基于工資決定模型的我國城市工資決定機(jī)制實(shí)證研究—來自288個(gè)城市的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)

■ 周紅利 副教授 段瑞君 副教授 王菁娜 副教授（、北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院 北京 00 、河南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院 鄭州45000 、南開大學(xué)泰達(dá)學(xué)院會(huì)展經(jīng)濟(jì)管理系 天津 0007）

引言

城市是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是人類文明進(jìn)步的主要標(biāo)志，是人們經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活的中心。在古代農(nóng)業(yè)社會(huì)，城市是被鄉(xiāng)村汪洋包圍的一片片孤島。工業(yè)革命發(fā)生以后，隨著工業(yè)和人口向城市集中，世界范圍內(nèi)發(fā)生著持續(xù)的城市化過程。城市化也稱為城鎮(zhèn)化，是由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，人們一般采用城鎮(zhèn)人口與總?cè)丝谥然蛘叱擎?zhèn)GDP與總GDP之比來計(jì)算城市化率。新中國成立初期，我國城鎮(zhèn)化水平非常低，大約只有10.5%的人口生活在城鎮(zhèn)，其中還包括了數(shù)量龐大的軍政人員。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，中國采取城鄉(xiāng)分割政策，通過嚴(yán)格的戶籍管理控制城市人口的增長，1978年城鎮(zhèn)人口的比重只有18%，三十年的時(shí)間只增長了7.5個(gè)百分點(diǎn)。改革開放以后，我國城市化發(fā)展迅速，從1978年到2008年，設(shè)市城市從193個(gè)發(fā)展到661個(gè)。根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院2012年社會(huì)藍(lán)皮書《2012年中國社會(huì)形勢分析與預(yù)測》，2011年是中國城市化發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貙⑹状纬^50%。這標(biāo)志著中國發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的成長階段，城市化成為繼工業(yè)化之后推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)資料，2013年我國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎亟咏?4%。目前中國仍處于城市化的中期階段，城市化將會(huì)加速發(fā)展階段。有關(guān)研究報(bào)告顯示，到2025年，中國新增3.5億多城市人口中，將有超過2.4億的流動(dòng)人口。

但是，我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展是不均衡的，突出表現(xiàn)在部分城市發(fā)展規(guī)模過于龐大。根據(jù)麥肯錫全球研究院的預(yù)測，按目前的發(fā)展趨勢，到2030年，中國城市GDP占全國GDP的比例將增加到95%以上，城市人口將達(dá)到10億。屆時(shí)，中國將出現(xiàn)221座百萬以上人口城市，其中超過五百萬人口的大城市就有23座。進(jìn)入新世紀(jì)之后，尤其是近年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型，城市病呈高發(fā)之勢，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。城市病是指城市快速發(fā)展過程中所出現(xiàn)的各種不良癥狀，如人口擁擠、交通堵塞、就業(yè)困難、住房緊張、貧富兩極分化、公共衛(wèi)生惡化、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等。目前北京已經(jīng)開始采取系列措施控制人口增長，疏解產(chǎn)業(yè)集聚，將一些低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出北京地區(qū)。但是我們可以看到，雖然北京采取了很多措施限制人口增加，但是另一方面還有大批的流動(dòng)人口流向北京，因?yàn)楸本┑貐^(qū)的工資水平明顯高于周邊地區(qū)。疏解大城市人口的根本策略還是城市之間工資水平的均等化。

城市工資涉及到生活在城市的群體切身利益，不同城市工資差異也成為人口流動(dòng)的指南。改革開放以來，我國城市工資有了較大增長，1980年我國城市平均工資僅為762元，1990年增加到2140元，2000年為9371元，2011年達(dá)到38640元，可見，我國城市工資增長速度還是較快的。但是，城市之間工資差異也很明顯，最高的上海市為77145元，最低的伊春市僅為19266.60，兩者相差4倍以上。從分組的情況可以看，表1顯示，我國城市工資主要集中在2萬元－4萬元之間，城市數(shù)達(dá)到了65.28%，也就是說，目前大部分城市的工資收入處于中等偏下的水平。工資收入在4萬元－6萬元之間的城市有95座，達(dá)到了32.99%。6萬元－8萬元高工資收入的城市僅有4個(gè)，占1.39%。可見，總體來看，我國處于中高工資收入的城市比例還較小。我國正處在城市化加速發(fā)展階段，“十二五”規(guī)劃綱要提出，要努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，如何把城市化的發(fā)展與城市居民工資收入的提高結(jié)合起來，是城市化過程中亟須解決的重要問題。那么，在城市化進(jìn)程中，影響城市工資收入的主要因素有哪些？造成城市工資差異的主要原因何在？本文通過建立要素市場的理論模型，研究工資的決定機(jī)制，并且基于288個(gè)城市的數(shù)據(jù)加以實(shí)證檢驗(yàn)，力圖回答以上問題。

表1 2011年我國288個(gè)地級及以上城市的平均工資分組描述統(tǒng)計(jì)量

表2 2011年我國288個(gè)地級及以上城市相關(guān)變量的描述性統(tǒng)計(jì)量

國內(nèi)外研究綜述

經(jīng)濟(jì)學(xué)中對工資的關(guān)注由來已久，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為工資由勞動(dòng)市場的供求決定，實(shí)際工資取決于勞動(dòng)市場利潤最大化的邊際產(chǎn)出，新凱恩斯主義把長期勞動(dòng)合同引入到工資決定中，提出了粘性工資理論。近年來，對于工資的研究不僅僅局限在要素市場，而是從不同的角度加以研究，Glass and Saggi（2002）研究跨國公司和技術(shù)轉(zhuǎn)移對工資影響，他們認(rèn)為跨國公司為了防止高技術(shù)工人流失到本地的競爭對手中，愿意支付較高的工資；Sebastian Galiani ＆ Pablo Sanguinetti（2003）研究了阿根廷的貿(mào)易自由化與工資差異的關(guān)系，認(rèn)為貿(mào)易自由化能使工資提高15%；Dieter（2007）研究了FDI、知識(shí)溢出與工資的關(guān)系，區(qū)分了學(xué)習(xí)效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)對工資的影響； Ingo Geishecker＆Holger Gorg（2008）分析了國際外包與工資的關(guān)系，認(rèn)為國際外包增加1%，高技術(shù)工人工資增加2.6%。

國內(nèi)學(xué)術(shù)界對工資的研究取得了豐富成果，學(xué)者們從不同的視角對工資決定機(jī)制及其因素加以研究。王美艷（2005）描述了中國城市勞動(dòng)力市場上男女在行業(yè)獲得和工資上的差異，并且用計(jì)量方法對工資差異進(jìn)行了分解；寧光杰（2007）運(yùn)用1993－2004年各省的面板數(shù)據(jù)，。分析了在市場化的進(jìn)程中，通貨膨脹、勞動(dòng)生產(chǎn)率以及失業(yè)率對我國工資變化的影響；黃楓和吳純杰（2008）利用2000－2006年中國營養(yǎng)與健康調(diào)查數(shù)據(jù)，從微觀層面對中國省會(huì)與非省會(huì)城市之間的工資溢價(jià)效應(yīng)進(jìn)行研究；孫睿君和李子奈（2010）利用2002年住戶收入調(diào)查（CHIP）數(shù)據(jù)對我國不同期限類型勞動(dòng)合同的工資決定機(jī)制及工資差異進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)研究；胡浩志和盧現(xiàn)祥（2011）利用中國綜合社會(huì)調(diào)查（CGSS）2006年的城市樣本，分別用企業(yè)任期和在職培訓(xùn)時(shí)間作為企業(yè)專用性人力資本的替代變量，分析它們對員工工資水平的影響；詹宇波、張軍和徐偉（2012）基于企業(yè)層面的抽樣數(shù)據(jù)，使用分位數(shù)回歸方法研究了中國制造業(yè)企業(yè)中的工資決定因素，并對集體工資議價(jià)協(xié)議是否對工資決定產(chǎn)生作用給予了特別關(guān)注。李紅濤和黨國英（2012）使用1992—2008年省級動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)對中國勞動(dòng)生產(chǎn)率對工資的影響進(jìn)行研究。

既有文獻(xiàn)尤其是國內(nèi)文獻(xiàn)主要是基于行業(yè)和企業(yè)等微觀層面對工資決定加以討論，對于城市工資的研究還較少涉及。與已有文獻(xiàn)不同，本文通過理論模型推導(dǎo)，建立工資決定方程，并且基于288個(gè)中國城市數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)決定城市工資的主要因素。本文的研究有助于解釋城市工資決定的內(nèi)在機(jī)制，也為相應(yīng)的政府決策提供了較好的線索。

工資決定的理論模型

（一）模型假定

每個(gè)消費(fèi)者有多樣化需求，但不會(huì)對某些特定種類的工業(yè)品具有特殊的偏好，消費(fèi)者的偏好是相同的，也就是說，每個(gè)消費(fèi)者的效用函數(shù)是相同的，消費(fèi)者的效用函數(shù)滿足不變替代（CES）效用函數(shù)，并且需求函數(shù)與效用函數(shù)是一致的；企業(yè)生產(chǎn)差異化的工業(yè)品，即每個(gè)企業(yè)只生產(chǎn)一種產(chǎn)品，彼此具有對稱性，使用資本（K）和勞動(dòng)力（L）兩種投入要素，生產(chǎn)函數(shù)符合科布－道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)性質(zhì)，不考慮技術(shù)進(jìn)步。同時(shí)，我們假定市場是出清的，也就是市場需求等于市場供給。

（二）需求函數(shù)

本文的需求函數(shù)是基于Dixit-Stiglitz（1977）和Krugman（1991）的理論模型，需求函數(shù)在約束條件下滿足CES函數(shù)形式，方程如下：

其中，CM表示消費(fèi)者消費(fèi)不同種類工業(yè)品的數(shù)量指標(biāo)，i表示第i個(gè)工業(yè)品，c(i)表示第i個(gè)工業(yè)品的消費(fèi)數(shù)量，p(i)為第i個(gè)工業(yè)品的價(jià)格，σ為任意兩種工業(yè)品之間的替代彈性，EM為對工業(yè)品的總支出。建立如下的拉格朗日方程：

對c(i)求導(dǎo)并令該導(dǎo)數(shù)為0，可得：

從上式，我們可以得到消費(fèi)者對任意兩種工業(yè)品的消費(fèi)量與價(jià)格的關(guān)系，

由（4）式可得：

把（5）式代入式需求方程，可得：

消費(fèi)者對工業(yè)品的總支出為，

消費(fèi)者對工業(yè)品的支出就相當(dāng)于消費(fèi)者以PM的價(jià)格購買CM的工業(yè)品集合體，因此可以把PM稱為工業(yè)品集合體的價(jià)格指數(shù)。令我們可以得到消費(fèi)者對第i個(gè)工業(yè)品的需求函數(shù)為：

由方程（10）可以得到第i個(gè)工業(yè)品的廠商的邊際收益方程：

（三）生產(chǎn)函數(shù)

根據(jù)假設(shè)我們知道生產(chǎn)函數(shù)滿足科布－道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，因此，第i個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)可以表示為：

由生產(chǎn)函數(shù)，我們可以得到第i個(gè)企業(yè)勞動(dòng)的邊際產(chǎn)量：

（四）工資的決定方程

要素市場利潤最大化的條件是勞動(dòng)邊際收入產(chǎn)出等于工資，由于每個(gè)企業(yè)只生產(chǎn)一種產(chǎn)品，因此，第i個(gè)企業(yè)的工資決定方程為：

計(jì)量分析

（一）計(jì)量方法

根據(jù)理論模型，我們知道決定城市工資的主要因素為產(chǎn)出、勞動(dòng)投入和資本投入，在把這三個(gè)變量作為基本變量的同時(shí)，為了避免遺漏變量引起估計(jì)偏差，我們引入兩個(gè)控制變量：城市人口密度和工業(yè)企業(yè)利潤總額。城市人口密度表示勞動(dòng)力的供給情況，人口密度越大，城市勞動(dòng)力的供給越多，相應(yīng)地城市工資應(yīng)該降低。工業(yè)企業(yè)利潤總額顯示的是經(jīng)濟(jì)績效與城市工資之間的關(guān)系，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績效越好，相應(yīng)地城市工資也應(yīng)該越高。本文控制這些變量可以更好地考察三個(gè)基本變量對城市工資的影響。考慮到產(chǎn)出與勞動(dòng)投入之間可能存在較強(qiáng)的內(nèi)生性，采用2SLS估計(jì)方法，我們選擇政府財(cái)政支出和企業(yè)數(shù)作為勞動(dòng)投入的工具變量。

（二）數(shù)據(jù)來源與模型設(shè)定

本文選取2011年中國地級及以上城市的截面數(shù)據(jù)分別檢驗(yàn)各個(gè)因素在城市工資決定中發(fā)揮的作用，選取288個(gè)地級及以上城市作為樣本，變量數(shù)據(jù)均來自《2012年中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》。在模型選擇上，我們將理論模型設(shè)定為對數(shù)形式。

其中，i代表第個(gè)i城市，C為常數(shù)項(xiàng)，β為系數(shù)值，ε為殘差項(xiàng)，w表示城市工資，Q為產(chǎn)出，用工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值表示，L為勞動(dòng)投入，用從業(yè)人數(shù)表示，K表示資本投入，為流動(dòng)資本和固定資本合計(jì)，CD為城市人口密度，PRO為工業(yè)企業(yè)利潤總額。表2給出了相關(guān)變量的描述統(tǒng)計(jì)量。

（三）計(jì)量結(jié)果

考慮到理論模型可能存在內(nèi)生性問題，尤其是勞動(dòng)投入與產(chǎn)出之間，因此，我們采用兩階段最小二乘法（2SLS）對理論模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，選取政府財(cái)政支出和企業(yè)數(shù)作為勞動(dòng)投入的工具變量。作為比較，我們也給出了廣義矩估計(jì)（GMM）的計(jì)量結(jié)果，表3報(bào)告了模型的回歸結(jié)果。

基本模型（1）顯示，產(chǎn)出和資本投入通過了顯著性檢驗(yàn)，而勞動(dòng)投入沒有通過顯著性檢驗(yàn)，說明產(chǎn)出和資本投入對城市工資具有較強(qiáng)的解釋力。模型（2）為引入控制變量工業(yè)企業(yè)利潤總額后的計(jì)量結(jié)果，模型（3）為同時(shí)引入工業(yè)企業(yè)利潤總額和城市人口密度的結(jié)果，回歸結(jié)果顯示兩個(gè)控制變量都通過了顯著性檢驗(yàn)。所有模型的回歸結(jié)果在顯著性方面是基本一致的，這也說明了我們回歸結(jié)果具有較好的穩(wěn)健性。與GMM相比較，模型（3）在擬合優(yōu)度和回歸結(jié)果方面都較好，因此，本文采用2SLS模型（3）的回歸結(jié)果。模型（3）顯示，在城市工資的解釋上，當(dāng)產(chǎn)出增加1%，將使城市工資下降0.049%，這種情況的出現(xiàn)在于產(chǎn)出的增加尤其是勞動(dòng)供給的增加，而勞動(dòng)供給的增加使勞動(dòng)力市場上勞動(dòng)供給曲線向下移動(dòng)，從而使工資水平下降；資本投入增加1%，城市工資相應(yīng)增加0.114%，這是由于資本投入的增加，相應(yīng)地對勞動(dòng)的需求也會(huì)增加，從而使勞動(dòng)的需求曲線向上移動(dòng)，從而帶動(dòng)工資水平增加；勞動(dòng)投入對城市工資的影響不顯著，之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，我們認(rèn)為可能是由于勞動(dòng)投入與資本投入、產(chǎn)出增加等方面具有一定的相關(guān)性，從而減弱了勞動(dòng)投入對工資的影響；工業(yè)企業(yè)利潤總額增加1%，城市工資相應(yīng)增加0.030%，工業(yè)企業(yè)利潤總額的增加，說明企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的提高，相應(yīng)地會(huì)有助于工資的增加；城市人口密度增加1%，城市工資下降0.026%，這是由于城市人口密度的增加，說明勞動(dòng)供給人數(shù)的增加，從勞動(dòng)供給角度看競爭加劇，從而造成工資的下降。從城市工資的影響因素的系數(shù)可以發(fā)現(xiàn)，資本投入對城市工資的影響最大，雖然工業(yè)企業(yè)利潤的增加也有助于城市工資的增加，但影響要小于資本投入的增加，說明城市工資的增加主要取決于資本投入的數(shù)量。產(chǎn)出和城市人口密度對城市工資的增加具有抑制作用，從對城市工資的抑制力度來看，產(chǎn)出的增加對城市工資的抑制更為顯著。從回歸結(jié)果看，與理論模型的結(jié)論是基本一致的。

進(jìn)一步討論

本部分著重從不同城市規(guī)模的角度探討城市工資影響因素的異質(zhì)性，不同城市規(guī)模的工資決定也許更值得進(jìn)一步研究。1989年的《城市規(guī)劃法》對城市規(guī)模做過規(guī)定：按市區(qū)和郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口劃分，大城市是指50萬以上的城市，中等城市是指20萬以上、不滿50萬的城市，小城市是指不滿20萬的城市。2010年的“第七屆中國中小城市科學(xué)發(fā)展高峰論壇暨2010年《中小城市綠皮書》發(fā)布會(huì)”中，學(xué)者們對劃分界定大中小城市提出了新標(biāo)準(zhǔn)：市區(qū)常住人口50萬以下的為小城市，50萬－100萬的為中等城市，100萬－300萬的為大城市，300萬－1000萬的為特大城市，1000萬以上的為巨大型城市。按照2010年的劃分標(biāo)準(zhǔn)，表4給出了不同城市規(guī)模的城市工資描述性統(tǒng)計(jì)量。

表3 基于2SLS的城市工資的系數(shù) 因變量=ln(w)

表4 不同城市規(guī)模的城市工資描述性統(tǒng)計(jì)量

表5 2SLS回歸城市工資的系數(shù) 因變量=ln(w)

為了進(jìn)一步對不同等級城市規(guī)模的工資決定進(jìn)行定量化研究，我們基于城市工資的理論模型，采用2SLS估計(jì)方法對不同等級城市規(guī)模的工資決定進(jìn)行計(jì)量分析，表5給出了回歸結(jié)果。

表5的結(jié)果顯示，城市規(guī)模為小于50萬的小城市時(shí)，城市工資的影響因素中資本投入和工業(yè)企業(yè)利潤是顯著的，而產(chǎn)出、勞動(dòng)投入和城市人口密度不顯著，說明當(dāng)城市規(guī)模較小時(shí)，城市工資主要取決于資本投入和工業(yè)企業(yè)的利潤總額，資本投入增加1%，城市工資增加0.185%，企業(yè)利潤增加1%，城市工資增加0.071%。城市規(guī)模為大于50萬小于100萬的中等城市時(shí)，計(jì)量結(jié)果顯示影響因素都不顯著，說明對于中等城市而言，城市工資的決定可能取決于其他外生變量，例如政策性因素，表4顯示中等城市的平均工資為36861.74元，是不同等級城市規(guī)模中最低的，也許中等城市的工資可能更多取決于政策因素而非市場因素。城市規(guī)模為大于100萬小于300萬的大城市時(shí)，只有勞動(dòng)投入顯著，而產(chǎn)出、資本投入、工業(yè)企業(yè)利潤和城市人口密度都不顯著，說明大城市的工資主要受勞動(dòng)投入影響，勞動(dòng)投入增加1%，城市工資增加0.12%。大城市的結(jié)果與理論模型是不一致的，理論模型顯示，當(dāng)勞動(dòng)投入增加時(shí)，城市工資應(yīng)該下降。之所以會(huì)出現(xiàn)如此結(jié)果，可能也與政策性因素有關(guān)，如最低工資標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)保護(hù)等，也可能與結(jié)構(gòu)性因素有關(guān)，大城市工人的民主意識(shí)更強(qiáng)一些，如果一些行業(yè)工資較高，其他行業(yè)的工人會(huì)有“攀比效應(yīng)”，工人會(huì)要求增加工資，也會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)投入的增加與工資增加一致的現(xiàn)象。城市規(guī)模為大于300萬的特大型城市時(shí)，產(chǎn)出與資本投入對城市工資的影響是顯著的，勞動(dòng)投入、工業(yè)企業(yè)利潤和城市人口密度不顯著，說明對于特大型城市，城市工資主要受到產(chǎn)出和資本投入的影響，產(chǎn)出增加1%，城市工資下降0.378%，資本投入增加1%，城市工資增加0.563%。在控制了工業(yè)企業(yè)利潤和城市人口密度兩個(gè)變量，我們發(fā)現(xiàn)特大型城市的工資受到市場因素的影響要明顯高于小城市，例如，資本投入的系數(shù)，特大城市為0.563，小城市為0.185，說明特大型城市的市場化程度較為發(fā)達(dá)，市場在資源配置中發(fā)揮重要作用。

研究結(jié)論

本文給出了城市工資決定的理論模型，在理論模型基礎(chǔ)上，通過選取288個(gè)中國地級及以上城市的截面數(shù)據(jù)，采用2SLS估計(jì)方法，本文對城市工資的理論模型進(jìn)行了實(shí)證研究。研究結(jié)果表明，城市工資的增加主要取決于資本投入的數(shù)量和工業(yè)企業(yè)利潤，資本投入對城市工資增加的影響最大；產(chǎn)出和城市人口密度的增加將降低城市工資，產(chǎn)出和城市人口密度相比，產(chǎn)出的增加對城市工資的抑制更為顯著。本文也從不同等級城市規(guī)模的角度對城市工資的決定加以研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)不同城市規(guī)模的工資決定并不相同，人口小于50萬的小城市，工資主要受到資本投入和工業(yè)企業(yè)利潤的影響；人口在50萬至100萬之間的中等城市，工資主要受到市場因素之外的外生變量的影響（如政策因素）；人口在100萬至300萬之間的大城市，工資主要取決于勞動(dòng)投入，但計(jì)量結(jié)果與理論模型有矛盾，我們認(rèn)為矛盾的產(chǎn)生可能是與政策性因素或結(jié)構(gòu)性因素有關(guān)；人口為300萬以上的特大城市，工資主要取決于資本投入和產(chǎn)出，在控制了工業(yè)企業(yè)利潤和城市人口密度兩個(gè)變量，我們發(fā)現(xiàn)特大型城市的市場化程度較為發(fā)達(dá)，工資決定更多地取決于市場因素。

本文的政策含義是，隨著改革開放不斷深入，在城市工資的決定中，市場因素正在發(fā)揮關(guān)鍵的作用，但是，實(shí)證研究也發(fā)現(xiàn)，非市場因素在城市工資的決定中起著重要作用，這些非市場因素對城市工資的影響弱化了市場機(jī)制對勞動(dòng)力工資水平的制定，扭曲了勞動(dòng)力市場的價(jià)格，因此，要健全我國城市勞動(dòng)力市場的工資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，關(guān)鍵在于發(fā)揮市場在價(jià)格決定中基礎(chǔ)作用，消除扭曲勞動(dòng)力市場價(jià)格的因素，充分發(fā)揮市場對城市工資的調(diào)節(jié)作用。

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