李云濤
摘 要: 為有效解決粗放型發(fā)展對(duì)社會(huì)、環(huán)境等方面帶來(lái)的問(wèn)題,人們愈來(lái)愈注重綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這是解決以上問(wèn)題最合理的途徑。作者圍繞綠色發(fā)展的定義和中國(guó)綠色發(fā)展目前的形勢(shì)展開(kāi)分析,旨在為中國(guó)在綠色發(fā)展的道路上走得更遠(yuǎn)奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞: 環(huán)境問(wèn)題 綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展 機(jī)遇 挑戰(zhàn)
為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),中國(guó)正在踴躍采用一定的方案落實(shí)。例如在博鰲亞洲論壇年會(huì)中,溫家寶同志倡導(dǎo)綠色合作,強(qiáng)化亞洲國(guó)家在節(jié)能環(huán)保、開(kāi)發(fā)使用新能源及可再生能源等方面的合作。在天津開(kāi)辦的第一屆全球綠色經(jīng)濟(jì)峰會(huì)中,環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍在報(bào)告中表示,在4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃當(dāng)中,有2100億元被使用在環(huán)境與生態(tài)保護(hù)工作中。即便政府部門(mén)制定了許多政策,但是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)不是一朝一夕的事情,需要我們做好長(zhǎng)期的準(zhǔn)備工作,目前中國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)還處于初級(jí)階段,存在許多問(wèn)題亟待解決,要實(shí)現(xiàn)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位、各行各業(yè)、消費(fèi)群體等多方面必須協(xié)調(diào)努力。
1.中國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的情況
綠色經(jīng)濟(jì),把市場(chǎng)作為導(dǎo)向、把傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為其開(kāi)展活動(dòng)的基礎(chǔ)、把經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的諧和統(tǒng)一作為其行為的目標(biāo),進(jìn)而構(gòu)成的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)模式,是經(jīng)濟(jì)與人類環(huán)保和健康協(xié)調(diào)發(fā)展的表現(xiàn)。
調(diào)控產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的速率增快。在實(shí)行“第十一個(gè)五年”計(jì)劃中的前四年,中國(guó)GDP每年平均增加為11.4%,此“十五”階段每年平均增加率提高1.6個(gè)百分點(diǎn),全部中國(guó)的萬(wàn)元GDP能耗一共降低15.61%。與此同時(shí)“十一五”二氧化硫與化學(xué)需氧量減排的目的已達(dá)到。另外,“十二五”計(jì)劃強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,把如下方面作為工作的條件:第一是增進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;第二是加速服務(wù)業(yè)的發(fā)展;第三是強(qiáng)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)設(shè)備的建設(shè)。這一系列的做法推動(dòng)了綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐加快。在中國(guó),大約3.5億農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市,他們到城市所需的房屋、街道、工作地點(diǎn)及公共交通到現(xiàn)在還沒(méi)有開(kāi)始準(zhǔn)備。我國(guó)可結(jié)合氣候與環(huán)境有利的綠色方法建造他們所需的房屋、街道和設(shè)施,從而為中國(guó)綠色發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
2.我國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)
2.1首先就是消費(fèi)者的綠色消費(fèi)思想比較單薄。主要體現(xiàn)在以下幾方面:第一,中國(guó)民眾的綠色消費(fèi)思想不強(qiáng)烈,消費(fèi)者完全不注重產(chǎn)品在使用過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)上對(duì)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生什么危害。第二,由于許多的消費(fèi)者首次知曉綠色產(chǎn)品,中國(guó)沒(méi)有一個(gè)專門(mén)的綠色經(jīng)管機(jī)構(gòu),導(dǎo)致綠色產(chǎn)品市場(chǎng)不規(guī)范、不完善的經(jīng)管系統(tǒng),消費(fèi)水平很低和綠色消費(fèi)觀念的薄弱,以及綠色消費(fèi)市場(chǎng)的不完善,這些都是目前中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題。
此外,政府機(jī)構(gòu)的投資不夠,項(xiàng)目融資遇到很多阻礙,綠色投資的水平很低,現(xiàn)有的市場(chǎng)體系不能為綠色技術(shù)創(chuàng)新宣傳創(chuàng)造條件。盡管中國(guó)政府已出臺(tái)許多政策,但其目的依舊停在對(duì)資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重等的解決上,沒(méi)有對(duì)新型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行有效創(chuàng)新,對(duì)于可再生資源開(kāi)發(fā)方面的集中投資不夠。
2.2資源情況給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的影響正在擴(kuò)大。目前許多新型的資源能源不足以取代傳統(tǒng)資源,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的影響正在擴(kuò)大。主要體現(xiàn)在:中國(guó)資源的種類雖然繁多,但是分布比較散,每個(gè)人得到的平均量很少,利用率很低,污染浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。當(dāng)前我國(guó)的工業(yè)能源消耗最大,約是整個(gè)能源消費(fèi)總量的70%,在一些省市中經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的工業(yè)能源消耗占的比例藥遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)70%。比如,2013年中國(guó)耗損的鐵礦石、氧化鋁約占50%,銅資源、原油分別為60%和34%。中國(guó)能源需求一直擴(kuò)大,很多的能源面臨短缺現(xiàn)象,在未來(lái)的15年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)十幾億噸的一次能源供應(yīng)增加,是一個(gè)很龐大的任務(wù),中國(guó)一定要深入研究可持續(xù)的能源供應(yīng)途徑,進(jìn)而更好地滿足工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要。此外,中國(guó)環(huán)保型的高科技的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是很快,這是影響綠色發(fā)展的一個(gè)主要因素,與此同時(shí)假如國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的變化,一定會(huì)使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響,嚴(yán)重的會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生威脅。
綠色經(jīng)濟(jì)可以合理地推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,中國(guó)要向?qū)崿F(xiàn)中國(guó)特色的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就一定要清楚地意識(shí)到在發(fā)展中存在的問(wèn)題,有目的地確定合理的方案,以解決高能耗、高污染等問(wèn)題,同時(shí)社會(huì)各領(lǐng)域要一起努力推動(dòng)中國(guó)特色的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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