風險規劃

風險規劃是在國際合作項目規劃初期，確定風險的標準，制定風險管理計劃。國際合作的風險只能降低而不能消除。鑒于不同的合作項目的風險感受不同，首先是在項目合作初期確定風險評判標準，并進一步確定風險規避策略，如當進度和費用沖突時的解決原則，明確主制造商、各個供應商的風險職責，制定風險評價標準，確定風險預警基準，形成文件并得到主制造商管理方的批準。

3.2 風險應對

風險應對就是實施風險規避策略的控制計劃。該計劃的主要內容就是在必要時向合作項目提供資源，在對項目的進度、費用和質量性能重新進行估算后，可能會修改國際合作項目計劃，并采取相應的糾正措施。

風險應對是風險控制中最積極的因素。民機研制國際合作中的風險應對可分為消除、降低、轉移和接受四種。特別需要關注高風險值的合作風險，確認其風險發生的條件，以降低其發生概率，重視風險間的相互關系和交互作用。

3.3 風險監督

國際合作過程中的風險監督應在民機研制過程中持續進行。風險監督要找出細化和改進風險管理計劃的機會，同時要加強主制造商和供應商之間的溝通，把風險信息反饋給有關決策人，幫助其正確決策，以便調用應急資源，采用后備合作方案單個風險要素擴散至整個項目。

國際合作的風險監督是風險管理的中心工作，是基于風險的動態特性而必須進行的工作，是在風險應對或決策付諸實施之后持續進行的。風險監督過程中，應充分依據風險管理規劃，項目事件記錄，以及風險識別、分析、預報等多方資料。

4 結語

我國的民機發展走過了艱難曲折的歷程，現在正在正確的道路上快速發展。在認識到我國民機研制國際合作的必要性的同時，應清醒地意識到國際合作存在的風險。該文簡要探討了民機研制國際合作的風險影響因素分析、風險的分析與有效控制。通過對民機研制國際合作進行全面的風險控制，建立健全風險管理機制，提高防范風險的能力，最終確保民機研制任務高標準、高質量地按時完成。

參考文獻

[1] 胡劍芬，馮良清.航空產品國際合作的動機與模式分析[J].南昌航空大學學報，2011，13（3）：43-47.

[2] 潘永.國際合作中的知識產權保護問題[J].引進與咨詢，2004（12）：74-75.

[3] 劉曉輝.構建基于戰略、管理、運營的全面風險控制體系[J].機械工業標準化與質量，2013（8）：28-31.

[4] 張翠芬.我國大型科技項目的風險管理研究[J].財務管理，2009（17）：46-48.

[5] 馮冰，鄭朔昉，陳綏寧，等.大型民機客機研制項目WBS構建方法[J].項目管理技術，2010，8（1）：66-70.

[6] 趙媛媛.淺談民機研制的知識產權風險及解決策略[J].科技創新導報，2013（16）：84-86.endprint

風險數=風險發生概率×影響程度等級。

在這一公示中，風險發生概率等級是根據風險發生的可依據經驗。影響嚴重度等級是指該層級的項目風險事件對項目自身影響等級，或對同層級其他項目或高層級項目的影響等級。

其次，采用風險測評指標表進行分析。依據民機研制項目工作分解結構WBS，分析合作項目中涉及的所有可能風險，及其對項目的進度、費用、性能質量的影響，按每一個風險事件初步估計這些風險發生的概率和影響。

3 民機研制國際合作的風險控制

民機研制項目的分系統眾多且交叉影響，風險因素復雜，對國際合作項目的進度風險控制策略，應以預防為主，消除或盡量降低風險的發生率，實現風險的有效控制。在具體控制風險方面，應分為風險的規劃、風險應對和風險監督。

3.1 風險規劃

風險規劃是在國際合作項目規劃初期，確定風險的標準，制定風險管理計劃。國際合作的風險只能降低而不能消除。鑒于不同的合作項目的風險感受不同，首先是在項目合作初期確定風險評判標準，并進一步確定風險規避策略，如當進度和費用沖突時的解決原則，明確主制造商、各個供應商的風險職責，制定風險評價標準，確定風險預警基準，形成文件并得到主制造商管理方的批準。

3.2 風險應對

風險應對就是實施風險規避策略的控制計劃。該計劃的主要內容就是在必要時向合作項目提供資源，在對項目的進度、費用和質量性能重新進行估算后，可能會修改國際合作項目計劃，并采取相應的糾正措施。

風險應對是風險控制中最積極的因素。民機研制國際合作中的風險應對可分為消除、降低、轉移和接受四種。特別需要關注高風險值的合作風險，確認其風險發生的條件，以降低其發生概率，重視風險間的相互關系和交互作用。

3.3 風險監督

國際合作過程中的風險監督應在民機研制過程中持續進行。風險監督要找出細化和改進風險管理計劃的機會，同時要加強主制造商和供應商之間的溝通，把風險信息反饋給有關決策人，幫助其正確決策，以便調用應急資源，采用后備合作方案單個風險要素擴散至整個項目。

國際合作的風險監督是風險管理的中心工作，是基于風險的動態特性而必須進行的工作，是在風險應對或決策付諸實施之后持續進行的。風險監督過程中，應充分依據風險管理規劃，項目事件記錄，以及風險識別、分析、預報等多方資料。

4 結語

我國的民機發展走過了艱難曲折的歷程，現在正在正確的道路上快速發展。在認識到我國民機研制國際合作的必要性的同時，應清醒地意識到國際合作存在的風險。該文簡要探討了民機研制國際合作的風險影響因素分析、風險的分析與有效控制。通過對民機研制國際合作進行全面的風險控制，建立健全風險管理機制，提高防范風險的能力，最終確保民機研制任務高標準、高質量地按時完成。

參考文獻

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[6] 趙媛媛.淺談民機研制的知識產權風險及解決策略[J].科技創新導報，2013（16）：84-86.endprint

風險數=風險發生概率×影響程度等級。

在這一公示中，風險發生概率等級是根據風險發生的可依據經驗。影響嚴重度等級是指該層級的項目風險事件對項目自身影響等級，或對同層級其他項目或高層級項目的影響等級。

其次，采用風險測評指標表進行分析。依據民機研制項目工作分解結構WBS，分析合作項目中涉及的所有可能風險，及其對項目的進度、費用、性能質量的影響，按每一個風險事件初步估計這些風險發生的概率和影響。

3 民機研制國際合作的風險控制

民機研制項目的分系統眾多且交叉影響，風險因素復雜，對國際合作項目的進度風險控制策略，應以預防為主，消除或盡量降低風險的發生率，實現風險的有效控制。在具體控制風險方面，應分為風險的規劃、風險應對和風險監督。

3.1 風險規劃

風險規劃是在國際合作項目規劃初期，確定風險的標準，制定風險管理計劃。國際合作的風險只能降低而不能消除。鑒于不同的合作項目的風險感受不同，首先是在項目合作初期確定風險評判標準，并進一步確定風險規避策略，如當進度和費用沖突時的解決原則，明確主制造商、各個供應商的風險職責，制定風險評價標準，確定風險預警基準，形成文件并得到主制造商管理方的批準。

3.2 風險應對

風險應對就是實施風險規避策略的控制計劃。該計劃的主要內容就是在必要時向合作項目提供資源，在對項目的進度、費用和質量性能重新進行估算后，可能會修改國際合作項目計劃，并采取相應的糾正措施。

風險應對是風險控制中最積極的因素。民機研制國際合作中的風險應對可分為消除、降低、轉移和接受四種。特別需要關注高風險值的合作風險，確認其風險發生的條件，以降低其發生概率，重視風險間的相互關系和交互作用。

3.3 風險監督

國際合作過程中的風險監督應在民機研制過程中持續進行。風險監督要找出細化和改進風險管理計劃的機會，同時要加強主制造商和供應商之間的溝通，把風險信息反饋給有關決策人，幫助其正確決策，以便調用應急資源，采用后備合作方案單個風險要素擴散至整個項目。

國際合作的風險監督是風險管理的中心工作，是基于風險的動態特性而必須進行的工作，是在風險應對或決策付諸實施之后持續進行的。風險監督過程中，應充分依據風險管理規劃，項目事件記錄，以及風險識別、分析、預報等多方資料。

4 結語

我國的民機發展走過了艱難曲折的歷程，現在正在正確的道路上快速發展。在認識到我國民機研制國際合作的必要性的同時，應清醒地意識到國際合作存在的風險。該文簡要探討了民機研制國際合作的風險影響因素分析、風險的分析與有效控制。通過對民機研制國際合作進行全面的風險控制，建立健全風險管理機制，提高防范風險的能力，最終確保民機研制任務高標準、高質量地按時完成。

參考文獻

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[6] 趙媛媛.淺談民機研制的知識產權風險及解決策略[J].科技創新導報，2013（16）：84-86.endprint